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只要有人存在的地方，都需要管理。怎么才能实现最为高效的管理，这是一个亘古已久的话题。在1200多年前，有一位宰相，他找到了管理的真谛，并真诚告诉了当时的皇帝。这个人的名字很有意思，他叫杜黄裳。谐音读起来是“度皇上”。事实上，名如其人，他确实是一个“度”皇上的人。
这位土生土长的陕西西安人，年轻的时候就进士及第，先后在地方和中央从事政策研究、纪检监察、文化思想、综合管理等工作，历经唐德宗、唐顺宗和唐宪宗三代领导。尤其在唐宪宗时代达到了事业巅峰，被任为宰相，后来还享受“国公”的爵位待遇。
唐宪宗是唐朝中期的皇帝，他继位时，唐朝藩镇割据、政局不稳，大唐前途和命运处于生死攸关的状态。作为宰相的杜黄裳，他极力主战，主张削弱藩镇，唐王朝政局得到巩固，唐宪宗的政治理想得到初步实现。
唐宪宗名为李纯，也是名如其人，这是一个很纯粹的人，也是一个赤心兴国的帝王。平藩之后，意气风发的唐宪宗决心恢复这个庞大帝国昔日的强盛荣光，梦想再造一个新的“贞观之治”。
有一天早朝，唐宪宗向群臣抛出了一个很大的命题：“自我继位以来，我一直在思考这样一个问题，今天我把你们叫来，请大家议议。从古至今，一些帝王身必躬亲，辛苦操劳，取得了政治清明、国家发展、社会稳定的成功，但是也有一些帝王却清净无为，却能垂拱而治，他们也取得了很成功的业绩。你们觉得，我怎么做，才能最好?”
大臣们面对这样的一个话题，不敢轻易作答。
唐宪宗看着大臣们，微笑着说：“请大家畅所欲言，我很想听听诸位的真实想法和建议，你们但说无妨，说错我不怪责，对于有价值的建言，我还会积极采纳。”
这时候大臣们开始讨论起来，有人建议皇上亲历亲为，有人建议无为而治，也有人建议两者兼得。
唐宪宗仔细听着这些发言，大家讨论气氛和谐而热烈，不时也有一些有价值的建言令宪宗微微点头称赞。但是，宪宗更想听一个人的看法。这个人就是杜黄裳。
他听完其他大臣的各抒己见后，认真地看着杜黄裳。
杜黄裳真诚而平和地说：“众所周知，帝王上承天地和国家的使命和责任，下负造福万民、兼济天下的重任。在这样的职责之下，必然需要朝夕忧劳，很难能安逸清闲。但是，帝王和臣下之间，还是有一定分工，国家运行也有一定的程序和法规。作为帝王，要修身养性，善于选择贤才，能够科学甄别人才，精心选人，慎重用人，处于公心，对各类贤人委以重任，并制定良好的激励政策，当他们立功时予以奖赏，当他们渎职、违法时处于刑罚，做到奖罚分明。如果这样的话，哪里还会有什么人不竭尽全力为国家做事?国家还有什么样的目标不能实现?”
唐宪宗点点头说：“对，皇帝的主要任务其实就是选人用人。”他示意杜黄裳继续说下去。
于是，杜黄裳补充道：“贤明的帝王在寻找真正的人才时，确实是很辛苦的，但是，当任用人才到位后，则可以一劳永逸。这就是三皇五帝之一的虞舜为什么能够清静无为做帝王，而政治修明、国家稳定的最根本原因。作为帝王，比如诉讼、交易等细小的事，应该让相应的职能部门去办理即可，类似这些事情，君主能不亲自过问就不要亲自过问。如果所有的事情，都自己去做，那就会管不胜管。”
看到唐宪宗认真地听，杜黄裳又举例加以说明：“秦始皇曾给自己定下规定，每天所阅的疏表奏章，是用称来称取，以确保掌握政情民意，更好治理天下，不可谓不勤勉;魏明帝还经常亲自到中央政务办公系统去检校发行文书，以防纰漏;隋文帝就更勤奋，他在议事的时候，经常废寝忘食，身边的侍卫，只能边开会，边传递食物充饥。类似这样的例子还有很多。放在今天看，这些人不仅对当世全无补益，却反遭后人讥笑，可以说，费力不讨好。因为他们不是不敬业，不是不辛苦，他们竭尽全力在为国效力，为帝国的运行勤奋工作、奉献服务，但是他们这样做，其实是不合乎情理的。”
唐宪宗听到这里若有所思，大臣们也被他的所讲感染，勾起了他们新的思索。这时候，杜黄裳抬高了音量，大声总结，说出了一句千古至理的论断。这也是，只有在彼此充分信任的上下级之间才可以点透的一句话。
“一般说来，帝王最忌不能推心置腹，臣下最忌不能竭尽全力。如果帝王怀疑他的臣下，臣下不忠诚其主，上下不能同心，如果以这样的局面来追求政治修明、国泰民安，那实在是太困难了。”
唐宪宗听完，深以为然，大赞杜黄裳的远见卓识和赤胆忠心。认为他的建议非常好，极为正确。
之后的唐宪宗，在杜黄裳及群臣的辅佐下，励精图治，重用贤良，改革弊政，勤勉政事，力图中兴，最后开创了“元和中兴”的辉煌。
纵观古今，管理问题说到底，就是一个用人的问题。说到底，级别越高的领导，其最核心的使命在于用人。选任人才，充分信任，科学激励，则管理无为而无不为!
1200多年前的杜黄裳，他对于管理精髓的认知，放在今天这样一个管理科学日益发展的时代，依然散发着智慧的光泽!
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