宋真宗时,泰州知州曹玮锐意改革,州富民安,政绩卓著,成为全国州县治理的先进典型。后来,曹玮因年事已高,屡次上书请求辞职,宋真宗只得同意,并就新知州人选征求枢密使王旦的意见,王旦推荐李及出任。
消息传出,举朝哗然,大家一致认为李及尽管品行端正,但属庸才之列,因为他既无文凭(非科班出身),又无地方任职经验,而且性格懦弱、胆小怕事,虽办事谨慎,但魄力不足,恐难以胜任边疆大员之职。最后大家得出的结论是:如果此人出任,泰州日后必然由治到乱,沦落成全国落后地区。有大臣将意见反馈给王旦,王旦笑而不语,并在皇上面前担保,力荐李及上任。
李及出任知州后,一连三年,泰州不仅政通人和,而且没有发生任何群体性上访事件。众人先是惊奇,而后纷纷赞叹王旦识人有术。王旦这才解释道:“曹玮知州七年,羌人折服,曹玮处理边事可谓尽善尽美,新任知州只需照章办事就可以;若派强人出任此职,少不了新官上任三把火,会采用新的措施,反而不好。我之所以举荐李及,是因为他忠厚老实,必会萧规曹随!”
21世纪最珍贵的东西是什么?人才!于是“人才难得”成了当下很多领导的口头禅,而王旦一语点醒梦中人:庸才也可用,就看你会不会用。用得好,庸才变人才;用得不好,人才变庸才。因此,领导需要有火眼金睛,把庸才放在合适的位置,以便发挥其作用。

王旦确属高手,既看到岗位需要什么样的人,又看到谁适合这个岗位。但要用活庸才,只有火眼金睛显然不够,还需要机制上的创新。这样才能挖掘更广大庸才的潜能,庸才也才能在实践中完成蜕变。
同样是秦国,同样是那些人,商鞅变法后,秦国却从“蛮夷小族”一跃成为“虎狼之国”,为最终统一全国奠定了基础。什么原因呢?正是机制让秦国人从平庸变成非凡。
经济上,商鞅废井田开阡陌,重奖垦荒,规定生产粮食和布帛多的,可免除本人劳役赋税。结果,过去成天游荡、无事生非的庸民不见了,个个摇身成为“劳模”。秦国的经济得到空前发展,为富国强兵奠定了扎实的基础。军事上,商鞅奖励军功,规定在战争中斩敌人首级一个者,可授爵一级,担任五十石之官;斩敌首两个者,可授爵二级,担任百石之官,以此类推。他还规定“有功者显荣,无功者虽富无所荣华”。于是,原来打仗时贪生怕死的所谓“庸兵”不见了,战场上到处是奋力杀敌的勇士。韩非子说:“秦人听说要打仗,就顿足赤膊、急不可待,根本就无所谓生死。”这样的军队,天下谁人能敌?

明朝的张居正也是如此。万历四年(1576年),他强力推行“考成法”,对完不成任务的官员一律进行处罚。十二月,据户科给事中奏报,山东17名、河南2名官员受到降级处分,而山东2名、河南9名官员受革职处分。如此一来,原本“庸懒散”的官场风气为之一新,官员个个奋勇争先,冲锋在前,生怕被列入裁冗之列。只因机制转换,一大批庸官摇身一变成为王朝中兴的顶梁柱石。
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