清康熙十六年(1677年),河道总督衙门从山东济宁迁至江苏淮阴的清江。
你会问:黄河并不走江苏啊。
金章宗明昌六年(1195),黄河夺淮入海。清咸丰五年(1855年),黄河又回到山东入渤海。在咸丰以前,黄河是经两江总督辖区入海的。
这就产生一个问题:在两江辖区的黄河治理上,两江总督和衙门驻在两江辖区内的河道总督,谁的话语权更大?
如果按乾隆十八年(1753年)的定级,两江总督不加兵部尚书兼都察院右都御史衔,是正二品,加衔为从一品。而河道总督的加衔,只是兵部侍郎兼都察院右副都御史,加了衔也只是正二品。在此年之前,二者是平级的,河道总督也是兼兵部尚书兼都察院右都御史。
值得注意的是,雍正七年(1729年),河道总督辖区一分为三,分别设置北河总督、东河总督、南河总督(江南河道总督)。与两江总督在职责权限上有交集的,是南河总督。
(以乾隆十八年以后为例)按理说,两江总督是可以管着南河总督的。事实上,此年之前,两江总督的职责中,就包括对黄河的管理。可是两江总督实在太忙了,苏、皖、赣三省的事务就多如牛毛,他无法分心再管河工上的事情。更重要的是,两江总督对黄河事务很多都是外行,而能出任南河总督(河道总督)的,都算是专业人士,比如康熙年间的河道总督靳辅,就是有名的治水专家。让两江总督写一本类似靳辅著的《治河方略》?还不如罢了他的官。
所以,江苏砀山(今属安徽)以下的黄河治理,直隶总督挂着兼辖河工的空衔,实际上并不怎么管理。何况,河工是苦差事,成天风吹日晒,万一黄河决了口子,还连累自己的仕途。
出于这种考虑,两江总督巴不得不管黄河事务,出了事,让南河总督顶雷扛包。乾隆朝时,黄河治理屡屡出现问题,南河总督没少挨批,这也吓到了两江总督。对于境内黄河的事务,两江总督能躲多远就躲多远,堪称万花丛中过,片叶不沾身。
两江总督不插手河工,这对南河总督来说当然是好事,少了外行插手。但也带着一个问题,南河总督的辖区在两江总督辖区内,如果没有两江总督的积极配合,很多工作无法开展。
嘉庆帝就注意到了这个问题。除掉和珅后的嘉庆五年(1800年),嘉庆帝就驳斥了两江总督费淳的请求。
费淳说了什么?他说不想再管河工了。嘉庆帝很生气,说当官的都像你这样偷懒耍滑,南河总督什么事都干不了。不行!接着干,必须配合好南河总督。
其实倒不是费淳耍滑头撂挑子,实在是两江总督和南河总督在两江辖区内的职权划分不清楚。有时面对一个问题,两江总督和南河总督面对面,大眼瞪小眼,不知道这事该归谁管,很尴尬。
嘉庆帝扩大了河道总督(不是南河总督)的职权范围,两江总督既然不想管,那就一边呆着去。比如朝廷下拨的治河专款,应该以河道总督为主,两江总督给予配合。两江总督同时也要配合河道总督,给治河人员(包括专业官兵)发放工资。
嘉庆帝,以及之后的道光帝,都明确了南河总督和两江总督的职权边界。即河务上的事情,首先要听河道总督(南河总督)的,两江总督只是“兼管”,是个配角。
两江总督本来就不想管吃苦还捞不到好处的河工,他们想管的是盐政和漕务。但油水甚大的盐政和漕务都有专业官员管理,两江总督无法插手。
自此,河道总督(南河总督)才真正可以算得上把河工事务揽在手里。不像之前,南河总督简直就像是两江总督的跟班,大事都由两江总督定。甚至于两江总督可以“随意”弹劾南河总督。乾隆七年(1742年),时任两江总督的德沛就向乾隆帝密告南河总督完颜伟私开邵关坝,导致黄河水暴涨。只不过,完颜伟早先一步把情况上报给了乾隆帝,才躲过德沛的弹劾。但为了照顾两江总督的面子,乾隆帝还是用不三不四的借口,撤销了完颜伟南河总督的职务。
不过,清朝自嘉、道年间开始衰落,天下汹汹,河务也几乎到了没人愿意管的程度。反而出现了河道总督(南河总督)偷懒耍滑,两江总督主动管河工的情况。无他,河道总督(南河总督)是苦差,相关河臣捞不到好处。两江总督主动接管,是考虑到给自己的仕途增加一抹亮色,将来好升迁。不仅是河务,就连漕务,漕运总督也差不多束手旁立,看着两江总督忙来忙去。
等到黄河在咸丰五年北徙后,南河总督更是无事可做,1861年撤销。而两江总督管不到黄河事务,也落了个清闲。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
明朝历史上,张居正以其非凡的政治才能和改革精神被誉为一代名相。然而,他的死后详情
在三国历史的长河中,英雄辈出,各展雄才。然而,尽管徐晃曾在战场上击败过赫赫有详情
在中国古代历史上,皇后作为皇帝的正妻,地位显赫,但也常常身处险境。乙弗皇后的详情
在东汉末年,群雄逐鹿,战乱不断。其中,袁术是一位极具争议的人物。他不仅敢于称详情
在中国历史上,郭嘉和诸葛亮是两位备受赞誉的谋士。他们生活在不同的时代,为各自详情
唐朝初年,中国历史上出现了一批英勇善战的名将,他们为国家的统一和繁荣做出了巨详情
在中国历史上,前秦皇帝苻坚的弟弟苻朗是一个充满悲剧色彩的人物。他一生讲究做人详情
在中国古代历史中,汉武帝是一位具有远见卓识的皇帝。他在位期间实行了一系列重要详情
在中国古代历史中,秦良玉是一个独特的人物。她不仅以其武艺高强、智勇双全而著称详情
明朝末年,宦官魏忠贤权倾朝野,成为朝廷中的一大势力。然而,崇祯皇帝却能够轻易详情
李隆基,即唐玄宗,是唐朝的一位显赫皇帝,而杨贵妃则是他最为宠爱的妃子。然而,详情
在中国历史的长河中,有许多人物随着时间的流逝而被神话化,他们的事迹被口耳相传详情
在中国古代历史上,岳飞被害一案一直是人们关注的焦点。这位抗金英雄的不幸遭遇,详情
在中国古代历史上,有许多著名的政治家和军事家因其卓越的才智而名垂青史,其中三详情
秦始皇统一六国后,面对一个庞大而多元的国家,为了加强中央集权,巩固统治,他进详情
在战国时期的赵国历史中,赵惠文王是一个颇具争议的人物。他因饿死亲爹——赵武灵详情
在清代历史上,康熙帝的一生充满了传奇色彩。作为中国历史上在位时间最长的皇帝之详情
在中国古代历史长河中,皇位争夺总是伴随着血腥与权谋。春秋时期齐国的历史便记载详情
在中国唐朝,皇权显赫,宫廷文化繁盛至极。在那个辉煌的时代背景下,杨贵妃不仅是详情
《水浒传》作为中国古典四大名著之一,描绘了宋朝时期一群草莽英雄的故事。在梁山详情
在中国古代历史中,三国时期因其复杂的人物关系和战争策略而被后世广泛研究。其中详情
在清朝的历史长河中,曹家的兴衰成为了一个引人注目的话题。作为康熙帝的宠臣,曹详情
在历史长河中,蒙古铁骑和八旗都是以勇猛善战而著称的军队。然而,谁才是更厉害的详情
野狼坡之战,是唐朝历史上一场具有重要意义的战役。这场战役不仅对唐朝的边疆安全详情
在历史的长河中,战争往往是国家之间力量对比、文化碰撞和利益争夺的直接体现。公详情
在中国的历史长河中,有一场战役以其激烈的战斗和深远的影响而闻名于世,那就是明详情
在中国的历史长河中,有许多重要的战役都以其独特的战术和深远的影响而被人们铭记详情
好水川之战是一场发生在1038年北宋与辽国之间的战役。这场战役发生在今天的四详情
浅水原之战是中国历史上著名的战役之一,发生在公元755年。这场战争是唐朝与安详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
雅克萨是一座位于俄罗斯远东地区的城市,曾经在19世纪末期成为了中俄两国之间的详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
在中国古代的神话传说中,姜子牙和鬼谷子都是极具智慧和能力的传奇人物。他们分别详情
一、背景介绍 秦始皇陵兵马俑是中国历史上最著名的考古发现之一,被誉为“世界详情
标题:秦始皇10大诡异事件 一、陵墓之谜 1. 兵马俑:秦始皇陵的兵马俑详情
虞姬,中国历史上著名的女性人物,她与项羽的爱情故事被后人传颂不衰。而刘邦,作详情
胤祥没有遭到雍正的清洗,但他在年轻时去世,这一点对于一些历史学家来说存在着一详情
满清十二帝内没有溥仪的画像,只有照片,是什么原因呢? 在满清十二帝中,没有详情
溥仪的文化水平不仅仅是初中程度,尽管他的户口本上写着“初中”,但这并不是他真详情
古人常说“不孝有三,无后为大”,而在皇权社会,皇帝不具备生育能力,可不仅仅是详情
息肌丸是什么东西?真的有这种药存在吗?息肌丸是一种有催情作用的美容香精,塞到详情
赵飞燕服用息肌丸保持美貌,息肌丸是什么东西呢?感兴趣的读者可以跟着趣历史小编详情
历史上绵亿是荣亲王永琪与侧福晋索绰罗氏所生育的王府中的第五子,但其他的孩子都详情
彼岸花,又称曼珠沙华,是一种充满神秘色彩的花卉。这种花通常盛开在秋季,其鲜红详情
在现代社会,我们依赖于各种产品来完成日常生活的各个方面。从智能手机到笔记本电详情
在我们的日常生活中,我们常常会忽视地球上的一些奇妙之处。然而,当我们从太空中详情
在生物多样性的广阔领域中,每一次新的物种发现都像是打开了一扇通向未知世界的窗详情
在这个世界上,有些物品的价值超越了我们的想象。它们不仅仅是物质的存在,更是艺详情
在世界的每一个角落,无论是热血沸腾的球场,还是电视机前的粉丝,都被一位女性棒详情
位于中国云南的九龙河瀑布群,被誉为“中国的尼亚加拉”,是中国最大的瀑布群。这详情
北仑河口,位于中国浙江省宁波市北仑区,是中国大陆海岸线的最南点。这里既有美丽详情
鸭绿江口,位于中国东北地区,是中国大陆海岸线的最北点。这里既有壮丽的山川河流详情
湖北省,位于中国中部,素有“千湖之省”的美誉。全省湖泊众多,水域面积占总面积详情
京九铁路,这条连接北京、上海、香港、澳门等9个省市的铁路干线,被誉为“中国跨详情
在《西游记》这部古典名著中,沙僧是唐僧取经团队的重要成员之一。他曾在天庭担任详情
在金庸先生的武侠小说《天龙八部》中,人物众多,各有各的特色和能力。然而,如果详情
在中国古典小说《水浒传》中,梁山好汉们以其独特的个性和武艺闻名于世。其中,张详情
在中国古代文化中,“九天”与“九泉”是两个充满神秘色彩的概念,它们经常出现在详情
《红楼梦》作为中国古代四大名著之一,以其丰富的人物形象、错综复杂的故事情节和详情
在《水浒传》这部古典名著中,梁山泊聚集了一群英雄好汉,他们因不同的原因上山落详情
“窦融归汉”是中国历史上的一段脍炙人口的典故,它的背后蕴含了丰富的智慧和深沉详情
端午节,作为中国四大传统节日之一,不仅以其独特的龙舟赛和屈原纪念活动而闻名,详情
在中国浩如烟海的神话传说中,有两位非常独特的存在——方相和方弼。他们以非凡的详情
中国的传统文化中,“八仙过海”是一个广为流传的故事,它不仅展示了八位仙人的智详情
《史记》,作为中国历史上第一部纪传体通史,由西汉史学家司马迁所著,其编撰背景详情