唐朝六大都护

　　唐朝的都督府，一般置于“缘边镇守及襟带之地”。唐初规定，管十州以上的为大都督府，不满十州称都督府。玄宗开元时进一步规定，户满二万以上为中都督府，不满二万为下都督府。

　　都督府设都督1人(大都督府从二品，中都督府正三品，下都督府从三品)。大都督一般以亲王遥领。都督既是军事长官，故其僚属也以长史、别驾、司马为名。开元以后，特别是安史乱后，从边疆到内地相继兴起了节度、观察、团练、防御等使。都督府虽未明令废除，但已成空名。

　　为了管理周边少数民族事务，唐代还在边疆地区设置了都护府，所谓“都护”，其意本为监察，《新唐书·;百官志》说：“都护掌统诸蕃、抚慰、征讨、叙功、罪过，总判府事”。唐从贞观到天宝间，先后设置过六个都护府：①安东都护府;②安南都护府;③安西都护府(治龟兹);④安北都护府;⑤单于都护府;⑥北庭都护府。此外，高宗时设昆陵都护府(治碎叶川以东)，蒙池都护府(治碎叶川以西)，均隶属安西都护府。

　　都护府有大都护府与上都护府之分。大都护府设大都护1人(一般由亲王遥领)，从二品，副大都护2人，从三品，副都护1人，正四品上;上都护府设都护1人，正三品，副都护1人，从四品上，其下僚属之设置，略同于都督府。边疆地区的都督府和都护府都有管辖羁糜府州的职责。

　　所谓羁糜府州是唐朝前期于边远少数民族聚居地区设置的一种类略仿于内地的行政单位。大者称都督府，小者称州，以当地少数民族首领为都督、刺史，皆得世袭。《新唐书;地理志》说，这些府州“贡赋版籍，多不上户部，然声教所暨，皆边州都督、都护所领”。也就是说，中央不向这些府州征收贡赋，一般内部事务也任其自治，但仍须接受边州都督与都护的领导。这样的羁糜府州，据《地理志》的记载，有856个，比内地府州还多。这种以羁糜府州自治，而以都督、都护府监领的边疆行政体制，对于少数民族地区的经济开发和文化发展都发挥了积极作用。

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　　在隋末农民起义的高潮中，隋太原留守李渊于大业十三年(公元617年)起兵入长安，立代王杨侑〔yòu右〕为帝。618年，李渊逼杨侑禅位，建立唐朝。至唐太宗贞观二年(公元628年)，隋末以来的割据势力已全部被消灭，唐朝逐渐完成了统一，后来又逐渐灭了东突厥、高昌，击败薛延陀、迫降西突厥和朝鲜半岛中部的百济，灭高句丽等。

　　另外唐朝还一度取得了黄河上游的河曲之地和大渡河上游一带，设置了州县;在西南今贵州东北部、云南一部和广西建立了正式行政区。唐朝的疆域并不限于它的正式行政区，随着军事行动的一次次胜利和当地少数民族的服从，唐朝在边疆地区先后设置了六个都护府和若干边州都督府，用以行使对这些地区的管辖权。都护府的出现，既是唐初边疆地区民族关系发展的客观需要，也是唐王朝面对众多归附民族而不得不解决的重要课题。唐初的统治者，尤其是唐太宗李世民基本没有民族偏见，所以，才形成了唐初都护府对一些极远少数民族地区进行有效统治的大好局面。

　　六大都护府：

　　单于都护府：开始称为云中都护府，龙朔三年(公元663年)置，麟德元年(公元664年)改置。治所在云中城(今内蒙古和林格尔县西北土城子)。辖境相当今内蒙古阴山、河套一带。圣历元年(公元698年)并入安北都护府。

　　安北都护府：开始称为瀚海都护府，龙朔三年(公元663年)移燕然都护府于回纥本部(蒙古国今杭爱山东端)，总章二年(公元669年)改名。辖境约相当今蒙古国和俄罗斯西伯利亚南部一带。垂拱二年(公元686年)移置今内蒙古。

　　安西都护府：贞观十四年(公元640年)置。治所在西州(今新疆吐鲁番市东高昌故城)，统辖安西四镇(龟兹、疏勒、于阗、碎叶)，辖境相当今新疆及中亚楚河流域。显庆、龙朔中(公元656-663年)移治龟兹(今新疆库车县)，辖境扩大至自今阿尔泰山西至咸海间所有游牧部族和葱岭东西直至阿姆河两岸城郭诸国。后逐渐缩小，安史之乱后退至葱岭以东。

　　北庭都护府：长安二年(公元702年)分安西都护府置。治所在庭州(今新疆吉木萨尔县北破城子)。统辖包括天山北路东起今阿尔泰山、巴里坤湖，西至咸海的西突厥各部族。安史之乱后辖境丧失。

　　安东都护府：总章元年底(公元669年)置。治所在平壤(今朝鲜平壤市)。辖境西起辽河，南至今朝鲜北部，东、北至海，包括今乌苏里江以东和黑龙江下游两岸直至海口之地。咸亨元年(公元670年)治所即内迁于辽东，后又迁至辽西。

　　安南都护府：调露元年(公元679年)改交州都督府置。治所在宋平(今越南河内市)。辖境北有今云南红河、文山两自治州，南至越南河静、广平省界，东有广西缘边一带。安史之乱后，西北今云南地渐为南诏所有。终唐一代不废。

　　若干边州都督府：唐朝在正式政区范围外的部族地区设置了边州都督府，如东北设于室韦部落的室韦都督府、设于黑水靺鞨〔mò hé末和〕部落的黑水都督府及勃利州，设于靺鞨粟末部的忽汗州都督府(渤海)，虽然并没有实际统治这些地区，但确立的臣属关系维持了较长时间。

　　因此唐朝拥有的疆域最西曾经到达咸海，最北曾经到达西伯利亚，最东曾经到达萨哈林岛(库页岛)，最南至北纬18°，在中国历史上是空前的。但这并不是说唐朝的疆域固定这样大，因为它从来没有同时达到这样的范围，而且达到最远点的时间非常短。随着形势“弱——强——弱”的不断变化，唐朝的疆域也呈现了“小——大——小”的变化。有资料统计指出，唐朝在唐高宗时期面积达到了1251.19万平方公里，唐玄宗时期也有889.59万平方公里。(还有的说最高时达到了1500万平方公里，但这种说法有争议。)而紧随其后的北宋面积仅为283.56万平方公里，缩水了好几倍。据有关人士统计，在中古代各朝代中唐朝全盛时期的疆域面积至少排第三或第二大，次于元朝，还有可能次于清朝。

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　　汉代在正式的郡国政区之外，还有一个相当特别的行政区，即西域都护府。西域都护俸禄为比二千石，近似郡太守的级别，都护府地位相当于郡，但所辖不是县，而是以军事监护的方式管理天山南北绿洲上的50个左右的小国。

　　这些小国大致分为两类，一类是行国，即随水草游牧，另一类是居国，建立城郭在绿洲之上，从事农耕生产。西域诸国在汉武帝之前为匈奴的藩属，经过武、昭、宣三代的经营，才于公元前60年设立西域都护府，将这些小国置于军事监护之下。这是中原王朝领有西域版图的第一步。西域都护并不干预各国原有的制度和生产生活方式，只要求他们效忠汉王朝而已。

　　在西域设置都护府的形式从汉代一直延续到唐代(中间一度改为长史府)，但其间若断若续。唐朝前期国力鼎盛。在天山南北分设安西大都护府和北庭都护府。这时的北庭都护府以下辖县，与内地正式的州县无别。但天山南路的安西大都护府仍以军事监护形式，管理少数族诸国。

　　唐代不但在西域设置都护府，还把这种制度推广到东、北、南、西各个方向的边境地区：在辽东的朝鲜设立安东都护府，在北边建立单于、安北大都护府，在越南北部建安南中都护府，在西南设保宁都护府。其中单于、安北和安南三个都护府也都统县，与正州没有什么差别。安东都护府初设在平壤，只起监护作用。因为唐廷平定高丽国所置的都督府和州县，概用当地首领为都督、刺史和县令，统治并不深入，不上十年，因当地民族的反抗，安东都护府内撤至辽东，再徙于辽西，安史之乱后罢废。保宁都护府唐朝中期才建，管理西藏云南地区少数民族，但只起羁縻作用而已。

　　因此唐代都护府名称虽一，而实质各异，大抵在汉化程度较深地方，都护府已是正式政区，其次则保留监护性质，对所辖少数民族仍以故俗治理，第三种大抵只是挂名而已，没有真正的管理效能。在东、南、西南三个方向，唐代疆域都不如汉，但在西域地区唐代的版图却超过汉，并比汉代的统治更为深入，这不单是唐代国力鼎盛的缘故，也是十六国时期以来长时间经营的结果。公元四世纪中期，前凉已在今新疆吐鲁番设置高昌郡，隋代又在哈密设伊吾郡。唐代改这两郡为西、伊二州，然后更向西北建立庭州，北庭都护府实际上就是庭州的后身，其所辖四县之一的轮台县，就是今天的乌鲁木齐市。

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　　大唐曾创下了汉家王朝史上的疆域巅峰，据《旧唐书》记载：..其地东极海，西至焉耆，南尽林州南境，北接薛延陀界。凡东西九千五百一十里，南北万六千九百一十八里。大唐为了有效管理广袤的边疆地区，曾先后设立了安东、安西、安南、安北、单于、北庭等六大都护府。但单于都护府，后来并入到了安北都护府;而北庭都护府系从安西都护府析置而出，在行政上仍隶属于安西都护府。故而，“四安都护府”即可体现大唐疆域之盛。

　　一，安东都护府。隋唐之初，高句丽已然是东北亚地区不可忽视的存在(其势如明末的后金)。隋炀帝、唐太宗累征高句丽而不克，而在唐高宗在位期间，大唐趁高句丽内乱，联合了新罗军攻灭了高句丽及朝鲜半岛西南端的百济。于是，大唐在今天的朝鲜平壤设立了安东都护府，以统治高句丽及百济旧地。

　　但随着吐蕃在西南的崛起，大唐已不能全力经营半岛。新罗却趁大唐无暇东顾之际，不断唆使高句丽的遗民叛乱，并攻占了百济旧地。其后，大唐与新罗的战争爆发，虽最终战胜了新罗，而使新罗被迫遣使入朝谢罪。但是，大唐防御的重心却已转向了吐蕃，不愿在朝鲜半岛空耗人力、财力。故而，将安东都护府的治所迁到了辽东，基本上撤离了朝鲜半岛。

　　今我国与朝鲜接壤的边境城市--丹东，而丹东的旧称为安东。安东即是因安东都护府而得名，新中国为纪念中朝两国鲜血凝结成的友谊，於1965年，将“安东”改为了“丹东”。

　　二、安西都护府。安西都护府的辖区，大致为今天的新疆及中亚一带，曾为西突厥的故地与势力范围。但随着怛罗斯战役的失败以及安史之乱的爆发，朝廷不断从边疆抽调兵力平叛，以致边疆防御空虚。至唐朝中叶，安西都护府已基本上为吐蕃所侵占。而唐朝中后期，藩镇割据，更是无力收复安西地区。

　　三、安南都护府。安南都护府位於今天的岭南、越南的北部地区。越南古称为安南国(清朝嘉庆年间，才改安南国为越南国)，而安南之名即是源於安南都护府。

　　四、安北都护府。安北都护府原为东突厥的故地与势力范围，其辖区的主体为今内蒙部分、蒙古国全境以及俄罗斯的部分地区。744年，回鹘据有漠北之地，而建立回纥汗国，并帮助大唐平定“安史之乱”。840年，回纥大败於黠戛斯;846年，回纥汗国灭亡。至五代时期，其地渐为契丹所并。

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