张镐年轻时拜名士吴兢为师，深受吴兢器重，后游历长安，以饮酒、鼓琴自娱，不善与外人交往。若有公卿邀请，他便径直前往，也仅是求醉而已。
天宝末年，杨国忠担任宰相，为提高声名，特意搜罗天下奇杰。张镐得到杨国忠的推荐，以布衣身份被拜为左拾遗。天宝十四年(755年)，安禄山、史思明在范阳起兵反唐，杨国忠多次向张镐咨询军国重事。张镐举荐赞善大夫来瑱，称他可独当一面。来瑱后来果然屡破叛军。至德元年(756年)，安史叛军进逼长安，唐玄宗出逃。张镐步行扈从唐玄宗，直到蜀地。同年七月，太子李亨在灵武被拥立为帝，是为唐肃宗，并尊唐玄宗为太上皇，唐玄宗便命张镐去辅佐肃宗。张镐到凤翔后，因奏议多有补益，被拜为谏议大夫。至德二年(757年)，张镐拜相，担任中书侍郎、同平章事。八月，唐肃宗因张镐文武全才，又让他兼任河南节度使、都统淮南等道诸军事。当时，叛军围困睢阳，张巡告急。张镐急速赴援，并传令濠州刺史闾丘晓，让他出兵营救。闾丘晓却担心战事失败祸及自己，逗留不肯进军，坐视叛军攻城。同年十月，叛军攻陷睢阳，张巡遇害。张镐大怒，命杖杀闾丘晓。不久，两京光复，唐肃宗返回长安。张镐被加封为银青光禄大夫、南阳郡公，并镇守汴州，对叛军余孽加以招抚、征伐。十一月，张镐统帅鲁炅、来瑱、李祗、李嗣业、李奂五位节度使，收复河南、河东各郡县。
乾元元年(758年)，史思明被形势所迫，上表请降。张镐担心朝廷应允，密奏道：“史思明凶残阴险，包藏祸心，与禽兽相同。我们能以计谋击败他，却难以用仁德感化。”同时又劝肃宗提防滑州防御使许叔冀的叛乱。但因他从不交结宦官，宦官都在唐肃宗面前极力称赞史思明、许叔冀的忠诚。唐肃宗遂以“不切事机”为由，罢免张镐的相位，改任他为荆州大都督府长史。乾元二年(759年)，史思明再次反唐，许叔冀归降叛军。唐肃宗想起此前张镐的进言，征拜他为太子宾客，后改左散骑常侍。上元二年(761年)，岐王李珍因谋逆被赐死。张镐因曾购买李珍的宅邸，也受到牵连，被贬为辰州司户。
宝应元年(762年)，唐代宗继位。张镐被起复为抚州刺史，后改任洪州观察使，改封平原郡公。后来，袁晁起义，江淮震动。张镐击破叛军，斩杀舒城贼首杨昭、新安大豪沈千载，被授为江南西道观察使。广德二年(764年)九月，张镐在江南西道观察使的任上病逝。
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