做官从政自古以来,似乎都是一个永恒的话题;那我们今天就来看一下古今的管制对比。
首先我们先来了解一下今天的公务员官职,主要以综合管理类职务,不涉及政法检系统,自下而上有:乡镇科级、县处级、厅局级、副省级、省部级、副国级、正国级。就以今天而言正国级干部只有19人,我们平常在电视看到的最多的是我们今天的“七大金刚”。在我们古代最先使用完整的官职系统也是在秦朝大一统之后——三公九卿制。
为什么要设置三公九卿制?要回答这个问题,首先要厘清一个概念:皇帝有多大权力?历史剧看多了,会让人觉得皇帝的权力是无边无际的。对此,在下可以很负责任的说一句:至少在清朝以前,这种说法是错的。而还有很多人对历史一知半解,总是觉得“枪杆子里出政权”——自己只要掌握了军权,就能为所欲为。军权,不是你仅仅说“掌握”这两个字,就真的能握在手里的。当皇帝,是一个很忙很累人的差事,既要处理政事,又要处理军事。有些皇帝呢,自己还有些能见人和不能见人的小癖好。所有的这些事情加起来,每天给你2400个小时都不够。因此对于一个皇帝来说,最好的选择就是:花最少的时间,保证对国家的掌控。而这,就必然要求分权,他得把一些事情交给别人去做。在这基础上也就产生了我们最早的分权制度——三公九卿制,同时也是较为完整的中央集权制度,对我国历代也有着较为深远的影响。
什么是三公九卿制呢?简单的说就是把权力分为几块,交给各个部门负责。比如丞相负责行政权;太尉负责军事权;御史大夫负责检察权,并兼任副丞相。三公之下的九卿,则负责一些具体的权力。简单说完,发展到汉朝的三公相当于今天的什么职务呢?我们找几个对比下说一下,比如最高掌权的除了皇帝就是大司马,相当于我们今天的中共中央军委主席+国家军委主席;往下排的就是司徒,相当于国家副主席;司空相当于我们今天的人大常委会委员长;录尚书事等同于我们今天的总书记;枢密使等同于我们今天的中央国家安全委员会主席的职务。
在后续的朝代发展中,还有比较典型的三省六部制,三省换做今天是什么呢?三省中的尚书省相当于我们今天的国务院,其中的尚书令等同于我们今天的国务院总理,右仆射等同于常委副总理,左仆射等同于政治局委员副总理。三省中的中书省,中书令类同于今天的书记处常务书记;中暑侍郎同平章事可以说是今天的书记处书记+中办主任。门下省中的侍中职务放在今天的话比较像中纪委书记这个职务,门下侍郎同平章事可以说是我们今天的监察部长了。
当然还有清朝和明朝很多比较有意思的官职,都可以放在今天作为对比,仁者见仁智者见智。
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