清朝的总督有哪些权力?权力这么大不怕割据一方吗?感兴趣的小伙伴们快来看看吧!
总督之名创制于明朝,不常设。清朝正式成为定制,为地方最高行政长官,总理一至三省军民要政,有节制文武之权。从宋代起,军权和政权,特别是财权,往往都是分开掌管,防止坐大。清朝怎么敢常设总督呢,就不怕有居心者趁机割据吗?
其实不然,清朝集权到了巅峰,地方军政体制中有三个原因让总督完全没有能力违背中央的意思:一是行省的地理原因,二是八旗的威慑作用,三是权力分散相互制衡。
一、地理条件
唐朝以前,行政区域的划分都是按照山川地理的走向而形成的。
比如,唐将全国分为十道,一些边地拥有很好的地利。陇右道完全掌握了河西走廊和西域,只要守住东边的喇叭口军队就很难进入;剑南道拥有现在的云南四川及汉中等地,拥有蜀道难的优势;而岭南道拥有现在的广东和广西,完全占据着五岭以南。
这样就容易在地利上形成封闭的地理环境,从而逐渐做大。事实上,唐末五代,也确实是这些地方最容易形成地方割据政权。
到了元朝,这件事开始改变,或许是帝国幅员辽阔,元朝的统治者,把不同的地理揉和成一个行省,而把一个山川形胜分给不同的行省。
后面的明朝和清朝统治者发现这个是防止地方权力做大的好办法,于是,到了清朝,各行省和地理形势已经完全被切割。
四川是一个最典型的栗子,川蜀地区只要把汉中大门一关,再守住重庆上游,外军就很难打进来了。于是,清朝将秦岭以南的汉中地区划归陕西省,这样如果四川有人反对中央,从汉中就能轻易地突破防线,进入巴蜀盆地腹地。而四川,就再也跳不动了。同时,四川南部还深入云贵高原腹地,现在的四川攀枝花地区,到昆明比到成都近几乎一半的路程。这样云贵高原也被四川掐住了脖子,难以形成地理上的整体。
还有岭南,清朝将岭南分为广东广西两省,还将与两广文化地理接近的文山地区划给云南,于是两广和云南共同拥有了五岭的地利。
不仅如此,清朝还将文化渊源完全相同的区域切割开,将文化习惯不同的两块地方强行组合成一个省份。
比如江苏,苏南和苏北拥有完全不同的文化和习惯,中间挎着长江,这样江南和江北谁也别想逃出中央的手掌心。再比如安徽,到现在安徽滁州一带还是习惯有啥事去南京,而不是安徽省会合肥。
于是,各省地方相互拥有着对方的咽喉部位,各地难以形成地理上的独立王国,大大降低了各省独立的可能性。
可能有人说,总督是一至数省,然而八大总督区,除了两广总督是有些共同的地利以外,陕甘总督、两江总督、闽浙总督、湖广总督,没有一个拥有共同的地利,四川因为一向容易割据,竟是单独设置了总督。
二、八旗军的威慑
八旗军确实在清朝建立以后开始腐败,但八旗军在清建国以后从历史的视觉中消失的太干净了。因此,实际上,八旗并不是腐败的那么快,没有战斗力了,而是八旗很少出现在前台,他们都躲在幕后。
他们驻扎在重要的大中城市,但并不与人民和政府接触,而是单独生活在旗人区,被称为“满城”。之所有没有出现在大众的视野中,是因为他们的任务不是作战,而是监视。
他们的监视对象最主要是绿营。而总督手中的军权,主要就是调动绿营军的权力。
虽然绿营在全国约有60万主力部队,远远多于八旗20万的兵力。但清朝统治者对绿营的管理采取分权、带兵和作战调动权分开,使八旗有了监察绿营的可能。加上统治者赋予的特权,八旗具备无可撼动的实力。为了保证八旗真正的优越性和独立性,八旗的经济、教育、婚姻、刑讼等等全部由中央或者专门的机构管理,地方政府包括总督没有任何染指的可能性。
雍正就曾说,八旗驻防制度是“隐隐然有虎豹在山之势”。到了乾隆时期,八旗驻防制度进一步完善,在全国约15省会城市和水陆要冲都有驻军。
随着八旗的堕落和腐败,绿营战斗力实际上也在降低,所以,也并不存在绿营碾压八旗的时候。
这种情况下,总督如果有想法,就不得不考虑这一支一直躲在幕后的神秘力量。
三、权力的制衡
即使如此,清朝统治者们还不满意。
唐代节度使揽军队管理权、作战权、财赋、行政权于一身,而最终将唐帝国肢解。
这给了后代统治者足够的教训。宋代开始便将职、权、差进行了分离,虽然这导致了行政效率的低下,但皇帝们还是比较满意的。到了明代,朱元璋将行省行政、监察、驻军大权分为布政使司、按察使司、都指挥使司,并且将军队人事权收归兵部,作战指挥权收归大都督府(五军都督府),彻底断绝了地方独立的可能性。
清朝沿制,但置巡抚主管一省军政于上,又数省置总督。但这并不意味着总督拥有绝对权力。首先,巡抚和总督并没有直接的上下级关系。虽然总督为正二品,一般还加兵部尚书或都察院右都御史,为从一品;而巡抚为从二品,一般加兵部侍郎或右副都御史。但巡抚和总督并没有明确的上下级从属关系,而且督抚都有单独上奏皇帝的权力。事实上,很多巡抚压制或者抗衡总督,比如胡林翼、曾国荃、沈葆桢等著名的巡抚往往能抗衡总督。
其实总督主管还是在军事,但在军事上,总督也没有绝对权力。首先,总督一般由文官充任,他们没有军旅经验,很少有独立的野心,军队中根基不稳难以割据;另外,总督虽名义上可以节制境内所有绿营兵,但实际上绿营兵的统属十分复杂,巡抚、提督(省区军事主官)也有节制绿营之权。西部省区如四川、新疆等地,八旗驻防将军如成都将军、伊犁将军也有节制绿营的权力。
因此,总督实际上只能调动直属的一部分官兵,并不能对巡抚提督形成绝对优势。
综上所述,清朝总督想要有独立的想法并付诸实施,是相当难的。即使到了后期清廷风雨飘摇的时候,总督都难以独立,直到清廷灭亡,地方割据才慢慢出现。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
在中国历史上,许多末代皇帝往往命运悲惨,但曹魏的最后一位皇帝曹奂却是一个例外详情
在中国历史上,三国时期的故事充满了英雄气概和传奇色彩。其中,孙尚香与刘备的婚详情
在中国历史上,三国时期的英雄人物刘备一直是一个备受争议的形象。罗贯中在其名著详情
在中国历史上,有许多将领以其卓越的军事才能和英勇的战斗精神留名后世。其中,西详情
在中国古代历史上,秦国的崛起与统一六国是一个极其重要的转折点。在这个伟大的历详情
在中国历史上,魏晋南北朝时期是一个文化多元、思想解放的时代。在这个时期,一群详情
在中国历史上,有许多人物以其卓越的勇气和智慧成为了民族的英雄。其中,南宋时期详情
在历史的长河中,无数的英雄人物留下了他们的足迹。然而,随着时间的推移,许多关详情
在中国古代的历史和神话中,比干是一个众所周知的人物,他的故事常常与商朝的最后详情
三国时期,是中国历史上充满战争与智谋的时代。在这个英雄辈出的年代,许多名将因详情
在中国历史的长河中,独孤皇后以其非凡的智慧和坚强的个性,在隋朝的政治舞台上留详情
在中国历史上,东汉末年的黄巾起义是一个标志性的事件,它不仅揭示了当时社会的深详情
历史长河中,许多王朝的更迭和国家的兴衰都蕴含着深刻的历史规律。在春秋战国时期详情
在探讨历史的可能性时,我们常常被一些“如果”所吸引。这些假设性的问题虽然无法详情
在三国历史的长河中,刘备在白帝城的托孤场景是一段令人动容的记忆。那一句“若嗣详情
在中国古代历史上,汉武帝刘彻作为西汉的一位强势皇帝,以其扩张疆土和推进改革著详情
在中国古代的封建社会,皇宫是权力的中心,也是众多妃子的家。她们在这里生活,也详情
在中国古代历史中,鬼谷子以其卓越的智慧和深邃的谋略被誉为“兵家圣祖”。他不仅详情
在中国历史的长河中,唐朝无疑是一个辉煌的时代。在这个时代中,一位杰出的皇帝李详情
在美国历史上,乔治华盛顿无疑是一位举足轻重的人物。他不仅是美国独立战争的重要详情
在流行文化中,吸血鬼常被描绘为夜行的、嗜血的神秘生物。然而,在现实生活中,是详情
在中国历史的长河中,宋朝是一个充满变革和冲突的时代。在这一时期,两位重要的历详情
在历史的长河中,有一场战争以惨烈著称,却在最绝望的时刻上演了逆转的奇迹——那详情
在中国古代历史上,长平之战是一场影响深远的军事冲突,它不仅改变了战国时期的国详情
在历史长河中,蒙古铁骑和八旗都是以勇猛善战而著称的军队。然而,谁才是更厉害的详情
野狼坡之战,是唐朝历史上一场具有重要意义的战役。这场战役不仅对唐朝的边疆安全详情
在历史的长河中,战争往往是国家之间力量对比、文化碰撞和利益争夺的直接体现。公详情
在中国的历史长河中,有一场战役以其激烈的战斗和深远的影响而闻名于世,那就是明详情
在中国的历史长河中,有许多重要的战役都以其独特的战术和深远的影响而被人们铭记详情
好水川之战是一场发生在1038年北宋与辽国之间的战役。这场战役发生在今天的四详情
浅水原之战是中国历史上著名的战役之一,发生在公元755年。这场战争是唐朝与安详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
在中国古代的神话传说中,姜子牙和鬼谷子都是极具智慧和能力的传奇人物。他们分别详情
一、背景介绍 秦始皇陵兵马俑是中国历史上最著名的考古发现之一,被誉为“世界详情
标题:秦始皇10大诡异事件 一、陵墓之谜 1. 兵马俑:秦始皇陵的兵马俑详情
虞姬,中国历史上著名的女性人物,她与项羽的爱情故事被后人传颂不衰。而刘邦,作详情
胤祥没有遭到雍正的清洗,但他在年轻时去世,这一点对于一些历史学家来说存在着一详情
满清十二帝内没有溥仪的画像,只有照片,是什么原因呢? 在满清十二帝中,没有详情
溥仪的文化水平不仅仅是初中程度,尽管他的户口本上写着“初中”,但这并不是他真详情
古人常说“不孝有三,无后为大”,而在皇权社会,皇帝不具备生育能力,可不仅仅是详情
息肌丸是什么东西?真的有这种药存在吗?息肌丸是一种有催情作用的美容香精,塞到详情
赵飞燕服用息肌丸保持美貌,息肌丸是什么东西呢?感兴趣的读者可以跟着趣历史小编详情
历史上绵亿是荣亲王永琪与侧福晋索绰罗氏所生育的王府中的第五子,但其他的孩子都详情
彼岸花,又称曼珠沙华,是一种充满神秘色彩的花卉。这种花通常盛开在秋季,其鲜红详情
在现代社会,我们依赖于各种产品来完成日常生活的各个方面。从智能手机到笔记本电详情
在我们的日常生活中,我们常常会忽视地球上的一些奇妙之处。然而,当我们从太空中详情
在生物多样性的广阔领域中,每一次新的物种发现都像是打开了一扇通向未知世界的窗详情
在这个世界上,有些物品的价值超越了我们的想象。它们不仅仅是物质的存在,更是艺详情
在世界的每一个角落,无论是热血沸腾的球场,还是电视机前的粉丝,都被一位女性棒详情
位于中国云南的九龙河瀑布群,被誉为“中国的尼亚加拉”,是中国最大的瀑布群。这详情
北仑河口,位于中国浙江省宁波市北仑区,是中国大陆海岸线的最南点。这里既有美丽详情
鸭绿江口,位于中国东北地区,是中国大陆海岸线的最北点。这里既有壮丽的山川河流详情
湖北省,位于中国中部,素有“千湖之省”的美誉。全省湖泊众多,水域面积占总面积详情
京九铁路,这条连接北京、上海、香港、澳门等9个省市的铁路干线,被誉为“中国跨详情
西门吹雪,这个名字在文学和影视作品中都留下了深刻的印记。他以剑术高超、性格孤详情
在中国古代,丹书铁券被视为一种至高无上的免死金牌,它代表着持有者可以免受一切详情
皮影戏,一种古老而独特的戏剧形式,它以精致的皮革制作人物和动物形象,借由幕后详情
《蔡文姬求情》是一段流传千古的动人故事,其原文充满了深情与哀婉,讲述了东汉末详情
在中国古代,护送重要物品的途中,防盗措施至关重要。以《水浒传》中的故事为例,详情
在中国古典文学中,武侠小说以其独特的文化韵味和丰富的想象力深受读者喜爱。在众详情
在中国的神话传说中,菩提祖师和如来都是佛教的重要人物。他们的身份和地位在佛教详情
在《西游记》这部古典名著中,沙僧是唐僧取经团队的重要成员之一。他曾在天庭担任详情
在金庸先生的武侠小说《天龙八部》中,人物众多,各有各的特色和能力。然而,如果详情
在中国古典小说《水浒传》中,梁山好汉们以其独特的个性和武艺闻名于世。其中,张详情
在中国古代文化中,“九天”与“九泉”是两个充满神秘色彩的概念,它们经常出现在详情