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唐朝是中国古代对外关系史上一个重要发展阶段,在唐太宗李世民统治之初,《全唐诗》记载:“百蛮奉遐赆,万国朝未央”的外交繁荣局面。唐朝政府不仅与七十多个国家和地区有交往,而且唐朝文化领悟影响着东亚朝鲜半岛和日本列岛。
唐朝对外开放政策
唐朝建立以后,唐高祖李渊给高句丽王建武的国书中,直接表述了唐朝政府对外方针,《旧唐书·高丽传》记载:“绥柔万国,普天之下,情均抚字;日月所照,咸使又安。”“方今六合宁晏,四海清平,玉帛既通,道路无壅,方申辑睦,永敦聘好,各保疆场,岂不盛美”。
唐太宗李世民特别认同李渊的:对外和睦相处方针,唐太宗在《贞观政要》中阐述了自己的观点:唐太宗认为,只有发展经济,“深根固本,人逸兵强,九州殷富,四夷自服”。唐太宗反对对外滥用兵力,“兵者,凶器,不得已而用之”。
唐朝政府为了与外国通交往来,每年从国库拨出“一万三千斛”粮食作为招待用。武则天统治时期,对各国来唐使节提供数量不等的粮食,《唐会要》记载:“证圣元年(695年)九月敕,蕃国入朝,其粮料各分等第给。南天竺、北天竺、波斯、大食等国使,给六个月粮。尸利佛誓、真腊、诃陵等国使,给五个月粮,林邑国使,给三月粮。”
唐朝的外贸活动
唐朝政府根据海外国家商船来华贸易增多的形式,714年在广州创设了海外贸易的管理机构——市舶司。为了保护外商利益,使外商不受市舶司官员私自苛税所累。
《全唐文》记载,唐文宗谕示:
“南海蕃舶,本以慕化而来……深虑远人未按,率税犹重,恩有矜恤,以示绥怀。其岭南、福建及扬州蕃客,宜委节度观察使常加承问。除舶脚、收市、进奉外,任其来往通流,自为交易,不得重加率税。”
唐朝对于移民的怀柔政策
唐朝政府对于外国人来华游历,甚至移民,都有健全的立法和有效的管理,《通典》记载:“开元二十五年(737年)的户籍法规定:“诸没落外藩得还,及化外人归朝者,所在州镇给衣食,具状送奏闻,化外人于宽乡附贯安置。”
对于外来侨民在中国的民事纠纷,唐朝政府也专门立法规定,《唐律疏议》记载:“诸化外人,同类自相犯者,各依本俗法;异类相犯者,以法律论。”
唐朝政府重用异国人才
唐朝政府十分重视异国人才,只要你有一技之长,无论出身怎么样,唐朝政府都能录用。《旧唐书·唐会要》记载:“西域安国乐工安叱奴在唐高祖甫定天下的618年就被授予散骑侍郎,位在五品。”“官奴出身的高丽人王毛仲,被玄宗超常擢拔,位至三公。”
天竺的天文历法专家迦叶孝威、迦叶志忠、迦叶济、瞿昙罗、瞿昙悉达、瞿昙譔、瞿昙谦、瞿昙晏、拘摩罗等人,先后被安排到司天台。
唐朝的开放政策,是从中国先儒们提出的“怀柔远人”的理论模式,唐朝建立之初,魏征通过隋炀帝对外政策的反思,成为唐初的外交思潮。《新唐书·西域传》唐太宗回忆说:“朕始即位,或言天子欲耀兵,振伏四夷,惟魏征劝我修文德,安中夏,中夏安,远人伏矣。”
唐太宗在与侍臣们讨论自己成功的原因时说:“自古皆贵中华,贱夷狄。朕独爱之如一。故其种落皆依朕如父母。”唐朝最高统治者在主观上采取了一条对外和睦友好的开放政策,而不是滥用武力肆意扩张的对外政策,更不是严拒“夷狄”于国门之外的闭关政策。
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