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纵观中国历史，开国皇帝坐稳江山后，为了加强专制集权统治，往往会对功臣采取“狡兔死，走狗烹”的方法。
不过，汉武帝刘秀在这一方面的口碑还是不错的。天下大定之后，刘秀并没有像刘邦、朱元璋那样大杀有功之臣。
为了消除骄臣悍将的威胁，他采取了“退功臣而进文吏”的方法，一边限制功臣们的权力，一边把他们厚养起来。
他手下的那些功臣也比较识相，知道刘秀想偃武修文。于是，邓禹、贾复、耿弇等人纷纷交出兵权，潜心研究儒学。
刘秀虽然限制功臣们的权力，却始终对他们高看一眼，厚爱一层，对他们的小过失总是睁一只眼闭一只眼。
有时候，外国番邦进贡过来好吃的、好玩的，刘秀一定要先遍赏列侯，以至于到最后都没有自己的了。
不仅如此，刘秀还拾起了赏赐“丹书铁券”这种收买人心的办法，用朱砂在铁券上写下誓言，让功臣们“传于无穷”。
安抚好功臣之后，刘秀开始大抓干部队伍建设，让各郡县干部进京述职。各位郡守、县令运送财物的车子是一辆接这一辆。
只有姑臧县令孔奋与众不同，他就带了一辆车子，别无长物。刘秀一看，这个人很清廉啊，于是对他另眼相看，提拔为武都郡丞。
除此之外，刘秀还喜欢搞任前谈话，在任命任延为武威太守后，就告诫他说：“侍奉上官要尽心，要和同僚搞好关系，弄个好名声。”
按照咱们一般人的思路，领导说要团结同事，咱们就点头说“是是是”就行了呗，可任延不吃这一套，他怎么回答的呢?
他说：“我听说不搞团团伙伙是臣子的本分。下级攀附上级，上级包庇下级，这不是陛下的福分。陛下要我干的事，我不敢干啊!”
刘秀心想，我让你上任以后，要搞好团结，你却给我说你不搞小圈子，是不是成心气我!但嘴上却笑嘻嘻的说：“你说对啊!”
天下大定之后，刘秀有点热衷于外出打猎，有一次半夜才回城。那时候跟现在不一样。一到晚上就要关城门，闲杂人等不得出入。
所以呢，刘秀就在洛阳上东门吃了闭门羹，守城门的郅恽拒绝开门。刘秀大怒，让守门人睁大狗眼看看，是谁回来了。
按照一般人的思路，一开始坚持原则了，现在知道是大领导了，赶紧开门就完了!不知者不罪嘛!可是，郅恽的脑回路很奇特。
他坚持说：“火把离的太远，看不清楚是谁。怎么说也不行，就是不让手下人开城门，刘秀没办法，只得绕道东中门入城。
第二天，郅恽上了一本奏折，上面说：“文王从不敢沉溺于打猎，陛下却恣意游猎，还夜以继日，这是要置社稷宗庙于何地?”
刘秀一看，得!让人家逮着理了，于是虚心接受批评，还赐给郅恽一百匹布。违规开门的东中门守将就惨了，被贬为参封尉。
刘秀这次的表现还不赖，可以说是从善如流。但是有时候，刘秀就不那么好说话了，公元39年，大司徒韩歆因为直言不讳被免职。
韩歆到底说了点啥呢?他根据各地报过来的各项经济指标，得出一个结论，今年的经济下行压力非常大，明年可能要闹饥荒。
刘秀不愿意接受这一事实，韩歆就在刘秀面前指天画地，说得吐沫星子乱飞，结果被免去大司徒职务，遣送故里。
把人家撵回老家了还不算，刘秀怒气难消，又派使者追到韩歆家里对他严厉斥责。吓得韩歆和儿子韩婴给自杀。
韩歆怎么说也是三公之一，素来名声在外，竟然因为直言进谏而被迫自杀，众大臣的心里，不免有点兔死狐悲的感觉。
刘秀一看，情况不妙，这人心散了，队伍不好带啊!于是就追赠了不少金银财宝给韩歆，并用适当的规格安葬。
为了反腐倡廉，刘秀派身边工作人员赶赴各地，对部级以上官员展开调查，看看有没有徇私枉法、贪污腐化的。
结果，新上任的大司徒欧阳歙被人指控在任汝南太守的时候，丈量土地作弊，收受赃款一千余万钱。刘秀就把他抓了。
欧阳歙出身书香门第，从他往上数八代，都是经学博士，世代教授《尚书》，真的可以说是桃李满天下。
所以，欧阳歙被抓以后，为他趴在宫门前求情的徒子徒孙有一千多人。有人甚至把头发剃掉，自处髡刑;还有人请求代欧阳歙去死。
虽然欧阳歙家的势力很大，但是刘秀也不是轻易认输的人。为了肃清吏治，刘秀到底也不肯赦免他，欧阳歙最终死在狱中。
欧阳歙还算是比较幸运的，河南尹张伋等十多个郡太守也因丈量土地营私舞弊而被捕入狱，最后都被刘秀下令处死了。
不过，刘秀也不是那么的不知变通，怀县李子春的两个孙子仗势杀人，怀县县令赵憙秉公执法，彻底查办。
结果两个孙子被迫自杀，李子春也被收押。数十名京师贵戚替李子春求情，赵憙坚持要秉公执法，就是不答应。
光武帝刘秀的叔父刘良病重，刘秀前往探视，问他还有什么心事未了。刘良说：“我和李子春一向亲厚，请皇上饶他一命。”
刘秀说：“赵憙依法行事，我这个当皇帝的也不能阻拦。您还是提点别的要求吧。”刘良摇了摇头，不再开口。
刘良去世后，刘秀想起了叔父的养育之恩，于是将赵憙提拔为平原郡太守。然后，让新人县令赦免了李子春。
不过，这种干预司法公正的事，刘秀做的并不多，大多数时候，刘秀还事比较讲究司法公正的，对依法行政的官员也比较维护。
湖阳公主(刘秀姐姐)家有一个奴仆光天化日之下行凶杀人，然后藏进了公主府，当地官员投鼠忌器，不敢进去抓人。
有一天公主出门，让这个奴仆陪乘。洛阳令董宣得知以后，就带人拦住公主的车，大声数落公主的过失，呵斥那个奴仆下车。
那个奴仆觉得有公主撑腰，就下了车，结果刚一下车，董宣手起刀落，当着湖阳公主的面，把那个奴仆杀了。
气得湖阳公主立即回宫找刘秀告状，刘秀大怒，召董宣上殿，准备把他活活打死。董宣一边磕头一边说：“请让我说一句话然后再死。”
刘秀说：“你想说什么?”董宣说：“如果陛下纵容奴仆杀人，还怎么治理全天下!用不着别人动手，我自杀好了!”
说完，董宣就用脑袋去撞廊柱，一下子碰的血流满面。刘秀赶忙让太监把董宣拉住，想让他向湖阳公主磕头赔罪，董宣拒不服从。
刘秀就叫人按着董宣给公主磕头，董宣两手撑地，梗着脖子就是不低头。
湖阳公主说：“你还是贫民百姓的时候，就敢藏匿死刑犯。现在贵为天子，连一个洛阳令都制不服吗?”
刘秀笑了，说：“天子怎么能和老百姓相比。”于是封董宣为强项令，并赏赐三十万钱。董宣把这些钱都分给了手下。
经过这件事，董宣为民做主、不畏豪强的名声算是传出去了，京师的达官显贵们没有不害怕他的，京城治安好转了很多。
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