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一提到清朝的封疆大吏，想到的自然是总督。
清朝承接明制，设立八大总督，后来又增设东三省总部，成为九大总督。他们统管一省或数省的民军经政。可谓权柄滔天，堪比一方诸侯。
不过，他们还真不是清朝最牛的封疆大吏，清廷更看重的，是驻防将军。
八大总督，正二品，授兵部尚书、都察院右都御史后，才升为从一品。
而驻防将军的正常官阶就是从一品，伊犁将军和绥远将军更是逆天，直接就是正一品，与三殿三阁大学士同级。
驻防将军的主要职责，是统管辖内的八旗军。
清军靠八旗征战天下、问鼎中原，八旗可以说是清廷的立国之本。
所以，在清廷眼中，驻防在地方的八旗最高统领，才是真正的安国利器。他们尽管没有总督其他方面的权力多，但是战略重要性远超总督。
尽管总督也有节制军队的权利，但他们能用的，是提督总兵管辖的，由汉人组成的绿营兵。八旗兵他们无丝毫染指的机会。
八旗军，无论是福利待遇，还是武器装备，都要远远好于绿营军。
清廷对八旗的保障，可谓是从摇篮到坟墓。工资高、福利好、入项多。而绿营的报酬，也只能是养家糊口。
尽管在清朝后期，八旗和绿营的战斗力都如同炉渣一般。但在清朝的前中期，八旗是逆天的存在。尤其是他们的火器营、健锐营，那可都是精英的特种部队。
而且，驻防将军还有一项特权，就是可以监管辖内，甚至是附近地区的绿营。如果八旗的驻防将军和都统，与总督节制的提督总兵闹矛盾的话，清廷多半会偏向于驻防将军，毕竟满清对汉人的绿营戒备心极强。
也正是因为如此重要，所以驻防将军几乎都是满清血统，个别有蒙古武将担任，而鲜有汉人。
但八大总督则没有这么多戒备。在清朝前期和中期，是以满清为主。不过，后来汉人已经占据大部分，而满清的督抚则是少数异类。
清朝一共设立了十四位驻防将军。他们分别驻守盛京、吉林、黑龙江、绥远城、江宁、福州、杭州、荆州、西安、宁夏、伊犁、成都、广州和乌里雅苏台。
其中的盛京将军、吉林将军、黑龙江将军、伊犁将军和乌里雅苏台将军比较特殊，他们的所在地没有总督。所以他们发挥着比总督还广泛的职责。统管一切。
而其他地方，驻防将军与总督同地办公，如果需要协同给皇帝递折子，驻防将军的名字要排在总督之前。
清廷之所以敢高度分权于八大总督，而不担心重蹈"三藩之乱"的覆辙，一个重要的筹码，就是总督旁边虎视眈眈的驻防将军。
万一有不开眼的总督，一旦有自己特殊的小心思，驻防将军的折子很快就会摆在御案之上。接下来等待总督的，就是精锐的铁骑，和已经无法节制的绿营。
也正是因为驻防将军超然的地位，所以在电影《武状元苏乞儿》中，苏乞儿因为老爹是广州将军，甚至敢和宗室王爷正面叫板，毫不示弱。
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