裴矩在隋朝对西突厥的关系上起过很大作用。隋朝大业年间,西突厥的处罗可汗处境很是不利,从前臣服的国家开始反叛,铁勒部这时力量也逐渐强盛,对处罗可汗发起连续进攻。裴矩得知这一情况,便给隋炀帝出了个主意,利用处罗可汗的母亲向氏对西突厥发动外交攻势。原来处罗可汗的父亲泥利可汗娶的是汉人妻子向氏,泥利可汗死后向氏又嫁给了处罗可汗的兄弟婆实特勒。开皇末年向氏和丈夫来内地朝见隋朝天子,不久达头可汗和隋朝之间发生了战争,于是特勒夫妇就留在了隋都,朝廷把他们安置在鸿胪寺,也就是隋朝的国宾馆。
大业四年二月,隋炀帝根据裴矩的建议派崔君肃出使西突厥,但处罗可汗并没有把隋朝人放在眼里,于是隋使便为可汗分析:突厥原本是一国,后来一分为二,互相仇杀兵戎相见已有几十年,至今也不能消灭对方,就是因为力量相当。现在启民可汗率百万之众向隋称臣,目的就是要借隋朝力量来消灭你。合二大国灭西突厥应该没有什么困难,隋朝的大臣也普遍赞成,只要大隋天子不表示反对,出兵西征日子也就在眼前。可汗的母亲知道要攻打西突厥,担心可汗你的安全,日夜在宫门外哭诉,天子见她可怜,为此而放弃了出兵。向夫人请求天子派使臣来劝说可汗向大隋称臣,要求给儿子与启民可汗相同的待遇。
可汗如果向大隋天子称臣,你的国家就能保全,母亲向夫人也可享长寿。否则向夫人就是在欺骗隋朝的天子,肯定会被杀头而隋朝也将会同启民可汗向你发动进攻,到那时候可汗的死期也就不远。难道你就因为不肯下跪,眼看母亲丧命;难道你就因为不愿称臣,宁可葬送自己的国家。处罗可汗被隋使说动,下跪接受隋炀帝的诏书。隋使又进一步游说:“启民比可汗称臣要早,可汗如果要和启民竞争,就应该有更好的表现。”隋使告诉处罗可汗,吐谷浑是启民可汗小儿子的外婆家,现在隋朝又将义成公主嫁给了启民可汗,为了不引起隋朝的疑心,启民可汗和吐谷浑断了交,吐谷浑因此也停止了对隋的朝贡。
如果可汗愿意对吐谷浑出兵,隋朝肯定会出兵援助。打败了吐谷浑你再从容去长安不是更好?处罗可汗接受了隋使建议,使臣回来给隋炀帝带来了西突厥称臣的好消息,裴矩开始为隋炀帝筹备第二年的西巡。大业五年(609年),隋朝第一位突厥专家长孙晟去世,此后西域和其他边疆问题隋炀帝更多地依赖于裴矩。裴矩主张重点打击的对象吐谷浑在隋朝时立国已经有三百多年,它的国名得之于始祖吐谷浑,此人原是西晋鲜卑慕容部首领涉归的长子,但吐谷浑只是小老婆所生,与嫡子慕容关系很不融洽,一生气他就从辽西跑到了甘肃,在洮河西面的松甘草原放牧。
吐谷浑率领的鲜卑人渐渐征服了土著的羌人,他的子孙势力一直扩展到青海,建立了吐谷浑汗国。但鲜卑在五胡中文明程度最低,结果这些征服者反被被征服的羌人同化西魏大统六年(540年)吐谷浑人建都于伏俟城,其位置于青海省海南藏族自治州共和县石乃亥乡以北、菜济(切吉)河南距青海湖约十五里,周围是一片地域开阔、水草丰美的大草原。古城略呈方形,东西长二百二十米,南北宽二百米,墙基宽十七米,高十二米,至今仍然相当完整。在城内的中轴线两侧,有几组建筑遗迹隐约可见。城内偏西处有一长、宽各约七十米的小方城,城外尚有用砾石筑成的外郭。外郭的北墙已被河水冲毁完整的南墙长达一千四百米。
这种城内有城,城外有郭及以中轴线为基础的建筑布局,反映了汉式城郭制度的基本特点,又颇具民族风格,体现了吐谷浑文化的多元性。当地藏人称古城为“切吉加夸日”,藏语“夸日”为城,“加”为汉人,意思就是切吉地方的汉人城。因为这里自古以来,一直是兄弟民族游牧之地,他们没有筑城而居的习惯,加上年代久远,后人不知其来历,就误认为是汉人所筑,其实它就是公元6~7世纪赫赫有名的吐谷浑王城。吐谷浑人也有王公贵族、仆射、尚书和中郎将军,汗王戴黑色的帽子,王的妻子头戴金花,他们的衣服和器械与汉人有许多相同之处,贵族外出多戴面罩,妇女上襦下裙(上面短衫下面裙子),头上装饰着珠贝。
吐谷浑人没有固定的赋税,在法治方面,杀人或盗马皆处以死刑,而犯其他罪则可以财物赎免。在隋朝人眼里吐谷浑人的风俗和突厥人相似,丧礼也穿丧服,下葬就可脱除,物产有麦粟和豆。青海湖的中间有座小山,据说在冬天把牝马放到山上可以得龙种,吐谷浑人曾经得到波斯人的草马,把它放到青海山上,结果生下了小马驹,能够日行千里,这种马称为青海骢。吐谷浑还出产牦牛,铜铁和朱砂矿也很丰富,鄯善和且末也是吐谷浑的势力范围,在它的西北有数百里方圆的沙漠,夏天沙漠的热风能够叫人畜丧命。
老骆驼可以预感沙漠热风的出现,那时它会伸长脖子发出叫声将骆驼聚在一起,把口鼻埋在沙中,人看到了也会马上用毡掩住口鼻避免受伤害。以上就是隋唐人对吐谷浑人的了解,裴矩当年给隋炀帝讲的大致也就是这些内容,隋炀帝对得到龙种马很感兴趣,大业五年(609年)征服吐谷浑后,炀帝令人放二千匹马入青海,但却没有效果,其实所谓龙种就是波斯马和当地牧马的杂交品种,吐谷浑牧民为了得到优良的马种,一定经过很长时间的精心培育,简单地放一批普通的马种自然不会有结果。
吐谷浑在开皇初多次随突厥入侵中原,成为隋朝的第二号的敌人,隋朝在平陈以前对吐谷浑以和为主,决不轻易挑起战端,也尽量不卷入吐谷浑内部的矛盾。开皇十六年(596年),文帝将光化公主嫁给吐谷浑汗,但文帝没有接受吐谷浑汗要把公主嫁给他的建议。文帝谢绝的理由是,如果接受了吐谷浑的亲事就不好回绝他国,如一一答应又和自己清心寡欲的主张有违。隋炀帝继位前夕突厥分裂,吐谷浑人和西突厥一起与隋为敌,并且容许隋朝的敌人达头可汗在自己境内藏身。裴矩为隋炀帝制定打击吐谷浑的方针和这种形势有关。
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