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　　唐代唐玄宗开元时期，朝中名臣众多，比如有治国安邦之才的宰相姚崇、宋璟、张说等，他们都被玄宗重用，共同打造了史上赫赫有名的开元盛世。但此时，跟姚崇等同朝为官的大臣中，有一位宰相，他并无治国大才，还被人讥讽为混饭吃宰相，为何却被唐玄宗赏识、而且在他死后两年仍令玄宗泪奔?他究竟凭什么让一国之主感动?本期分解。

　　说实话，这位宰相确实不够出名，也没什么治国安邦之大才，但他的历史地位却很高，比如宋代著名学者司马光把他同姚崇并列;清代著名思想家王夫之把他同姚崇、张九龄并列。可见他确实有与众不同之处。

　　他名叫卢怀慎，滑州灵昌(今河南滑县西南)人。卢怀慎出身于官宦世家，其祖父曾任灵昌县令。卢怀慎少年时，就很与众不同，他父亲的朋友监察御史韩思彦曾感叹他的才气，说他前途不可限量。后来他勤奋读书，考中进士，步入仕途，在武则天时期，历任监察御史等职。

　　(一)直言进谏唐中宗

　　神龙元年(705年)，唐中宗恢复唐朝。中宗在位时期，卢怀慎有两次上书皇帝被后人称道。第一次是在中宗刚即位时，他将其母武则天迁居上阳宫，为了表达其孝心，他十天就去朝见80多岁的母亲一次。卢怀慎时任侍御史，他进谏道：“昔日汉高祖称帝后，五日朝见太公一次，是因为他以布衣身份得到天下的，故将尊贵归于父亲;如今陛下遵循成法、继承皇位，怎可效仿汉高祖?何况陛下从这里到上阳宫来往频繁，万一有愚人或者歹人进犯车驾，该如何对付?愚臣认为应将太后接到内朝，这样陛下也尽了孝道，也可以免去陛下来去的麻烦。”然中宗没有采纳卢怀慎的建议。

　　第二次上书是在景龙年间，卢怀慎改任右御史台中丞，又上疏朝廷，主要提出了著名的三条主张：

　　其一是，诸州都督、刺史、别驾、长史、司马、县令等任职不满四年，不能迁官。政绩优异者，可加赐车马裘服，可提高俸禄，可派使节慰问，可下诏书劝勉，要等到有公缺之时再加以提拔。对于毫无政绩、贪婪暴虐者，则要免官放归乡里。

　　其二是，要将那些员外官中有才能的，可以担任地方长官或高级僚佐的官员，一并加以升迁，让他们在地方上出力，由朝廷核查他们的政绩。若年老有病不能任职的，一切停罢，使得贤者与不贤者能截然分开。

　　其三是，因贪赃而被停罢官职者，罢官不到十年，不得加以录用。

　　他对皇帝的劝谏可谓苦口婆心，每条建议都是摆事实、讲道理，甚至用圣人之言加以劝勉。他这样说道：

　　孔子曰 “苟用我者，期月而已，三年有成。”意思是，即便是圣人孔子主持国家政事，也得三年才会很有成绩。何况普通人呢?接着又引用《尚书》中的话说：“每隔三年就要考核政绩，经过三次考核才决定对官员的提拔表彰或罢免惩罚”。并以春秋时的政治家子产为例，说他在郑国为相，变更法令，颁布刑律，第一年众人怨恨他，想杀他，三年后国人才感德而歌颂他。子产也是贤人，他治理国家尚且需要三年才有成绩，何况平常的人呢?

　　他接着阐明，如果民众知道官吏任职不长，便不听从他的教导;官吏知道迁官日期不远，也就不想竭尽他之所能为民办事。所以卢怀慎主张各级官员任职不满四年不能升职。

　　卢怀慎主张选拔优秀的人才，官不在多，在于有没有才能，“官不必备，惟其才”。他指出当时官员太多，结构臃肿，每年为官员们支出的俸禄就多达亿万之巨，耗空了府库，所以必须削减冗员，唯才是举。

　　他又指出，当时有贪污受贿、残害平民的官员，虽然被流放贬官，但很快就升迁回来，仍然作地方长官，被委任在岭南、沙漠等边远地区，只是粗略表示一下惩罚。他们内心中自暴自弃，未必有侮改之心。圣明的君主对于万物应该平分恩泽没有偏向，用有罪的官吏治理远方，等于是给奸人恩惠而遗弃了远方的民众。远方州郡，哪点辜负了圣明教化，要单独承受这种恶政呢?边境地方夷族与汉人杂居，恃仗险要之地，山高皇帝远，更容易叛乱，更难治理，如果长官没有治理的才能，就会使平民流亡，甚至成为盗贼。由此说来，才能平庸的都不能治理好边远地区，何况奸猾的官吏呢?卢怀慎这项提议可谓很有真知灼见。

　　以上疏奏虽然比不上后来姚崇给唐玄宗提出的治国十大策略，至少在官吏的任用选拔上很有见地，可惜唐中宗没有眼光，对卢怀慎的提议不予重视，很少采纳，不然，开元盛世说不定会提前开幕。

　　(二)唐玄宗时出任宰相，才不及姚崇，被讥为混饭吃宰相

　　开元元年(713年)，唐玄宗任卢怀慎紫微、黄门两省平章事，出任宰相。 714年，卢怀慎代理黄门监。当时薛王李业的舅舅王仙童欺凌百姓，遭到御史弹劾，并申报立案。李业为舅舅向皇帝求情，唐玄宗便命紫徽省、黄门省复审。卢怀慎与中书令姚崇上奏道：“王仙童的罪状清楚明白，御史的弹劾并无冤枉之处，不能对他放纵宽宥。”唐玄宗遂命结案，从此皇亲国戚的气焰收敛了不少。

　　715年，卢怀慎被正式拜为黄门监，并兼任吏部尚书。当时，姚崇因儿子去世，告假十余天，倒致政务堆积如山。卢怀慎对此无从决断，惶恐不已，向玄宗请罪。唐玄宗道：“朕将天下之事委托姚崇，只是想让卢爱卿对雅士俗人起镇抚作用而已。”

　　卢怀慎自认为才能不如姚崇，因此把朝中许多事务都推让给姚崇，自己概不专断，当时人讥笑他为“伴食宰相”，伴食就是陪伴着别人吃饭之意，通俗地说，就是跟着别人混饭吃，只吃饭不办事。后人便用“伴食宰相”比喻碌碌无为的官员。

　　但卢怀慎有自知之明，知道自己才不及姚崇，不跟姚崇争功争斗，这已是难能可贵、因为自古以来，有许多才不如人者，不但不主动让贤，还为了自己的利益权力，跟别人斗个你死我活，从而把朝中弄得乌烟瘴气。从这点看，卢怀慎不愧是一位贤人、君子。而且他虽办事没有多大能力，但一直给朝廷举荐贤能，比如后来的宰相宋璟，他都是极力推荐的。所以他被司马光如此称赞：“姚崇，唐之贤相，怀慎与之同心戮力，以济明皇太平之政，夫何罪哉!”

　　716年，卢怀慎病重，上表请求退休，得到玄宗的批准。同年十一月，卢怀慎病逝，去世前，他向唐玄宗推荐宋璟、李杰、李朝隐、卢从愿等人。唐玄宗十分伤感，追赠卢怀慎为荆州大都督，谥号文成。

　　(三)清贫一生，去世两年后仍令唐玄宗泪崩

　　卢怀慎一生，虽无治国大才，但他为官极为清廉，不经营其他任何产业，生活简朴清贫。他虽然官至宰相，地位尊贵，但妻子儿女仍然经常处于寒冷饥饿之中。他得到的俸禄以及朝廷的赏赐，经常毫不吝惜地给予朋友亲戚，资助别人，往往所得钱财很快散尽。

　　713年，卢怀慎与魏知古一同到东都洛阳主持选拔官吏，他随身的用具只有一个布袋。他得病后，朝臣宋璟、卢从愿去他在洛阳的住处看望，见他铺的席子十分单薄而且很破旧，门上连帘子都没有挂。当时刮着风，还下着雨，卢怀慎只是用席子来遮挡风雨(会风雨至，举席自障)。天晚了，他摆饭招待客人，只有两盆蒸豆、数碗蔬菜而已，十分寒碜。宋璟他们要走时，卢怀慎握着二人的手叮嘱说：“当今圣上英明，急于求得天下大治，然而他在位日久，难免对政事稍有倦怠，恐怕要有险恶小人乘机钻空子。你们经常在天子身边，一定要关注天子的举动，以免朝纲混乱啊!”他在重病之中仍关心着国家大事。

　　卢怀慎在去世之后，因家里没有积蓄，家人给他办丧事遇到了很大麻烦。据民间传闻，还是家中一个老仆主动卖身换钱给他买了棺材。这虽然有点夸张，但充分说明当时百姓对他的清贫的肯定。史载当时玄宗皇帝要前往东都洛阳，有四门博士张星上言皇帝说：“卢怀慎忠诚清廉，始终以正直之道处世，对他应该给予优厚的赏赐，否则就不能劝人从善。”于是玄宗下诏赏赐卢家织物百段，米粟二百石，才解了前宰相家里一时之困。

　　卢怀慎去世两年之后，一次唐玄宗在他老家附近打猎，无意间向卢家的方向望了一眼。因为卢怀慎家围墙十分简陋而且又低矮，玄宗感觉他家里气氛不对，好像在办什么事，就派人去他家看看。结果才知道是卢家为卢怀慎举办去世两周年祭祀典礼，事情过得很简朴。于是玄宗停止了打猎，并给卢家赏赐了几匹细绢帛。

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