士兵制度的演变,为何会导致通货膨胀?是很多人要的问题?下面趣历史小编就为大家带来详细解答。
建军开战,必须先有军费。在上古时代,战争时需要的兵源是在兵役制的基础上补充,参战的兵士们自带粮食、兵器等。故而中央政府财政开支中军费占的比重较少。自唐、五代起出现募兵制后,中央财政开支中军费占的比重日益增加,而到宋朝实行全面的募兵制后,军费开支的负担愈发沉重。《宋史》载:"兵民之物故者,以数十万计,粮食之陷失者,以百余万计。凡器甲舟车,悉委伪境,而江淮荡然无以为守御之备。凡边民之骸骨相枕,国家之膏血无余。"
中国古代兵制,自唐五代前后变化明显。兵制的变革体现在以募兵制代替了传统的府兵制,使得传统的兵农合一的军队逐渐向专业化、职业化发展,而这一变化早在天宝时期设置节度使就已经出现了。宋朝基本上全部采用募兵制,由国家出钱雇佣,负责起居饮食,定期发放相应的兵饷。原来有士兵自己负担的部分现在全部转到国家,财政负担无疑加重了。

无论北宋、南宋,北部都有强大的敌人,故而战争频发。数额巨大军费开支给中央财政造成无法解决的压力,因此,出现了财政赤字状态。宋朝财政赤字的主要原因就是巨额的军费开支,宋廷为了解决财政赤字采取了一些政策,其中关键性的政策是发行大量的货币。
整个南宋时期,战争对货币的依赖性日益加深,为了弥补货币不足,纸币成为国家的首选。因此国家不断大量引发纸币,由于含金量的愈发下降,纸币越来越贬值,由此引发了巨大的通货膨胀,国家的经济危机也就越来越严重。随着宋朝经济发展,日常生活中货币使用、流通量的增加,中央政府财政收入中货币收入占的比重增加,因此,军费开支中货币开支也日益增加。
自古以来进行战争,军费是不可缺少的必要条件。从上古时代的兵役制,到唐五代的募兵制,再到宋朝实行全面的募兵制,军费开支的负担愈发加重。再到南北宋频繁的战争,数额巨大的军费开支给中央财政带来了很大压力,由于无法解决财政压力,出现了财政赤字。
宋朝财政赤字的主要原因就是巨额的军费开支,为了解决财政赤字,宋廷采取了一些对策,其中的关键性对策是发行大量货币。仁宗宝元二年(1039年)前,军费开支已经占财政收入相当大比重。宋朝的财政收入项目中有实物、钱币,其中钱币的比重比前代大幅增加了。《建炎以来朝野杂记》载:"每岁天下所纳钱九百二十五万余缗,天下岁人缗钱千六百余万。开宝之籍总三十七万八千,而禁军马步十九万三千。自来天下财货所人,十中八九赡军。"

南宋在与金战争中丧失了国土的三分之一,而且财政收入大幅减少。但是在当时的危机情况下,必须维持大量的军队开支。当时尚未稳定的南宋政权可以说是个避难政权,携带大批实物既不现实,也不方便,因而需要较容易携带的钱币。因此,南宋初财政收入中钱币占的比重大幅增加。高宗初年,由于财政收入来源减少等原因,财政收入比北宋减少了,但是财政收入中货币的比率增加了。
到了光宗朝,才恢复到北宋时期的钱币收人状态。南宋丧失了三分之一的国土,但是货币收人却比唐朝增加了三四倍,这使得财政收入中货币收入比重日益增加,在南宋财政开支中军费开支占80%左右,由此可知,军费开支中货币的比率也是日益增加。
宋光宗宋朝军费开支比重不断上升的主要原因
主要原因就是实行全面的募兵制。唐五代也实行了募兵制,但是当时招兵的主要手段还是征兵,募兵制只是作为征兵制的补充手段。宋朝军费开支浩大的主要原因是宋朝实行全面的募兵制。北宋仁宗时期财政开支中大部分是养兵费用。北宋时期占一半以上,南宋时期占十之八九。《蔡忠惠公集》载:"养兵之费,禁军一兵之费以衣粮、特支、郊赉通计,一岁约费钱五十千,厢军一兵之费岁约三十千,通一百一十八万余人,一岁约费四千八百万缗。"译文:北宋人蔡襄统计说,当时钱币收人3682万余贯,支出3317万余贯,其中军费为994万余贯;纳、绢等纺织品收人874万余匹,支出723万余匹,而军费却达742万余匹;粮食收入2694万余石,支出3047万余石,其中军费为2317万余石;草收人2939万余束,支出2952万余束,其中军费为2498万余束。
不仅是北宋的特殊情况,而且南宋也遇到这种情况,南宋高宗绍兴年间的情况与北宋情况大同小异。绍兴年间的军队数,从20万至30万,呈日益增加的趋势,供养如此大规模的军队,费用之大是可想而知的。高宗南渡以后,南宋的兵力日益增加,而且不乏为了进行北伐而增加兵力的举措。为了准备北伐,军费开支也是日益增加。开禧北伐的失败,中央财政损失浩大。战争的胜利者在政治上、经济上得到利益,而败者非但得不到利益,还要赔偿胜利者进行战争的费用与损失。

绍兴和议时,宋每年向金纳贡银、绢各二十五万两、匹,自绍兴十二年开始,每年春季搬送至泗州交纳。隆兴北伐失败后,隆兴和议的结果是宋每年给金的岁贡改称岁币,银绢从25万两、匹改为20万两、匹。开禧北伐失败,嘉定元年宋金双方议定的嘉定和议的结果是增岁币为银30万两、绢30万匹。和议的结果使南宋政府的财政加重了负担。
绍兴和议军费开支的不断上涨导致南宋货币的大量发行
战争与财政在中国古代有密切的关系。募兵制的全面推进使得国家的财政压力愈发加重。宋高宗赵构年建立南宋政权以后,宋与金、蒙不断发生战争。南宋建立于兵火之中,国土面积大大减少,但是国家的冗官、冗兵问题依然十分严峻,庞大的官僚集团和国防军队仍需要大批资金来维持。因此,朝廷不断创立和扩大地方财政上缴中央的名目和数量。
同时南宋政府为了有效且尽快帝解决财政问题,不断发行纸币,但由于发行没有得到有效的监管,引起了通货膨胀。纸币的泛滥带来了社会经济上的问题,如纸币的贬值、物价的上涨等。这些问题大多由老百姓负担。这些问题当中,不可忽略的是纸币的滥发引起纸币贬值,进而导致财政状况恶化。为了缓解财政压力,宋廷又发行了更多的纸币。如此循环往复,导致财政状况愈发恶化。
南宋时期的财政是赤字财政,财政赤字的主要原因在于巨大的军费开支。为了不断进行战争,需要维持大量的军队,这给财政带来巨大的压力。正是因为当时南宋对外所面临的严峻军事形势,内部又有农民起义爆发,因此削减军队的数量是万万不可的。对此朝廷的对策就是发行大量的楮币,选择这个方案最主要的原因就是成本低廉,能够对社会经济造成的影响偏小。
端平入洛这一事件对南宋政治打击巨大之外,也对南宋的财政政策造成了影响。在前年已经大量发行会子之后,又于端平元年发行了数量更为庞大的第十七界会子,达到了42000万缗。这样的措施严重影响了国民经济的发展,通货膨胀愈发严重,人民生活苦不堪言。《宋史》载:"嘉定十一年,造两淮交子二百万,增印三百万。十三年,印二百万,增印一百五十万。十四年、十五年,皆及三百万。自是其数日增,价亦日损,称提无术,但屡与展界而已。"

南宋时期的财政是赤字财政,赤字财政的主要原因在于巨大的军费开支,但是军费开支对于当时南宋政府的处境来说又是不能避免的,毕竟面临着内有外困的局面,政府必须把维护统治的军队放在第一位。因此,在经济发展跟国家安全,南宋朝廷选择了国家安全,力图不减弱军队数量和军队实力,以此来维护赵家统治的延续。
看出南宋政权出于战争需要维持大量的军队,而且呈现不断增加兵力的趋势。笔者言及南宋财政是赤字财政,南宋政府为了解决财政赤字问题采取了不少对策,但在军费开支占财政开支百分之七八十以上的情况下无法解决财政赤字问题。南宋楮币发行猛增,其原因是楮币发行成本低,可以一定程度暂时缓解财政问题。因此,军费开支中楮币占的比重日益增加。战争与军费开支依赖货币的程度日益加深。
宋理宗财政改革里包括楮币改革,目的是通过楮币的改革,解决财政赤字。但是现实情况却是端平人洛以后滥发会子,财政日益恶化。战争费用是刚性的,在巨大的战争费用开支面前,宋廷也只能用发行会子加以应付。作为宋、蒙全面战争的直接导火线,从这层意义上讲,端平人洛对这一时期及此后会子的影响是巨大的。
无论北宋、南宋,北部都有强大的敌人,故而战争频发。数额巨大军费开支给中央财政造成无法解决的压力,因此,出现了财政赤字状态。南宋时期,进行战争对货币的依赖性日益加深,导致楮币的泛滥。纸币的滥发导致物价上涨,严重破坏了经济基础。这些苦果最终都被转嫁到一般平民身上,带来了严重后果。对于这一系列的问题,南宋统治者始终未能妥善解决。
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