这个问题确实很值得研究。秦朝的法律，在秦国的时候就已经开始实施，而且从秦孝公搞变法开始，就一步步完善起来。那时候的秦国，被认为是朝气蓬勃的国家。秦国的人，精神面貌都很好，都是积极向上的样子。天下的人才，很多都争相涌到秦国去。
(秦孝公剧照)
可为什么，秦国统一后，同样的法律和制度，国内的人却苦不堪言，把秦朝说成是“暴秦”。而且这个国家，很快就被大家给推翻了。前后究竟有什么不一样呢?我认为，主要有这几个原因。
第一，秦朝统一六国后，国人的心态改变了。
秦国统一各国之前，国内的人都是老秦人。秦国就是他们的祖国，他们对自己的祖国有自豪感，有亲近感
但是秦国统一六国，变成秦朝以后，情况就不一样了。一是对六国的人来说，有一种亡国奴的感觉，他们心里是有怨气的。一般来说，这种怨气需要经过两三代人，才可能消弭。而秦朝时间太短，显然没有消弭，而是淤积在心里。二是对于秦朝的人来说，其实也有怨言。因为他们虽然实现了统一，但是并没有获得更好的待遇。贵族特权被取消，没有封王封侯。一般老百姓也被大量四处迁徙戍边拓荒，离乡背井，到塞外去，到岭南去，像牲口一样。总之幸福指数很低。
(秦朝将士塑像)
第二，秦朝统一六国后，劳役繁重而多怨。
秦朝之前，主要任务无非是两条：一是生产，二是打仗。这两条，在秦国人看来，都是有意义的事情。生产可以丰衣足食。休养生息，放心生产，都是历朝历代的老百姓最喜欢的事情。打仗对于秦国百姓来说也是很喜欢的。因为打仗可以建军功。秦朝的一切升迁，都是以军功为基础的。有了军功，就意味着人生的地位会发生完全的改变。
但是秦朝统一之后，情况不一样了。没有仗可打了，自然也就没有战功了。没有战功，也就没有了升迁的可能。没有升迁，回家老老实实干农活，守着一亩三分田，也是不错的选择。但是秦朝的老百姓不能啊，他们得去修万里长城，修秦直道，修阿房宫，修秦始皇陵。秦朝的基础设施建设太多了，干不完的活，没有回家探亲的时候。老百姓哪能不埋怨呢?
(修长城的苦役)
第三，秦朝的法律对原秦国人有用，但并不普适于全国。
秦朝的法律非常严厉，在刚刚实施的时候，秦国人其实还是很有意见的。但因为国家小，管理容易。在经过秦国六代的演变以后，就算之前秦国人有意见，他们也屈服了，接受了。所以，并没有引起太大的麻烦。
但是，当秦朝统一六国以后，秦朝法律在普及到全国的时候，一下就出现了问题。一是六国需要重新来适应这种严酷的法律，意见自然就变得非常多。二是秦朝统一六国后，国土面积变得非常宽，不同的地方，有不同的情况。而秦朝采用一刀切的方式，把这严酷的法律强行遍及所有的人。这显然是不太合适的，意见肯定是很多的。
还有一点，秦国的时候，虽然有严酷法律，很多人因此判刑。但是又有军功奖励制度，服刑的人，可以通过打仗，减免身上的罪行。秦朝统一后，战争少了，这种办法也不可靠了。
第四，秦朝没有怀柔其百姓，造成百姓对政府不亲附。
古代王朝，但凡有皇帝登基，立储，或者其它重大活动，都会大赦天下。之所以要这样做，其实就是普施恩泽，让老百姓感恩，从而对这个王朝产生亲近感。但是秦朝建立后，从来没有做过这样的事情，反而更严厉，老百姓怎么会亲附于你呢?
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