勃列日涅夫主义

　　勃列日涅夫时期，对苏联的经济历史遗留问题的改革从没有间断过。改革涉及的面比较广泛，使苏联的经济管理体制发生了许多变化。这个时期的改革主要是减少中央的指令性计划指标，改革管理体制、改进管理方法和扩大企业自主权，强调利润对企业领导和工人的物质刺激作用。其实质是在计划经济的框架内，有限地利用市场机制;以行政手段为主辅之以经济手段管理经济。这个改革在当时曾一度取得了明显的效果，促进了苏联经济的发展，使勃列日涅夫时期，苏联的国家实力和国际影响力都达到了鼎盛期。

　　但是，勃列日涅夫时期的经济改革对苏联长期以来实行的高度集中的计划命令式的经济管理体制等历史遗留问题没有得到根本性的变革，没有能够解决苏联经济如何持续增长这一实质性问题，到20世纪70年代后半期，苏联的经济增长速度慢了下来，苏联的经济体制不适应生产力发展要求的弊端日益暴露。究其原因：其一，对于在社会主义条件下，市场机制调节经济的作用缺乏认识;其二，“新经济体制”改革的中断，官僚主义、平均主义严重。

　　经济数据

　　勃列日涅夫任职前期，苏联的经济实力有所增强，而后期的经济增长速度则持续下降。1965年至1981年期间，苏联国民经济固定生产基金增长2.42倍，高于同期美国的发展速度，社会生产总值增长1.46倍。1965年苏联的国民收入仅相当于美国的62%，到1975年提高到相当于美国的67%，增长1.44倍。而同期的工业产值比则从65%提高到80%，增长1.77倍。农业平均产值“十五”计划期间比“七五”计划期间增长50%。但自从1979年开始农业连年减产，农业产值1979、1980和1981年分别下降3.1%、2.5%和1.9%，农业不振严重地影响国民经济，特别是轻工业和食品工业的发展，造成市场供应紧张。此外，苏联已有20余种重要产品雄居世界之首。

　　正是在这段时期里，苏联的经济实力翻了一番，苏美之间在经济实力上的差距进一步缩小。这段时期，苏联人民生活水平也有提高。1965年苏联国家职工月平均工资为96.5卢布，1981年则提高到172.7卢布;1965年苏联集体农庄庄员月平均劳动报酬为51.3卢布，1981年提高到120.6卢布。此外，苏联人均居住面积由1965年的10平方米，提高到1981年的13平方米。

　　经济建设

　　勃列日涅夫执政初期，把目光投在石油上，一切以油气为重点来决策国内外大事。很快就又有了苏尔古特等大油气田，1974年苏联的第二条西伯利亚大铁路——贝阿铁路有3100公里通车，油气可以沿这条铁路线西去俄罗斯欧洲部分、东欧国家和西欧，东去太平洋。大量的石油运到国际市场，使得苏联赚到大量财富，可以进口大量的粮食、食品和日用工业品了。于是，勃列日涅夫宣布降低物价。

　　1967年11月，他首次提出“发达社会主义”的概念，宣称，苏联已“建成发达的社会主义社会”，即“各尽所能，按劳付酬的原则占统治地位的社会”。1977年，他进一步阐述说，“成熟的发达的社会主义阶段， 是从资本主义走向共产主义道路上一个相当长的发展阶段”，这个社会的宗旨是“依靠强大的先进工业，依靠大规模的高度机械化农业，把越来越充分地满足公民的多方面需要作为社会发展的直接的主要目标。”

　　此外，勃列日涅夫认为“发展重工业，过去和现在都是苏联经济政策的不变原则”，是完成一切国民经济任务的前提。为此，他把85%以上的工业投资用于发展重工业。

　　政治

　　勃列日涅夫执政时期，在政治上强调稳定，因此对多个政治制度进行了一些调整，重新确立党高于一切的原则，以保持个人统治的稳定性。

　　1965年6月，勃列日涅夫取消了经济行政区各级国民经济委员会和部门性国家委员会，成立了全苏和加盟共和国各部。1966年苏共23大，将中央主席团改名为中央政治局，设中央总书记来代替中央第一书记，恢复了苏共19大以前中央领导机构及中央最高领导职务的称谓。

　　勃列日涅夫还延续了官僚们以往的要求，废除了苏共中央委员会和党委会每次改选必须更换1/3成员的做法，并保证要使干部得到尊重(《叶利钦自传》)，并且享受特权的干部范围有所扩大，特权种类日益增多。勃列日涅夫上台后的第一年，地方党委书记只更换了9%，14个加盟共和国书记只更换了2个。从苏共23大到26大，苏共中央委员会实际连任率达到90%。这种干部队伍超常规的“稳定”，造成了高层机关长期无法输入新鲜血液，造成这些机关陷入“严重的停滞”，成为一潭死水，不可避免地出现了“老人政治”局面。干部轮换制被取消，使得领导体制僵化和干部队伍老化。这个时期苏联各级领导班子变动极小，特别是最高领导层，处于一种超稳定状态;这段时期，还增加了许多新的管理机构，机构扩充明显，办公人员增多;苏联社会贪污腐败的深度、广度都是以往无法比拟的，这是斯大林时代腐败的继续深化和发展。在勃烈日涅夫日益腐败的统治下，“苏共许多州委书记、边疆区委书记和中央委员都卷入肮脏的勾当，赠送贵重礼品，包括赠送给总书记，被认为是正当的。一到节日前夕机要通信部门就忙得不可开交，分送从南方各地给总书记和政治局委员们寄来的盒子。”(《戈尔巴乔夫沉浮录》)此外，勃列日涅夫带头以权谋私大搞裙带之风，使得利益集团迅速发展，包括部门、地区型的利益集团;帮派型的利益集团，如“第聂伯罗彼得罗夫斯克帮”;特权阶层利益集团。

　　勃列日涅夫在20世纪60年代执政最初的几年，依旧强调集体领导，领导核心相对稳定。但是，自20世纪70年代开始，勃列日涅夫开始加强个人权力，逐步废除集体领导原则，他大量提拔自己的亲信，这些人经常插手政府事务和过问外交工作;苏联部长会议讨论制定的第九个五年计划指标，打破先例由他个人签署公布;勃氏还改变了过去与柯西金、波德戈尔内共同参加重大活动的做法，独自一人观看并检阅苏军的演习，加强在军中的个人威信;1977年，勃列日涅夫取代波德戈尔内兼任最高苏维埃主席团主席(勃还兼任国防会议主席)，独揽了党、政、军最高领导权力，集体领导最终解体。此外，勃列日涅夫还开动宣传机器，大肆宣扬自己的功绩，他的名字、照片、语录充斥苏联各种报刊。

　　另外，在其任内，对斯大林的评价也逐渐肯定了一些，允许在宣传和文艺作品中正面提到斯大林，并在斯大林的墓前设置了半身胸像。他本人曾称颂“斯大林为首的国防委员会领导了反击敌人的一切行动”，“在动员苏联所有力量方面做了大量工作”。

　　社会

　　勃列日涅夫当政时期的苏联，主要的消费品长期短缺;苏联拥有当时世界最多的耕地，但粮食却连年欠收，不得不花大笔外汇进口粮食;苏联的宇宙飞船可以到达月球和火星，汽车却故障频出且耗油惊人;许多苏联百姓家里的家用电器陈旧不堪，电视机爆炸事件经常发生，很多人经常开玩笑说，苏联生产的电视机应当送给敌人。也正是在这一时期，西方思想、文化和生活方式却开始深入苏联普通公民特别是年轻一代的心灵深处。迪斯科、爵士乐等西方文化成为年轻人的时尚，一度根绝的吸毒现象开始风靡一时。据统计，在当时的苏联，大约形成了2400个黑手党组织，并且这些黑手党大都有官僚背景。20世纪80年代初，莫斯科已和纽约一样，成为世界上最不安全的大城市之一。 [7]

　　军事

　　勃列日涅夫执政时期，苏联将85%以上的工业投资用于发展重工业和军事工业，并强调发展战略核武器和远洋海军是苏联军事工业发展的重点。在上述方针指导下，苏联军费逐年增加，从1965年的326亿卢布增加到1981年的1550亿卢布，即3.75倍。每年的军费开支约占国民生产总值的12-14%，约占财政支出的1/3以上。

　　苏联军事实力的迅速膨胀，逐步改变了美苏军事力量的对比。勃列日涅夫执政期间，苏联海军在由近海防御舰队扩建为一支具有远洋作战能力的武装力量;战略核武器方面，拥有洲际弹道导弹1300枚，首次超过了美国1054枚洲际弹道导弹的数量。70年代初，美苏军事力量基本达到均衡，此后日益朝着有利于苏联的方向发展。这样，苏联只花了不足10年的时间就取得了对美国的战略均势地位，步入超级大国行列。苏美在军事力量上的势均力敌，进一步加剧了双方在全球范围内的争霸。

　　尽管勃列日涅夫后来与美国总统尼克松签署了《限制反弹道导弹防卫系统条约》、《限制进攻性战略武器的某些措施的临时协定》等缓和军备竞赛的协议。然而两国关系却没有就此走上缓和轨道，反而由于勃列日涅夫在1979年悍然发动入侵阿富汗的战争而陷入了全面对抗。而正是勃氏发动的这场旷日持久的侵略战争最终耗尽了苏联的发展动力。

　　外交

　　有限主权

　　在勃日列涅夫的领导下，苏联的大国沙文主义逐渐演变成霸权主义。苏联不但把自己推行社会主义的模式推荐给东欧社会主义国家和中国，干涉别国内政，还不惜动用军事手段来推行这种干涉。

　　1968年苏联入侵捷克斯洛伐克镇压布拉格之春，不久勃列日涅夫就推出了有限主权论，为其侵略捷克斯洛伐克的行为作辩护。他认为，当国内外社会主义敌人直接行动威胁社会主义阵营的共同利益的时候，就要以“军事方式援助兄弟国家来消除这种威胁的行动”。1970年6月，勃列日涅夫对苏联选民讲话时说：“苏联是个位于欧洲和亚洲广阔区域上的社会主义国家。这就使我国的对外活动负有特殊的责任。而我们也不能回避这一责任”。

　　勃列日涅夫任职期间，在有限主权论的指导下，苏联对外进行了一系列的势力范围扩张活动，包括：1969年3月和8月侵犯中国领土珍宝岛和铁列克提地区，1979年12月出兵入侵阿富汗等等步骤。勃列日涅夫所推行的霸权主义招致南斯拉夫共产主义者联盟、罗马尼亚、中国等国家共产党领导人的批判。

　　缓和战略

　　1969年，勃列日涅夫为了摆脱“布拉格之春”事件给苏联外交带来的困境，初步提出了关于“欧洲缓和”的设想和主张。到1971年苏共二十四大召开时，勃列日涅夫正式提出了6点“和平纲领”，并宣布要“把缓和摆在巩固和加强苏联‘和平共处’外交的首位”。

　　在“缓和”政策正式确立之后，苏联利用当时美国深陷越战泥淖、国内“新孤立主义”思潮兴起及西方发生经济危机等一系列有利于苏联机会，大搞“缓和”外交，不但顺利解决了多年悬而未决的欧洲边界问题和柏林问题，还成功组织召开了“欧洲安全与合作会议”。“欧洲安全与合作会议”形成的“赫尔辛基精神”更是勃列日涅夫“缓和”外交取得的巅峰之作。

　　“缓和”政策实施的原因有：第一，苏联经济通过20世纪60年代的高速增长之后，由于粗放式的经济的影响，在20世纪70年代开始减速，苏联领导层认识到“效益和质量”重要性，希望改善同西方的关系，达到引进西方技术与资金的目的。第二，苏联在东欧的权利并不被西方国家所承认，而东欧问题一日不解决，苏联西方的威胁就一日不会消失，而通过“缓和”的外交政策达成法律上的欧洲战后现状不可改变无疑将是苏联所乐见的。第三，美国已经准备从越南脱身了，不过骄傲的牛仔希望能体面的从越南撤出，而这需要苏联这个对越南有着巨大影响的国家帮助。第四，苏联自古巴导弹危机中失败之后，就认识到美国在军事力量上对苏联的绝对优势，信仰“拳头大的当头”原则的苏联领导层，在常规与核武两方面的扩军备战，使得美国在军事力量上的优势开始缩小，而美国希望通过与苏改善关系来遏制苏联扩充军备的势头，从而达到巩固美国在军事力量上的优势。

　　1972年5月22-30日，尼克松、基辛格访问莫斯科，同勃列日涅夫进行最高首脑会唔之后，东西方关系得到很大改善，友好对话开始代替了剧烈对抗。苏联与西方国家的经济交往明显增多：苏联同西方的贸易额由1970年的46亿卢布增至1980年316亿卢布，前后增长6倍;1964-1970年，苏从西方得到的长期贷款仅38亿美元左右，而1971-1980年间，贷款额增至300多亿美元。可见苏联凭借推行“缓和”政策获得了在与西方直接对抗中前所未有的好处。

　　全球出击

　　战后独立的亚、非、拉等前殖民地国家也已经成长起来了，而这些已经成长起来的第三世界国家在很大一定程度上是反对美国为首的西方世界的。这一时期，由于苏联打着支持“民族解放运动”旗号，援助第三世界进行的反帝、反殖斗争，客观上造成了有利于苏联的局面，使得苏联认为其在决定世界命运发展方面具有越来越重要的决定性作用。

　　随着国家经济实力的提升、军事实力的膨胀以及国际形势有利于苏联的发展，到70年代中期，苏联的国家战略开始转向进攻性战略，其战略类型包括：

　　第一，建立盟约关系网。1971年5月，与埃及签订《苏埃友好合作条约》，向其提供50亿美元的经济、军事援助，派遣军事专家顾问达18000多人;同年8月，与印度缔结《苏印友好合作条约》之后不到两个月，印度即入侵巴基斯坦，并占领了东巴基斯坦，在这一过程中苏联向印度提供了大量的武器装备;1978年11月，与越南签订《苏越友好合作条约》，缔约后不到一个月，越南便入侵柬埔寨，而越南的10万大军的指挥者就是苏联的军事顾问。在整个70年代，像这样带结盟性质的友好合作条约，共有10多个第三世界国家与苏联签订。

　　第二，利用代理人进行战争。1975年，苏联通过古巴军队对安哥拉内战进行了大规模的武装干涉，把近2万人的古巴军队和大批武器装备运入安哥拉。苏联自己的军事人员包括飞机和坦克驾驶员、军事顾问等也直接参与了军事行动。1977至1978年，苏联又利用埃塞俄比亚和索马里在欧加登地区的武装冲突，在非洲之角实行大规模的军事卷入，向埃塞俄比亚运送了1.7万多名古巴军人和大批军火，苏联军官还指挥了古巴和埃塞俄比亚军队的联合军事行动。与此同时，苏联还利用古巴军队插手扎伊尔和民主也门的内政。

　　第三，加强经济渗透。在70年代后半期，苏联还普遍加强了对第三世界兄弟国家的经济和军事援助，尤其是军事援助。1970至1974年苏联对第三世界的军事援助为140亿美元，1975至1979年猛增到300亿美元。

　　通过上述手段，许多第三世界国家与苏联在经济及军事方面都保持着较为紧密的关系，这些国家的领导人无一不是亲苏派。在扶植起一批亲苏政权之余，苏联还在大西洋和印度洋沿岸、地中海、红海、南亚和东南亚等许多具有战略意义的地区获得了一批机场和港口的使用权，在越南、古巴、阿富汗更是建立了海外军事基地。苏联进攻战略的目标之一就是打击、削弱、排挤并力图压倒它的主要对手美国，而它在70年代的海外扩张在很大程度上削弱了美国在全球的势力和影响，扩大了自己的势力范围。

　　中苏关系

　　勃列日涅夫当政的18年也是中苏关系起起落落的时期之一。1964年，刚刚通过推翻赫鲁晓夫上台的勃列日涅夫表示，在对华关系上他和赫鲁晓夫态度完全一致，中苏关系再次紧张并在赫鲁晓夫时期的基础上进一步恶化。

　　1969年3月，中、苏两国军队先后在珍宝岛发生了三次武装冲突。8月13日清晨，又爆发中苏铁列克提冲突，苏联入侵新疆。中苏冲突爆发后，苏联领导层准备用中程导弹对中国的军事政治目标实施“外科手术式核打击”，为取得美国人的支持，苏联将消息告知美国方面。然而尼克松政府认为：一个强大的中国符合西方的战略利益。8月28日，《华盛顿明星报》在醒目位置刊登了一则消息，题目是“苏联欲对中国做外科手术式核打击”，这使得勃列日涅夫不得不取消了这个计划。整个勃列日涅夫在任期间，苏联攻击中国并挑起两国边界事件1700余起。

　　此后，苏联陈兵百万于中苏边境，并在蒙古驻军和设立导弹基地。毛泽东逝世后，勃列日涅夫在执政晚期意识到了中苏关系正常化的重要性，在其生命的最后一年中接连发出积极的信号，为中苏关系“结束过去、开辟未来”拉开了序幕。从这个意义上讲，中苏关系在勃列日涅夫手上达到了对立的顶峰，也开启了正常化的大门。

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　　勃列日涅夫主义(Brezhnev Doctrine)又称勃列日涅夫学说，指在1968年侵略捷克斯洛伐克前后，由苏联领导人勃列日涅夫制定的一整套苏联对外扩张的理论。该理论采取进攻性战略，主要包括:军事上以美国为主要对手，战略重点在欧洲，将过去追求的苏美合作主宰世界改为力求取代美国，称霸世界，在苏联及华沙条约成员国内，推行的一套对外扩张和对东欧社会主义国家进行思想和政治控制的理论。该主义虽然以勃列日涅夫命名，但实际上是当时掌握苏联意识形态宣传大权的"灰衣主教"苏斯洛夫的"成果"。

　　勃列日涅夫主义，指以苏联为首的华沙条约签署国所采用的一种有限主权论。

　　这是苏联1968年8月入侵捷克斯洛伐克以后，西方制造的一个名词，认为苏联共产党领导人勃列日涅夫是这一思想的代表，因而得名。"布拉格事件"后，为了替自己的侵略行径辩解，勃列日涅夫抛出了所谓"社会主义大家庭论"、"有限主权论"和"国际专政论"等理论。

　　1968年11月勃列日涅夫在波兰统一工人党第五次代表大会上的讲话中说:"当某个社会主义国家"的"发展转向复辟资本主义方向的时候，当出现了对这个国家社会主义事业的威胁、对整个社会主义大家庭安全的威胁的时候，这就已经不仅仅是这个国家的人民的问题了，而是所有社会主义国家共同的问题和关心的事情"，苏联就有权对这个大家庭成员采取军事行动。

　　苏联报刊也大肆宣传，"大家庭的利益"是"最高主权"，而一国的主权是"有限度的"，以苏联为首的"社会主义大家庭"有权"决定"大家庭成员的"命运"，其中"包括它的主权命运"等，这就是所谓的"有限主权论"。

　　根据这一理论，除"社会主义大家庭"的"家长"--苏联以外，任何一个社会主义国家的主权都是有限的，谁要试图抛弃苏联模式，走独立自主的发展道路，都是苏联所不能允许的，苏联必须加以干涉。

　　与此同时，苏联当权者还认为，"历史的发展将提出这样的任务:把无产阶级专政从"一国性的专政"变成"国际性专政"。

　　此外，苏联领导人还宣称，在世界上"存在着社会主义建设的共同规律"，"离开了这些共同规律"就是"离开社会主义本身"，就是意味着"社会主义成果的丧失"。如果哪里出现了这种情况，苏联决不会袖手旁观，就要向"兄弟国家"提供"一切援助"。这里所说的"共同规律"，显然是指苏联模式和苏联经验。后来人们把"有限主权论"、"社会主义大家庭论"、"国际专政论"和"社会主义建设共同规律论"等理论，统称为"勃列日涅夫主义"，作为对苏联贴着"社会主义"、"国际主义"标签的霸权主义理论的一种概括。

　　理论

　　①社会主义大家庭论，即社会主义国家属于一个大家庭，不允许其他势力将一个国家从社会主义大家庭分裂出去。

　　②大国责任论，苏联在这个社会主义大家庭里是大国，应当承担大国的责任。意在强调苏联在社会主义大家庭中家长的地位。

　　③国际分工论，即在不同社会主义国家内实现产业分工。

　　④有限主权论，即社会主义国家的主权应受到社会主义国家阵营利益的限制，其他社会主义国家的主权是有限的。

　　⑤国际专政论，即无产阶级专政已经超过了一国范围，可以跨国实行专政。

　　⑥利益有关论，即社会主义国家中任何一国，都会涉及苏联的利益。

　　在勃列日涅夫的领导下，苏联的大国沙文主义逐渐演变成霸权主义。苏联不但把自己推行社会主义的模式强加给东欧社会主义国家和中国，干涉别国内政，还不惜动用军事手段来推行这种干涉。1968年苏联入侵捷克斯洛伐克镇压布拉格之春，不久勃列日涅夫就推出了其有限主权论，为其侵略捷克斯洛伐克的暴行作辩护。1979年，在阿富汗亲苏政权倒台后，苏联又出兵侵略阿富汗。

　　一些社会主义国家曾经对勃列日涅夫主义进行批评和谴责。

　　1968年8月，南斯拉夫南共联盟中央全会上提出对对苏联的有限主权论、国际专政论等内容加以谴责。

　　1968年11月，罗马尼亚共产党领导人齐奥塞斯库指出"限制或放弃华沙条约某一成员国的主权的理论(即有限主权论)不符合社会主义国家关系的准则"。

　　1968年-1969年，中国的两报一刊社论批判勃列日涅夫主义为霸权主义，是"社会帝国主义的强盗理论"。

　　戈尔巴乔夫于1985年3月11日在苏共中央非常全会上当选为苏共中央总书记、苏联国防会议主席。他实际上成为苏联的最高领导人。[1] 戈尔巴乔夫上台后，提出新思维，摒弃了勃列日涅夫主义。

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　　有限主权论是60年代末苏联勃列日涅夫政府提出的一个说法，是有关处理社会主义国家之间关系的主张。这是一种霸权主义的理论，这一理论认为，在当代国际社会中主权已经过时，主张用"联合主权代替单一的国家主权"。这一政治主张曾受到美国政府的重用。1968年8月，苏联出兵侵占了捷克斯洛伐克，引起了国际社会的强烈谴责。但苏联领导人认为，由所有社会主义国家所组成的大家庭是一个不可分割的整体，"社会主义大家庭的利益"是"最高主权"高于一切;因而"社会主义大家庭"的各"兄弟国家"的主权是有限的。由此，人们把这一论点称为"有限主权论"。

　　背景

　　"有限主权论"的雏形出现得比较早，最早可以追溯到二战刚刚结束的时候，提出这个理论雏形的也不是苏联人，而是美国人。它是第二次世界大战之后由美国的一些学者提出的。这一理论认为，在当代国际社会中主权已经过时，主张用"联合主权代替单一的国家主权"。不过，美国学者提出的有限主权论和后来苏联实施的"有限主权论"差别很大。美国当时之所以提出这个理论，主要是用来治理德国和日本两个战败国。也就是说，对这两个战败国，为了预防他们重新军国主义化给世界带来灾难，我们应该在德国和日本做个试验，用联合主权代替单一的国家主权。如果试验成功了，那么就推广到世界其他国家(小国)中去，让这些小国彻底告别战争，不许发动战争。

　　苏联在60年代中后期，国力迅速崛起，工农业产值逐渐逼近美国，而军事力量的规模甚至超过了美国，于是，就把二战结束后美国学者提出的有限主权论捡起来为自己所用了。

　　"有限主权论"出现的直接原因，是1968年的捷克"布拉格之春"事件。苏联出兵侵占捷克斯洛伐克的事实，引起了国际社会的强烈谴责。

　　内容

　　1968年11月13日，勃列日涅夫在《真理报》上发表文章，为出兵侵占捷克斯洛伐克的行为辩解，提出他的处理社会主义国家之间关系的理论，即有限主权论。其主要观点:当反社会主义势力企图推翻社会主义制度、复辟资本主义，对整个社会主义共同体的安全构成威胁时，这就不仅仅是某个社会主义国家人民的问题，而是所有社会主义国家的共同问题，即每个社会主义国家的主权不能同社会主义世界的利益相对立，不能同社会主义世界的利益相冲突。社会主义大家庭的利益是至高无上的主权，而各社会主义国家的主权则是有限的。

　　随后，苏联报刊也大肆宣传，"大家庭的利益"是"最高主权"，而一国的主权是"有限度的"，以苏联为首的"社会主义大家庭"有权"决定"大家庭成员的"命运"，其中"包括它的主权命运"等，这就是所谓的"有限主权论"。根据这一理论，除"社会主义大家庭"的"家长"--苏联以外，任何一个社会主义国家的主权都是有限的，谁要试图抛弃苏联模式，走独立自主的发展道路，都是苏联所不能允许的，苏联必须加以干涉。

　　影响

　　所谓的"有限主权论"，其实是苏联在捷克先行动之后，要为苏军突袭一个华约国家找补的一个理论依据。"有限主权论"违反国际法中关于一个国家具有独立主权的原则，其实质是限制别国主权、干涉别国内政，为推行霸权主义政策制造理论根据。事实证明，苏联的这一理论主张，严重影响了社会主义国家之间的平等关系，造成了极为不良的后果。

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　　大国沙文主义即大国主义。是国际关系中较大的国家对待较小的国家所表现出来的沙文主义倾向。主要特征为:不尊重对方的独立平等地位，而是把自己的意志强加于人，甚至粗暴干涉对方的内政，侵犯对方的利益，损害对方的主权。

　　大国沙文主义并不是某一国家特有的现象。乙国比甲国小，但是比丙国大，乙国尽管会反对甲国的大国沙文主义，却也有对丙国持大国沙文主义态度的。

　　沙文主义来源

　　一般沙文主义指大国和强国把本国利益看得高于一切，在同小国和弱国的关系上表现出大国民族优越感，把自己的意志强加于人，甚至粗暴干涉别国内政，不尊重以至侵犯别国的主权和独立。它是侵略性的民族主义思想在国际关系方面的集中表现。"沙文主义"因1815年法国士兵N·沙文狂热拥护拿破仑一世，宣扬扩张主义，鼓吹本民族利益至上，煽动民族仇恨，主张征服和奴役其他民族，建立大法兰西帝国而得名。

　　历史表现

　　在历史与现实中，国与国之间关系错综复杂，大国沙文主义广泛存在于每个历史阶段。如:

　　沙俄侵略扩张

　　沙皇俄国存在典型的大俄罗斯沙文主义思潮。沙俄政府对内推行压迫各非俄罗斯民族的政策，鼓吹俄罗斯民族优越论，宣扬俄罗斯民族应支配、歧视、欺压、限制和剥削其他民族，排斥其他民族的文化和语言，血腥镇压要求自治的少数民族，使俄国成为各民族人民的监狱;对外则进行侵略、扩张，征服外族，扩大沙俄疆域等。大俄罗斯沙文主义的影响长期未能肃清，给国内外都带来严重后果。

　　苏联"东方战线"的建立

　　第一次世界大战期间，俄罗斯帝国爆发二月革命，导致沙皇下台，俄罗斯帝国解体。出现了资产阶级组织的临时政府和工兵代表苏维埃(俄语意为"大会")并存的局面。最后以列宁为首的俄国社会民主工党左翼(布尔什维克)联合其它左翼政党在圣彼得堡发动起义，从资产阶级临时政府手中夺取政权，史称十月革命。革命后改国名为苏维埃社会主义俄国，简称苏俄。

　　十月革命后，原沙皇俄国境内的各民族纷纷建立自己的独立国家或自治共和国。国内战争期间，为抗击共同的敌人，俄罗斯联邦同乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚建立了军事政治同盟。随着国内战争的结束和国民经济恢复，社会主义建设时期的开始，为了统一进行国防建设和经济建设，怎样把前沙俄中的各民族国家的苏维埃政权联合起来(除波兰及芬兰外)，便提上了议事日程。

　　俄共(布)中央成立了由斯大林主持的专门委员会，斯大林提出了一个叫做《关於俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国和各独立共和国的相互关系》的决议草案，其中规定乌克兰、白俄罗斯、阿塞拜疆、格鲁吉亚等作为自治共和国加入俄罗斯联邦。这明显是违反了承认民族自决与民族平等的俄共纲领的。更坏的是当格鲁吉亚共产党领袖起来反对时，斯大林用粗暴的组织手段铲除他们。此时的列宁正在病养中，当他得知消息后，立即写信给中央政治局，严厉批评"自治化"方案和斯大林的大国沙文主义错误。列宁建议各苏维埃共和国接平等自愿原则一起加入苏维埃共和国联盟。

　　1921年11月，俄共(布)中央高加索局通过决议，要求阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚三国组成南高加索联邦。1922年2月，三国共产党召开统一代表大会，通过建立联邦的决议。1922年3月12日，三国政府代表签署了联邦条约，南高加索联邦就此成立。

　　1922年12月，全俄第十次苏维埃代表大会召开，俄罗斯联邦、乌克兰、白俄罗斯及南高加索联邦等四个苏维埃社会主义共和国的全权代表在联盟成立条约上签字，苏维埃社会主义共和国联盟正式成立。大会通过的联盟条约规定，联盟苏维埃代表大会为国家最高权力机关，联盟人民委员会为执行机关。条约还特别规定，每个加盟共和国都保留有自由退出联盟的权利。

　　1925年，中亚地区新建的土库曼和乌兹别克苏维埃社会主义共和国加入。

　　1929年，由于原属乌兹别克共和国的塔吉克自治共和国的经济迅速发展和人口的不断增加，被升格为苏维埃社会主义共和国，于1931年成为苏联的第七个成员国。

　　1936年苏联新宪法对加盟共和国的条件作了具体规定，共有三条:一、这个共和国一定处在边疆区，应同苏联的邻国有共同的边界;二、以自己的名称作为共和国名称的那个民族，在该共和国的人口应占半数以上;三、这个共和国人口总数应在一百万以上。因此，根据新宪法的规定，俄罗斯联邦的哈萨克自治共和国及吉尔吉斯自治共和国，南高加索联邦中的格鲁吉亚、亚美尼亚和阿塞拜疆都符合了加盟共和国的条件。上述五国于1936年12月5日新宪法生效之日，成为苏联的加盟共和国。南高加索联邦建制被取消。苏联的加盟共和国由7个发展到11个。

　　由于斯大林膨胀的大国沙文主义和大俄罗斯民族主义的制约作用(具有讽刺意义的是斯大林本人是格鲁吉亚人)，苏联社会主义联邦制从20世纪30年代起就落入有名无实和严重变形的尴尬境地，宪法中规定的加盟共和国"主权"和"自由分离权"被束之高阁。苏联政府把俄罗斯民族和俄罗斯联邦置于一个极其特殊的地位，高高地凌驾于其他民族之上。

　　1939年11月苏联入侵芬兰。翌年3月苏芬和约将列宁格勒附近苏联国境线向北推移150千米，苏联将获取的4.1万平方千米领土并入俄罗斯联邦卡累利阿自治共和国，1940年3月31日，又将卡累利阿自治共和国升格为卡累利阿--芬兰苏维埃社会主义共和国，然后接收为第12个加盟共和国。

　　1940年6月，苏联以立陶宛政府违反苏立互助公约，与爱沙尼亚、拉脱维亚组成反苏军事联盟为由，出兵占领波罗的海沿岸3国。8月初，三国被迫加入苏联。斯大林对当地民族不满者采取了罕见的"集体惩罚"措施，或流放或驱赶到国外，受害者达数十万人。苏联的加盟共和国由此从12个发展到15个。但此后数十年波罗的海沿岸三国始终存在谋求脱离苏联独立的斗争，使历代苏联领导人不安。它们在戈尔巴乔夫时期率先独立绝非偶然 。

　　1940年6月，苏联以国际形势要求用最快速度解决历史遗留的领土问题为由，出兵占领罗马尼亚管辖的比萨拉比亚和北布科维纳。后将比萨拉比亚并入1924年建立的摩尔达维亚自治共和国，从而建立摩尔达维亚苏维埃社会主义共和国(也称摩尔多瓦)，成为苏联的第16个加盟共和国 。

　　美苏冷战

　　二战结束后，美苏由于意识形态的差异，为了维护国家以及本集团的利益，进行了长达40多年的冷战，形成了两极格局。期间，两国凌驾于世界之上，挑起了无数的武装冲突，给各国人民带来严重灾难。

　　1945年2月关于结束二战的雅尔塔会议，是美苏操纵外蒙古命运的一次重要会议。当时，在欧洲战场上，德国已经战败投降。在亚洲，美国在太平洋战场节节胜利，但战役打得非常艰苦;在中国战场，中日双方处于战略对峙，谁都无力发动大规模的攻势。然而他们为达到这个目的，不惜出卖中国利益，答应了苏联的出兵中国东北的条件是中国接受外蒙古的现状，即承认并要求中国政府承认"蒙古人民共和国"的无理要求。这笔交易实际上是在罗斯福和斯大林之间进行的。蒋介石得不到罗斯福的支持，面对斯大林的重压，在万般无奈之中，于1945年8月14日，与苏联签订了《中苏友好同盟条约》，在条约中正式承认了"蒙古人民共和国"。根据条约，允许依公正的公民投票的结果决定外蒙古是否独立，并且满足中华民国政府的其他条件这种巨大代价，终于换取苏联出兵中国东北，日本迅速宣布无条件投降，使得苏联出兵中国东北的行动变得毫无意义。

　　在苏联(俄罗斯)和美国的压力下，1946年的中国中央政府(国民政府)承认外蒙古独立，但在1950年代后民国政府以"苏联违反条约义务"为由，取消了外蒙古的独立合法性。后来在台湾蒋介石当局时期，最终承认了外蒙古独立。1949年10月，中国解放战争的胜利震惊了世界，国民党的军队撤离到台湾，中国共产党领导下的中华人民共和国宣告成立。蒋介石在退到台湾后，对斯大林没有遵守《中苏友好同盟条约》的条款感到愤慨，并以苏联违约为由，在联合国状告苏联，当时虽然大陆已经易手，但在联合国，"中华民国"仍然拥有中国的合法代表权，并且是安理会的常任理事国，宣布《中苏友好同盟条约》失效，从而不承认外蒙古的独立。联合国对此予以承认。

　　1956年，苏联政府以"以卡累利阿--芬兰共和国形式出现的我们共和国的目前结构已不符合居民人口的民族构成"为根据，将其降格并入俄罗斯联邦。但造成当地民族构成发生变化的主要原因是苏联政府20世纪40年代初开始的毫无限制地鼓励向少数民族地区大规模移入俄罗斯民族的政策。

　　卡累利阿--芬兰共和国被降格和并入俄罗斯联邦是苏联共产党和苏联政府不尊重当地民族意愿和违背民族自决权原则的表现。它实际上是在当地居民对此事不甚了解或根本不了解的情况下作出的决定。这一行动不仅损害了卡累利亚民族的自主权，而且在其他少数民族中造成了很不良的影响。其他民族担心会在某个时候遭到和卡累利亚族同样的命运，从而增强了它们对联盟中央的离心倾向。至此，苏联加盟共和国的数量固定为15个。

　　随着1991年8月21日"8·19"事变的失败，苏联第一任总统(也是最后一任总统)、苏共中央总书记戈尔巴乔夫于1991年8月25日辞去总书记职务，并宣布苏共自行解散。从1991年8月22日至11月6日所有加盟共和国的共产党和作为全联盟组织的苏共都停止了活动。

　　统一的国家随着苏共组织的垮台而轰然瓦解也是很自然的。1991年8月决定脱离苏联(虽然没有遵守法定程序)的有阿塞拜疆、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、摩尔达维亚、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、乌克兰、爱沙尼亚，9月，亚美尼亚、塔吉克斯坦也决定独立。而在早些时候，1990年和1991年春天立陶宛、拉脱维亚、格鲁吉亚已决定脱离苏联(1991年9月6日，苏联国务委员会承认波罗的海三国独立)。这样，到1991年12月除了俄罗斯和哈萨克斯坦外的所有加盟共和国都已经事实上脱离了苏联。

　　1991年12月8日，俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰的首脑签署协议，正式确认了苏联的已成现实的终结。

　　美国霸权扩张

　　冷战结束，美国发动海湾战争、波黑战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争等一系列破坏世界和平的战乱，是以武力干涉别国内政、强行推进美国式民主的突出表现，被侵略国主权与领土完整丧失，基础设施遭到严重破坏，美国自身也损失惨重。

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