当年晋献公虽说“并国三十六”，晋国从那时起就相当的强大，到晋文公称霸中原，晋国成为中原地区无可匹敌的诸侯国。晋献公雄才伟略是一方面，可是他对公族兄弟的态度，却令晋国的霸业暗藏凶险，这个事情被历代晋侯所传承，说起来还真可说是晋国分裂的始作俑者。
晋献公当年屠杀公族子弟，广纳卿大夫贤才，权力是高度集中了，可卿大夫团队也同时发展壮大起来，先氏家族、赵氏家族、栾氏家族等，后来都跟晋献公学习，想要把持朝政大权，不断私蓄财富，几可算富可敌国，与晋公们分庭抗礼，也就成家常便饭。
从晋灵公开始，就深深的为这种矛盾而苦恼，几度想要从权臣手中夺回大权，最终都无疾而终，几代晋公还因此被权臣所弑杀，导致晋国朝堂不唯君主，且唯权臣的局面。到晋悼公时期，卿大夫家族历经数十年权力和战争的锤炼，大多已成为卿大夫制度的坚定信徒。面对强宗林立的卿大夫团队，晋悼公采取的办法，便是扶持亲近的公族势力，与卿大夫团队们抗衡。由于卿大夫们与公族之间，借与晋国王室成员的通婚，渐渐形成血乳交融的关系，其中栾、羊舌、韩等族，更是成为晋国公族的近亲，那么，选择哪个家族，会更适合晋悼公的宏图伟业呢?
当年晋厉公反对卿大夫团队，期望利用外戚势力拨乱反正，从卿大夫团队手中夺回权力，最终因一念之仁，放过了栾氏与荀氏，最终害得自己惨死与变乱之中。但晋厉公可以成功攻杀三郤，亦为晋悼公提供了前车之鉴，完全依靠外围的卿大夫们，作为国君的晋悼公，极可能步前任君主后尘。此时若有更具血缘或亲戚关系的权臣支持自己，自己的前路会更为坦荡。
晋悼公意识到当年晋献公的抉择，或许在自己的时代，并不适用。他要有更多可以信赖的权臣，栾氏和荀氏虽亦几代跟随晋公，但其诛杀晋厉公的罪状确凿，作为有罪的权臣，虽对自己有扶立之功，但其激进之意，实难与自己产生共鸣，那么自然就不会绝对支持自己。晋悼公更需要的，就是公室势力。
晋悼公如此抉择，却将面对一个困难。那便是自从晋献公屠杀诸公子后，晋公与公室之间的关系就长期处于紧张状态，公室亦不愿过多参与朝政权力之争。晋悼公为了取得公室势力的支持，不仅改变了当年晋献公“不蓄公子”之国策，主要从四大方面推进措施，赢得了公室们的支持：
一是命公亲家族居于都城，并以军功奖赏公室子弟，鼓励他们从军作战，能够建功立业。二是大力扶持晋侯最为亲近的祁氏、羊舌氏家族子弟，让两大家族在朝中可有一定话语权。三是重视老臣，团结栾氏、韩氏、荀氏、魏氏，既让其家族继续在朝中掌握主导大权，又不会纵容其为所欲为，如魏氏魏绛曾与晋悼公的弟弟杨干有过矛盾，表面上看这是杨干违规军纪，魏绛冒死戮杨干之仆，实则本身就是卿大夫团队与公室之间价值观的斗争，事件发生之初，晋悼公是明显站在杨干一边的。
也就是说，晋悼公对公室子弟的偏袒和支持，从某个角度证明晋悼公以公室遏制卿大夫团队的决心。第四个方面，则是晋悼公的无奈之举，不管公室子弟，还是卿大夫团队，在晋悼公称霸中原的过程中，都逐渐的发展壮大起来，各自形成团队，互相擎制，形成平衡格局，但他们的野心亦在晋悼公后期膨胀起来，晋悼公双方势力都要利用，无奈之下也便只能任由其囤积财富，招募私兵，公族、栾、韩、羊舌、祁等族，便自此时开始尾大不掉。数年而后，三家分晋，于此亦埋下隐患。
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