对清代官职很感兴趣的小伙伴们,趣历史小编带来详细的文章供大家参考。清代时期的布政使,相当于现在的什么职位?
严格意义上来说,官场制度在我国其实很早就已经有很成熟的一套体系,只不过历朝历代可能会有所不同就是。从秦汉的刺史,到汉末三国的州牧,再到明清时期的总督巡抚等等。
每一个时代,都历经了一套与之匹配的官场制度,如今现代的官场制度如果说,与哪个朝代可能会比较相像的话,应该是和清代的官职制度比较相似。
清代的官职制度逐渐发展下来之后,就形成了近代,乃至一直沿用到现代的官场制度。只不过,随着时代的推移,官场制度也在逐渐发生着改变。
进入新时期之后,官场风气也在日渐向好,尤其是在高压打击之下更是如此。提起这里,或许有人有一个疑问,明清时期,尤其是清代时期有一个很明显的官职叫做布政使。
那么,这个官职究竟是负责什么样的任务呢?难道是来管理布料的?今天咱们就来看一看,清代时期的布政使,放到现在相当于什么官职。
大清王朝的官制
严格意义上来说,清代的官制其实有很多地方,都是继承了明代官制。在明代官制的基础上,满清结合自己独有的背景,就有了清代所特有的一系列官制。
首先,清代官制与前朝明代时期的官制差不多,都是分为中央和地方两套系统。其中,中央对地方有着绝对的控制能力,中央最高首脑自然是君主。
清代君主一般会有上书房等,带有明代内阁性质的机构来辅佐自己,朝廷中枢权力主要就是在六部中,也就是礼,兵,刑,工,户,吏这六个部门组成。
这六个部门已经沿用了近千年,因此在这里也不多加赘述,他们的名字就已经将他们的职能完美地体现了出来。不过,清代与明代有所不同的地方,更多的是在与地方官制上。
首先,提到清代的地方官,我们可能会优先想到的是总督,之后便会想到巡抚。的确,这么想并没有什么错,因为这两个官职也是事实上的地方实权派,是真正的封疆大吏。
一般来说,总督就是区域中最高的领导者,比如两江总督、湖广总督等等,他们的管辖范围都已经超出了一个省,有些总督可能同时要治理数个省份。
作为总督,他们是两省甚至是三省的军政一把手,负责统领管辖省份内的所有军政要事,只要是他们的治境内的军政大事,他们都可以,也必须要管。
这些事务也是他们说了算,出了问题也是总督优先承担责任,而在总督之下便是巡抚。巡抚就单单是一个省的最高长官,负责自己一省之地的军政要事。
布政使是什么官?
别看总督和巡抚之间貌似是上下级,但是却不单单是如此,有些总督的管理范围,可能会和一些巡抚的职务相互冲突,这就造成了一个制衡现象。
二者相互掣肘,以此来互相削弱权力,并且达到互相监督的目的。除开总督和巡抚之外,在地方上相对有着较大话语权的官员还有这些,他们分别是学政官、按察使和布政使。
学政官和按察使的职责,从他们的名字中都很好理解,作为学政官、考核的标准便是每年的贡生数量,他们的任务就是要将朝廷的治学方针贯彻执行下去。
同时,他们还要做好乡试的相关工作,择优录取将这些举人,送到京城参加殿试也是学政官的职责。在某些程度上来说,学政官其实是最不好惹的那一种。
因为他们一般都是由君主的心腹直接任命,往往都会带有六部侍郎、甚至是尚书的荣誉职位,一般的地方官员绝对是惹不起他们的。按察使就不用说了,他们是都察院派在地方的监察官员。
从监督两个字就可以看出来,他们手中掌握的自然是监察权力,监察官员是否滥行不法等。以上两个职位我们其实很好理解,他们的名字就已经将他们的职责告诉了我们。
可是,清代的布政使这个名字却并没有,至少没有完全向我们透露出他的职责。那么,布政使究竟是掌管什么职责的官员呢?它又有哪些权力呢?
布政使的发展历程
其实,严格意义上来说,布政使这个官职也是明代官制的产物,早在明代就已经有了布政使的官职了,布政使司就是布政使最开始的名字。
在明代,全国共设置有十三个布政使司,以布政使司来取代了前元时期一直沿用的行省制度。后来,布政使隐隐出现了尾大不掉之势。
为了国家一统的考虑,明代君主决定削弱布政使司的权力,将一省的最高长官改为巡抚,而布政使司也在此时失去了地方上的大权,成为了巡抚的附属官职。
清代时期,由于官制很多都是沿用明代官制,因此布政使的制度也得以保留了下来。地方上仍然照搬明代时期的官制,设有巡抚、布政使和按察使等诸官员。
另外,清代还将这种地方官制度明文确立了下来,自康熙年间,由于天下逐渐步入正轨,每一个省必须要有一位布政使,更是被明文确定。
布政使由朝廷中央直接委派到地方,作为巡抚的副官,与巡抚有着同样的品级,分摊巡抚的权力,并且需要承接中央的公文和上报地方公文。
提起这里,想必大家也都清楚了,布政使其实要做的事情很多。首先,布政使根据明文规定,需要起到承上启下的作用,将中央的决策布置到省内各府道县中。
有些时候,他们还需要将地方上的事务,整理来上报朝廷。其二,既然需要分摊巡抚的权力,那么巡抚的财政大权也会被布政使所染指。
省内的财政大权,并不单单只是被巡抚所掌控,有很多时候府库的钥匙,都是被布政使和巡抚两人分别掌握,只要一方不同意,那么财政就容易出乱子。
最后,就是布政使还需要承担一部分学政官的工作,需要将朝廷的人才方针落实到省内治境,更需要和学政官一起为科举取士承担责任。
不过,虽然布政使的权力如此广泛,却并不代表布政使就拥有了能与巡抚分庭抗礼的本钱。巡抚的手中有一项最要命的权力,那就是兵权,正是因为巡抚有兵权,才能被称为一省的最高行政长官。
没有兵权的布政使,事实上很容易就可以被巡抚所架空,所以一般情况下,布政使更多的是落实到执行的方面,将朝廷的政策执行下去就是布政使最大的工作。
总的来说,更多时候布政使都是作为巡抚的副官出现的,而巡抚若是放在今天的话就是省长,是一个省当之无愧的一把手。这么算起来的话,清代的布政使也就相当于是一个副省长的地位,而且是主管执行的副省长。
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