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明朝废除了承相制度,设置内阁,由内阁大臣来辅助皇上办公,内阁办公室主任就是首辅。内阁大臣都各朝的精英,首辅更是精英中的精英,从整个明朝来看,最厉害的首辅当属万历年间的张居正。
张居正概述
穆宗死后,太子朱翊钧即位,即万历皇帝。穆宗生前命张居正等三个大臣辅政。张居正在明神宗万历年间,连续10年担任内阁首辅。万历皇帝还小,李太后和皇帝对张居正非常信任,张居正在太后和皇帝的支持下,大力改革,力挽狂澜,扭转了明朝当时的危局,他从军事、政治、经济等方面进行整顿,扭转当时财政短缺,边防松驰,朝内腐败等弊端,一定程度加强明朝的国力。
改革之一,考成法
万历年间,朝纲松驰,官员不思政务,为了整顿吏治,张居正创制了“考成法”,内容是官员把应办事项定立时限,登记备查;六部和都察院按登记,逐月进行检查。通过此法严格考察各级官吏履职情况,要求定期向内阁报告,罢免因循守旧、反对变革的官吏,选用并提拔新生力量。
改革之二,一条鞭法
万历初期,朝廷国库空虚,官员发不出俸禄,张居正用胡椒苏木折俸来解决,差点惹怒李太后。“一条鞭法”内容:把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,,使地方官员难于逃税。实行这种办法,使没有土地的农民可以解除劳役负担,有田的农民能够用较多的时间耕种土地。
改革之三,加强边防
为了防御蒙古鞑靼入寇边关,张居正派抗倭名将戚继光守蓟门,李成梁镇辽东,又在山海关至居庸关的长城上加修了“敌台”3000余座。与鞑靼俺达汗进行茶马互市贸易,采取和平政策。
改革之四,治理水患
张居正起用河道都御史潘季驯治理黄河、淮河,并兼治运河。潘季驯在治河中贯串了“筑堤束沙,以水攻沙”的原则,很快取得了预期的效果。万历七年二月,河工告成,河、淮分流,黄河得到治理,漕船也可直达北京。
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