第一个原因就是,高级官员和低级官员之间的收入差距过大,这也是我们提到的贫富差距过大。宋代在县级当官的官员的收入是非常低的,节度使最高的工资是400千,而最低等的官员只有0.3千,差距也是非常大的,从宋朝的历史出发我们可以看出,五品以上官员的薪酬很多,但是五品以下官员的工资也是非常低的,但是领最少钱的官员人数还是整体官员数的五分之四还多,也就是说大多数官员还是领的薪酬很低的。
于是在这种制度下,下级官员就会觉得生活压力很大,其实出现这种制度,国家也是有他道理,因为在宋朝实行以文治国,只要是科举考中的都会给官位,这样给国家的财政也是造成了非常大的负担,最后也只能是委屈那些下级官员。这个时候不可避免的就出现州县官员贪污的现象了。最明显的就是从当时各种案件中收取百姓的贿赂还有各种朝廷中的官银。但是,可以确定的一点就是,尽管宋朝有腐败现象,但是和明清时代相比还是不足以说道。
第二点就是宋代的吏员的腐败现象还是很严重的。这也是和县级官员的贪污作对比所得出的结论。在宋代,官员和吏员的地位差别还是很明显的。从朝廷的角度来看,对官员的考虑还是比较满意的,但是他就基本不考虑吏员了。中央政府就这样对待吏员更不用说地方的态度了。因为在宋代有一项制度就是充吏员,所以他们基本上是从朝廷领不到什么工资了。虽然我们这是一项义务劳动,但是他们手中的权力却可以使用,所以说可以看到腐败现象也就不奇怪了。而且我们需要知道的是胥吏腐败已经不是一个个体现象,而是逐渐发展形成一个群体。不过在防范这些官员不断贪污的时候还是实施了很多的办法的。比如说重视对官员的选材,如果有触犯法律的人一定要严惩等。但是我们需要明白一个道理就是,如果你不从根本上考虑问题出现的原因,那么这件事你就永远没有办法解决,所以说,后期宋朝腐败现象还是很多的。
接下来一个很重要的原因就是县官的腐败,其实我们可以想到的是这是一个很正常的现象,当下级做了一些不好的事情之后肯定会买通和上级的关系和他们共同分享利益,这样就一层层使腐败的范围不断扩大,最后让国家的风气也非常不好。其实在北宋的前段时期的腐败现象还只是在局部存在,但是到了后期,整个官场已经都是腐朽之风了其实北宋末期国家造成这种局面的原因是多方面的但是其中最重要的一点就是皇帝治理的问题。我们知道在宋末期的皇帝徽宗可以说是把宋朝那一点优良的品质一点也没有借用相反更多的是对权力的滥用和过度宠信某个官员,让国家出于一种危险的状态中。就连这个皇帝在最后灭亡的时候也明白官吏的治理是很重要,不允许忽视的。说了北宋我们再来聊聊南宋。这个朝代没有北宋的富裕和发展,加之常年不断的战乱更是没有钱给那些官员,所以南宋的谢谢官员的贪污和北宋是有着很大关系的。而且它比北宋的腐败现象更为严重,不仅从政治上,更是贯彻到每个领悟,真的是一个不小的灾难。
由此我们可以看出,宋代薪资制度很高,这确实是真的,但是在这背后也还是制度的不公平。所以说,宋代的养廉制度是否成功,每个人的看法也是不一样的。因为确实这项制度在中高级官员中是比较成功的,不过这也与当时严厉的惩戒有关,不过到了后期,自下而上的的腐败,皇帝的权利和官权失去的制约还是让这个制度一步一步走向失败。不过从宋朝这个制度上,我们仍然可以看到很多优点是其他朝代没有的。
其实我们纵观历史上可以发现,一个制度的好坏不仅仅在于某个人或者某个群体,他只有反映大多数人的利益并且为人民广泛接触才可以称得上是一个优秀的好的制度。比如说减轻农民得负担,减轻各种税的负担,和为老百姓谋福利的种种措施,才可以使这项制度充分的发挥它的优势,并让国家获得稳定。
看到这里,我们或许也可以知道,为什么宋代高薪制度却没有营造出清廉的氛围。总结宋朝的那些不好的发展,我们可以说,小部分的高薪是不能解决整个国家的腐败现象的,反而会让各个阶级的矛盾扩大,这样更加不利于国家的安定。同时没有和权利彼此制约的高薪制度是不可能真正的获得发展的,也只能是在历史上短暂的一瞬间,最终还是要失败。
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