在俸禄制度上,明太祖采取了“薄俸制”,不仅取消了所谓的职田制,即以租田收取的租粟为俸禄的制度,还取消了官员的退休金,有些过于刻薄。清承明制,清朝的统治者也承袭了这一作法,根据清代《户部则例》记载:
清朝在京官员每年的俸禄:一品官为180两,二品为155两,三品为130两,四品为105两,五品为80两,六品为60两,七品为45两,八品为40两,九品为31.5两。趣历史小编为大家带来相关内容,感兴趣的小伙伴快来看看吧。
地方官的俸禄与京官相同,所不同的是京官还有“禄米”发放的待遇,发放标准一般为每一两银发米一斛。作为知县的日常开支,主要有两项:
1、基本生活开支。作为清代最基层的“公务员”,知县没有差旅费、伙食补助、医保,连官服都得自掏腰包;
2、为完成政务,知县得聘请刑名、钱谷、征比、书启等幕僚,人数一般在四五人,若是大的州县,人数就得在七八人。这些人都不是“吃皇粮”的,是没有编制的,薪水由知县支付。
此外,身处人情社会,官场上的迎来送往,也是一笔不小的开支。如地方官变着法孝敬京官的,可谓名目繁多,夏天的降温费,称为“冰敬”;冬天的取暖费,称为“炭敬”;送个西瓜,还取名“瓜敬”,不是每位官员,都有“海笔架”那样的勇气免俗。月俸禄三两有余,不足四两的清朝知县,应付自家生计,尚且勉为其难,更不要说还有那么大一摊子了。
为了维持生计,不得不想辙。当时,地方上缴国库税银,因征缴之时,存在相当一部分是碎银,故需要重新熔化后铸成银锭,中间会造成一定的损耗,“专业术语”叫做火耗(火耗也不是清代的首创,最早见于《元史·刑法志》)。火耗即便再小,地方官也不愿意自掏腰包,这部分的“缺口”自然落在了百姓身上。
清初,百废待兴,财政紧张,执政者也就默许了这一行为,以致于许多地方实际征耗的数额已大大超过了正赋,除了小部分补足损耗外,其余均由征收赋税的地方官吏支配。但因缺乏统一的指导性意见,为各地方提供了很大的操作空间,一般的操作是正赋之上,加征两、三成;有的地方则高达五、六成;胆子更大的,甚至“数倍与正额者有之”。
有鉴如此,雍正执政后,综合山西巡抚诺岷以及河南巡抚石文焯的建议,将火耗统一收归省里,统筹分成三份:一份当作官员的养廉银,一份弥补州县的财政亏空,还有一份当作地方公用。
根据职务级别、职位重要程度以及事务的繁简,养廉银的数量从几十两到几万两不等。总督养廉银为20000 -13000两,巡抚15000 -10000两,知州、知县这一级别为2000 -500两不等。由此可见,地方官的养廉银超过超过了正俸,很大程度缓解了知县,只有正俸的“囊中羞涩”。
该项政策先在山西、河南试点成功后,再全国推广。积极的一方面是,雍正将这部分“灰色收入”合法化,并给予了指导性意见,使得原来征收火耗由两、三成下降至一成,遏制了地方官的横征暴敛。
消极的一方面呢,此举只是雍正廉政建设中的表层,提高俸禄能一定程度遏制腐败,但廉政建设又不能仅仅局限于此,应该完善监管措施,才能真正遏制腐败。另外,养廉银政策归根到底是清政府财政紧张的表现,是与民争利,用法律的形式将火耗转嫁到百姓的身上。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
在中国古代历史和文学中,孙尚香这个名字往往与英雄、战争和爱情紧密相连。她是东详情
在三国历史的浩瀚长河中,诸多英雄人物以其非凡的武艺和智谋成为了后人传颂的对象详情
在宋朝的历史长河中,宋仁宗作为一位显赫的帝王,他的家庭生活同样备受瞩目。尤其详情
在唐朝历史上,唐玄宗李隆基是一个极具影响力的皇帝。他在位期间,创造了辉煌的“详情
在三国历史的长河中,曹魏作为曹操建立的政权,经历了多位皇帝的统治。其中,曹髦详情
在中国古代历史长河中,两位杰出的谋士以他们的睿智和远见卓识成为后人津津乐道的详情
战国四大名将,他们是白起、王翦、廉颇和李牧。这四位将领以其卓越的军事才能和在详情
曹冲,这位三国时期的聪明神童,他的早逝一直是历史上的一个遗憾。在历史的长河中详情
在中国历史的长河中,刘娥以其非凡的身份和传奇的一生留下了深刻的印记。她是宋朝详情
在中国古代的历史与神话传说中,妲己是一个充满争议的人物。她的名字与“狐狸精”详情
朱瞻基,明朝的一位皇帝,他的生平充满了传奇色彩。然而,他的寿命并不长,这引起详情
在中国悠久的历史长河中,周朝无疑是一个极为重要的朝代。它不仅是中国历史上持续详情
在历史的长河中,权力的传递往往充满了戏剧性和不确定性。蒙古帝国的第四位大汗—详情
在中国古代历史的长河中,有许多杰出的人物共同谱写了中华民族的辉煌篇章。其中,详情
女子裹脚,这一在中国历史上延续了千年的风俗,其起源一直是学术界讨论的热点。尽详情
秦始皇作为中国历史上第一位皇帝,他的统治虽然带来了中央集权和法制的统一,但也详情
在中国封建社会的历史长河中,存在着一种特殊社会群体——包衣奴才。这个词汇在现详情
在古代历史长河中,皇位继承往往伴随着血腥与权谋。唐太宗李世民之子、太子李承乾详情
西晋时期,一场历史上著名的政治动乱——“八王之乱”,彻底揭示了晋室皇权的脆弱详情
在中国千百年的姓氏文化中,房姓虽然不算极为常见,但它所承载的历史与文化同样丰详情
在中国悠久的历史长河中,姓氏文化作为一种特殊的社会现象,承载着丰富的文化内涵详情
作为中国历史上第一个统一的多民族中央集权国家,秦朝的建立无疑是一个划时代的事详情
在历史长河中,有许多战役以其出人意料的结果而闻名于世。其中,以少胜多的战役尤详情
在历史的长河中,有一场战争以惨烈著称,却在最绝望的时刻上演了逆转的奇迹——那详情
在中国古代历史上,长平之战是一场影响深远的军事冲突,它不仅改变了战国时期的国详情
在历史长河中,蒙古铁骑和八旗都是以勇猛善战而著称的军队。然而,谁才是更厉害的详情
野狼坡之战,是唐朝历史上一场具有重要意义的战役。这场战役不仅对唐朝的边疆安全详情
在历史的长河中,战争往往是国家之间力量对比、文化碰撞和利益争夺的直接体现。公详情
在中国的历史长河中,有一场战役以其激烈的战斗和深远的影响而闻名于世,那就是明详情
在中国的历史长河中,有许多重要的战役都以其独特的战术和深远的影响而被人们铭记详情
好水川之战是一场发生在1038年北宋与辽国之间的战役。这场战役发生在今天的四详情
浅水原之战是中国历史上著名的战役之一,发生在公元755年。这场战争是唐朝与安详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
在中国古代的神话传说中,姜子牙和鬼谷子都是极具智慧和能力的传奇人物。他们分别详情
一、背景介绍 秦始皇陵兵马俑是中国历史上最著名的考古发现之一,被誉为“世界详情
标题:秦始皇10大诡异事件 一、陵墓之谜 1. 兵马俑:秦始皇陵的兵马俑详情
虞姬,中国历史上著名的女性人物,她与项羽的爱情故事被后人传颂不衰。而刘邦,作详情
胤祥没有遭到雍正的清洗,但他在年轻时去世,这一点对于一些历史学家来说存在着一详情
满清十二帝内没有溥仪的画像,只有照片,是什么原因呢? 在满清十二帝中,没有详情
溥仪的文化水平不仅仅是初中程度,尽管他的户口本上写着“初中”,但这并不是他真详情
古人常说“不孝有三,无后为大”,而在皇权社会,皇帝不具备生育能力,可不仅仅是详情
息肌丸是什么东西?真的有这种药存在吗?息肌丸是一种有催情作用的美容香精,塞到详情
赵飞燕服用息肌丸保持美貌,息肌丸是什么东西呢?感兴趣的读者可以跟着趣历史小编详情
历史上绵亿是荣亲王永琪与侧福晋索绰罗氏所生育的王府中的第五子,但其他的孩子都详情
彼岸花,又称曼珠沙华,是一种充满神秘色彩的花卉。这种花通常盛开在秋季,其鲜红详情
在现代社会,我们依赖于各种产品来完成日常生活的各个方面。从智能手机到笔记本电详情
在我们的日常生活中,我们常常会忽视地球上的一些奇妙之处。然而,当我们从太空中详情
在生物多样性的广阔领域中,每一次新的物种发现都像是打开了一扇通向未知世界的窗详情
在这个世界上,有些物品的价值超越了我们的想象。它们不仅仅是物质的存在,更是艺详情
在世界的每一个角落,无论是热血沸腾的球场,还是电视机前的粉丝,都被一位女性棒详情
位于中国云南的九龙河瀑布群,被誉为“中国的尼亚加拉”,是中国最大的瀑布群。这详情
北仑河口,位于中国浙江省宁波市北仑区,是中国大陆海岸线的最南点。这里既有美丽详情
鸭绿江口,位于中国东北地区,是中国大陆海岸线的最北点。这里既有壮丽的山川河流详情
湖北省,位于中国中部,素有“千湖之省”的美誉。全省湖泊众多,水域面积占总面积详情
京九铁路,这条连接北京、上海、香港、澳门等9个省市的铁路干线,被誉为“中国跨详情
在中国的神话传说中,众多的神仙人物构建了一个庞大而复杂的天界体系。其中,东王详情
《红楼梦》作为中国古典文学的巅峰之作,其中充满了丰富的象征和暗示。许多看似琐详情
在中国古典名著《水浒传》中,孙二娘是一个独特的人物。她是梁山泊唯一的女英雄,详情
在中国古代的神话传说中,有许多奇特而神秘的生物。其中,最为引人瞩目的莫过于《详情
在道教神话中,真武大帝是一位备受崇敬的神灵,他不仅是北方的守护神,更是掌管北详情
成语“兔死狗烹”是一个充满故事性的成语,它的意思在于表达一种过河拆桥、忘恩负详情
《全唐诗》是在清代康熙年间编撰的。 《全唐诗》的编纂工作始于清代,由彭定求详情
中国的传统俗语承载着丰富的文化遗产和历史智慧,其中“男不拜月,女不拜灶”是一详情
在中国的古代神话传说中,有四只凶猛无比的神兽,它们被称为“四凶”。这四只神兽详情
在中国古代的神话与民间传说中,判官是地府中的司法官员,负责审判阴间亡魂的善恶详情
《资治通鉴》是中国历史上一部极具影响力的编年体史书,它诞生于宋朝,由著名的历详情