众所周知管仲是中国古代著名经济学家、政治家、军事家,被后世誉为“法家先驱”、“圣人之师”,那么管仲作为一代名相,用了哪些方法成就了齐国霸业?
富民强国安邦之策,奠定齐恒公春秋霸业坚实基础
一次,齐恒公召见管仲,向他坦率地表示了霸业宏愿,并希望管仲为之出力。齐桓公问管仲:“我想使国家富强、社稷安定,要从什么地方做起呢?”管仲回答说:“必须先得民心。”“怎样才能得民心呢?”齐桓公接着问。管仲回答说:“要得民心,应当先从爱惜百姓做起;国君能够爱惜百姓,百姓就自然愿意为国家出力。”“爱惜百姓就得先使百姓富足,百姓富足而后国家得到治理,那是不言而喻的道理。”
齐桓公又问:“百姓已经富足安乐,兵甲不足又该怎么办呢?”管仲说:“兵在精不在多,兵的战斗力要强,士气必须旺盛。士气旺盛,这样的军队还怕训练不好吗?”管仲向齐恒公阐述了自己“治国之道,必先富民”治国理念和酝酿已久的富民强国安邦之策。

在齐恒公全力支持下,管仲在齐国实施了全面改革。在政治方面,他改革行政体制,把全国分为二十一乡,使士、农、工、商各就其业,精细组织机结构,有效维护了社会稳定,同时改革用人制度,建立一套严格的各级官吏选拔考核奖惩的制度办法,推举国中“慈孝、聪慧、拳勇”出众者,选贤任能,在一定程度上突破了世袭制,扩大了人才来源,成为后世科举制的雏形。
在经济方面,管仲把“富民”放在首位,大力发展农业、商业和手工业,实行盐、铁国家控管专卖,实施“四民分业”的专业化管理(即把国民分士、农人、工匠、商贯四个类别,按各自专业聚居在固定的区域,以便提供良好安稳环境,促进相互交流。同时在国家征收赋税时,实行在“均田分力”基础上的“相地而衰征”的政策(“均田分力”,就是把土地经过公开折算后租给农民,使其分户耕种。
然后,“相地而衰”,依据土壤的肥瘠,征收数额不等的实物农业税),扩大对外开放,鼓励鱼盐出口,欢迎各国商人前来齐国经商,进一步搞活经济。
在军事方面,改革兵制,实行分乡管理,把保甲制和军队组织紧密结合在一起,兵民合一,农忙务农,闲时军训,战事出征,不断提高战斗力,为以后大规模战争做好充分准备;在社会方面,坚持“德、法”共治。在“德”治上,以人为本,重视民意,推行礼法并重,对国民进行道德教化,同时在“法”治上,严格执法,公开执法,以法治国;在治国方略上,又实行平衡调节政策,讲究平衡,均权利益。
即宏观上摒弃重本轻末、重农轻商观念,倡导经济多元化发展,相互补充,彼此促进,以求平衡,微观上调节各方利益分配(采取“夺富予贫”方法,向富者征收消费税,限制富人进入某些行业,以免与民争利,同时,对贫者要采取扶贫政策,“厚其生”、“输之以财”、“振其穷”等)。
通过全面的改革,齐国经济、军事等各方面实力变得越来越强大,原本衰微的国势亦迅速上升,从而初步实现了民富国强之目标,为齐桓公的春秋霸业奠定了坚实的基础。
在管仲治国思想体系中,有一个核心的“以商止战”理念,尤其适用于对外贸易。这种“以商止战”的理念,就是与诸侯国贸易时,运用商贸战略,并以军事威慑力维持均衡为手段,以削弱敌国,达到不战而屈人之兵的战略目的,即与现代意义上的“贸易战”相类似,亦称“经济战争”。
当时,南方的楚国是齐国霸业上的劲敌,齐恒公一直想着如何才能削弱此国,于是他问计于管仲。管仲出谋,要齐恒公购买楚国特产的活鹿。根据管仲的谋划,齐恒公在与楚国的边境上设置了小城,派人到楚国以高价大肆购买活鹿。
楚王听说自己国家活鹿的价格是八万钱一头,而齐国出手的价格为二千万一头,价差悬殊,利润巨大,非常高兴,心想:楚国多的是活鹿,但缺的就是钱,现在齐国这个傻帽自动送大钱给楚国,实在太好了。于是他发布命令,动员全国百姓捕捉活鹿,与齐国兑换货币,进行边境贸易。

管仲知道这个消息后,就再次进行宣传炒作。官方采购商人煞有介事地告知来自楚国的商人,说可以每黄金百金的价格购买二十头活鹿。这个巨大的财富诱饵,对楚国人来说太富有刺激了。于是在楚王动员和齐国采购商人诱惑下,楚国上下立即引起轰动,无论官方还是民间,无论男女老少,而农人更为狂热,都放下手中活计去赚大钱,漫山遍野捕捉活鹿,与齐国进行大批量交易,颇有点现代的“全民炒股(房)”的意味。
这时候,管仲让大臣隰朋悄悄地在齐、楚两国的民间收购并囤积粮食,而楚国靠卖活鹿赚的钱,比往常多了五倍,齐国收购囤积的余粮,也比往常多了五倍。
管仲对齐恒公说:“好了,这下我们可以安心打楚国了!”齐恒公忙问原因。管仲回答说:“楚国拿了比往常多五倍的钱,却误了农时,粮食又不可能几个月时间就可以收割的,楚国到时候一定会去收购粮食。到时候我们封锁边境就行了。”
齐桓公恍然大悟,关闭了与楚国的边境。结果,楚国的米价疯涨,楚王派人四处买米,都被齐国截断,逃往齐国的楚国难民多达本国人口的十分之四。楚国元气大伤,三年后只得向齐国屈服。
这就是中国古代史上罕见的“以商止战”—“贸易战”经典案例。管仲无疑是利用了诸侯国贸易中的供求关系展开“贸易战”,削弱对手于无形之中,其手段之高妙和狠辣,迄今仍让人叹服。
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