魏晋南北朝时期,政治形势总的特点是:分裂而不统一,动荡而不稳定。隋统一后,针对前一时期的积弊,进行了多方面的改革:
第一,建立三省六部的中枢管理体制。
在整个官制系统上,废除北周模仿《周礼》所置的六官体制,实行秦汉魏晋以来的传统官制。这就是《隋书·百官志下》所说的:“高祖既受命,改周之六官,其所制名,多依前代之法。”在中央机构,废除丞相(相国)这一特殊官职,三师、三公虽置但不得开府辟僚属,也无实权。把中央的政务,集中于皇帝的秘书班子—三省。尚书省下属的列曹,统一厘定为六部。把集书省并入门下省,又将门下省管理皇室生活的事务划归新成立的殿内省,使门下省真正成为高级政务机构。内史省(即中书省)废掉内史监一职,保留内史令。以尚书省的令、仆射,门下省的纳言,内史省的令为宰相,但有时又以三省长官以外的吏部尚书、黄门侍郎、御史大夫等加上“参掌朝政”、“参掌机密”等头衔为宰相之职。这些做法的主要目的,是把朝政实权集中于皇帝之手。
第二,建立十二卫府兵管理系统。中央不置都督中外诸军事和中领军、仁护军等高级武官。开皇中,置十二卫,统领禁卫兵。后改置为十六卫,以其中的十二卫分领全国府兵。十二卫各置大将军一人,将军二人。这时的大将军,不是最高统帅之职,仅有管理、训练之权。战时经皇帝任命方可统率临时征调来的府兵出征。
第三,裁并地方机构,实行州、县两级制。魏晋以夹。地方机构的设置既滥又多。开皇三年,采纳河南道行台兵部尚书杨尚希的建议,废掉郡一级,存州、县两级。《隋书·杨尚希传》说:“‘当今郡县,倍多于古,或地无百里,数县并置,或户不满千,二郡分领。具僚以众,资费日多,吏卒人倍,租调岁减。清干良才,百分无一,动须数万,如何可觅?所谓民少官多,十军九枚。……今存要去闲,并小为大,国家则不亏粟帛,选举则易得贤才,……’。帝览而嘉之,于是遂罢天下诸郡。”炀帝时,又曾改州为郡。从隋代起,州、郡变为同级机构的不同名称。
第四,废除高级长官自辟僚属的制度,官吏的任命权皆集于中央。《通典·选举典》说:“当时之制,尚书举其大者,侍郎栓其小者,则六品以下官吏,咸吏部所掌。自是,海内一命以上之官,州郡无复辟署矣。”隋代自九品至一品官,称为流内,不入九品的称为流外。京师官署吏员,多以流外官充任。
第五,废除九品中正制,实行科举考试制度。《通典·选举典》说:“隋氏罢中正,举选不本乡曲,故里阁无豪族,井邑无,衣冠,人不土著,萃处京哉。”《唐会要·制科举》又说:“场帝嗣兴,又变前法,置进士等科。”这里的进士科,是考试科目,而非察举科目。
第六,加强对官吏的管理、监督。隋文帝对贪官污吏惩办很严。他常常派出亲信侦察内外百官,甚至秘密使人给官吏送贿赂,若被接受,立即处死。开皇十七年,诏令长官对犯有过失的属吏,可以杖罚。其诏日:“分职设官,共理时务,班位高下,各有等差。若所在官人不相敬惮,多自宽纵,事难克举。……其诸司论属官,若有愆犯,听于律外斟酌决仗。“
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
1203年的草原春寒料峭,克烈部大帐内,60岁的王汗攥着金错刀,刀柄上的红宝详情
在唐朝波谲云诡的宫廷斗争中,贺兰敏月与母亲武顺的名字,如两道流星划破历史长空详情
公元前630年,秦晋联军兵临郑国城下,一场关乎国家存亡的危机骤然降临。在生死详情
在中国历史的长河中,曹淑这一名字承载着双重身份:一位是三国时期魏明帝曹叡的夭详情
汉文帝刘恒以仁孝节俭著称,开创了“文景之治”的盛世,但其与窦漪房的婚姻却充满详情
樗里子,这位战国时期秦国的宗室名将,以其卓越的军事才能和足智多谋被誉为“智囊详情
在三国历史的长河中,丁夫人作为曹操的正妻,其身份始终笼罩着一层神秘面纱。尽管详情
在隋唐交替的动荡岁月里,高孝基以清正刚直、善识人才的品格闻名于世,而“北齐王详情
公元前200年,白登山的寒风裹挟着匈奴铁骑的嘶鸣,汉高祖刘邦被40万匈奴大军详情
在楚汉战争的宏大叙事中,曹咎作为项羽麾下大司马,其军事决策的失误直接导致成皋详情
商朝,作为中国历史上第二个奴隶制王朝,自公元前1600年商汤灭夏建商,至公元详情
在中国民间信仰中,赵公明作为“正财神”,其形象威严庄重,执铁鞭、跨黑虎,司掌详情
“负荆请罪”是中国历史上最具代表性的和解典故之一,出自《史记·廉颇蔺相如列传详情
在三国历史的长卷中,曹姓与夏侯姓如同双子星般交相辉映,从曹操起兵到曹魏政权的详情
萧正德(约490年—549年),南朝梁临贺王,梁武帝萧衍之侄、临川王萧宏第三详情
唐朝(618-907年)作为中国历史上最辉煌的朝代之一,其统治阶层的民族属性详情
在战国历史的浩瀚长卷中,魏安鳌王(部分史籍作“魏安釐王”)作为魏国第六任君主详情
公元前334年,魏惠王与齐威王在徐州会盟,互称“王”,这一事件如投入历史长河详情
在云南楚雄的彝人古镇,当夜幕降临,数万支火把同时点燃,火光如龙般蜿蜒盘旋,映详情
于七之乱作为清初胶东地区规模最大的农民抗清斗争,其历史评价始终伴随着“民族英详情
在中国古代农业社会中,“地主”是土地权力的核心象征,但“拥有多少土地才算地主详情
埃及金字塔作为人类历史上最伟大的建筑奇迹之一,自诞生以来便引发无数猜测与惊叹详情
公元前273年,战国中期的中原大地战火纷飞。在韩国华阳(今河南新郑北)的战场详情
在中国历史的长河中,三国鼎立的局面持续了数十年,魏、蜀、吴三国相互征伐,战火详情
1521年,明朝广东海道副使汪鋐指挥的屯门海战,是中国与西方殖民者的首次军事详情
在云南西部高黎贡山南麓的崇山峻岭间,一座名为磨盘山的险峻山岭静默矗立。这座海详情
公元215年的合肥城下,一场被后世神话为"八百破十万"的详情
在探讨中国古代军事史时,"淝水之战"作为以少胜多的经典战详情
《左传》作为一部叙事详实的史书,以其高超的叙事技巧和深刻的历史洞察力,为后人详情
在历史的长河中,北方草原上的游牧民族乌桓,曾是汉朝边疆的重要力量。然而,随着详情
在中国古代历史的长河中,秦朝的统一战争无疑是一段波澜壮阔的篇章。然而,在这场详情
在中国三国时期的历史长河中,英雄辈出,战事频仍,其中一场以少胜多的经典战役—详情
长平之战,作为中国古代军事史上最早、规模最大、最彻底的大型歼灭战,其影响深远详情
在科学的世界里,有一种细胞被赋予了“不死”的名号,这就是海拉细胞。这种细胞源详情
在中国古代的神话传说中,姜子牙和鬼谷子都是极具智慧和能力的传奇人物。他们分别详情
一、背景介绍 秦始皇陵兵马俑是中国历史上最著名的考古发现之一,被誉为“世界详情
标题:秦始皇10大诡异事件 一、陵墓之谜 1. 兵马俑:秦始皇陵的兵马俑详情
虞姬,中国历史上著名的女性人物,她与项羽的爱情故事被后人传颂不衰。而刘邦,作详情
胤祥没有遭到雍正的清洗,但他在年轻时去世,这一点对于一些历史学家来说存在着一详情
满清十二帝内没有溥仪的画像,只有照片,是什么原因呢? 在满清十二帝中,没有详情
溥仪的文化水平不仅仅是初中程度,尽管他的户口本上写着“初中”,但这并不是他真详情
古人常说“不孝有三,无后为大”,而在皇权社会,皇帝不具备生育能力,可不仅仅是详情
息肌丸是什么东西?真的有这种药存在吗?息肌丸是一种有催情作用的美容香精,塞到详情
赵飞燕服用息肌丸保持美貌,息肌丸是什么东西呢?感兴趣的读者可以跟着趣历史小编详情
古印度文明,作为人类文明的摇篮之一,承载着丰富的文化遗产和深邃的哲学思想。其影响详情
彼岸花,又称曼珠沙华,是一种充满神秘色彩的花卉。这种花通常盛开在秋季,其鲜红详情
在现代社会,我们依赖于各种产品来完成日常生活的各个方面。从智能手机到笔记本电详情
在我们的日常生活中,我们常常会忽视地球上的一些奇妙之处。然而,当我们从太空中详情
在生物多样性的广阔领域中,每一次新的物种发现都像是打开了一扇通向未知世界的窗详情
在这个世界上,有些物品的价值超越了我们的想象。它们不仅仅是物质的存在,更是艺详情
在世界的每一个角落,无论是热血沸腾的球场,还是电视机前的粉丝,都被一位女性棒详情
位于中国云南的九龙河瀑布群,被誉为“中国的尼亚加拉”,是中国最大的瀑布群。这详情
北仑河口,位于中国浙江省宁波市北仑区,是中国大陆海岸线的最南点。这里既有美丽详情
鸭绿江口,位于中国东北地区,是中国大陆海岸线的最北点。这里既有壮丽的山川河流详情
湖北省,位于中国中部,素有“千湖之省”的美誉。全省湖泊众多,水域面积占总面积详情
在武侠文化的语境中,“实力”往往与武功修为、江湖地位、智谋韬略紧密相连,而当详情
在唐代诗坛的苍茫雪原中,刘长卿以五言绝句《逢雪宿芙蓉山主人》凿出一眼温热的清详情
在《红楼梦》这部文学巨著中,妙玉无疑是一个极具神秘色彩和独特魅力的人物。她以详情
在中国悠久的历史长河中,涌现出了无数才华横溢的诗人,他们用优美的诗句抒发了对详情
在中国古代文学的璀璨星河中,《诗经》犹如一颗耀眼的明珠,汇聚了无数文人墨客的详情
王勃,唐代初期的杰出诗人,以其才华横溢和短暂而传奇的一生著称。在他的众多诗作详情
《射雕英雄传》作为金庸先生的经典武侠小说,自问世以来便受到了广大读者的喜爱。详情
在中国古代文化的历史长河中,《世说新语》以其独特的魅力记录了一个个鲜明的人物详情
在道教传奇与神话故事中,赤脚大仙这一角色的形象虽短暂却极为鲜明,他在《西游记详情
在浩瀚的中华文化宝库中,“斯斯文文”这个词汇常被人们所提及。但是,它究竟是不详情
你知道“时时刻刻”这个成语吗?它不仅仅是描述时间的连续,更是一种对生活态度的详情