流氓国家

　　流氓国家，或称无赖政权，政治用语，用来指违背其他国家的愿望，试图获得其他国家设法控制的武器、对内或对外挑起其他国家憎恶的战争、进行反人类的罪行、窝藏恐怖份子、容许其他国家缉拿的犯罪活动、或者寻求颠覆或损害其他国家的政治实体。

　　美国政府曾经使用流氓国家一词十多年之久，用来称呼某些符合以上含义的国家，但自2000年开始，美国国务院开始使用“受关注的国家” (States of Concern)，代替流氓国家一词。

　　2002年1月29日，美国总统乔治·沃克·布什在国情咨文里点名的伊朗、伊拉克和朝鲜政权为“邪恶轴心”。声称他们违背人道主义精神，违反国际上被公认的人权，并且试图获得核武器及远程导弹以达到更为流氓的恐怖主义目的。

　　2002年5月6日，美国副国务卿博尔顿又扩容了三个政权：古巴、利比亚和叙利亚，指责其支持恐怖主义或者其本身就是恐怖主义政权。

　　不同国家、地区对哪些国家为流氓国家有不同的看法。

　　不同国家、地区对哪些国家为流氓国家有不同的看法。对阿拉伯伊斯兰教诸国，以色列被视为流氓国家;南非在实行种族隔离制度也被众多非洲国家认为是“流氓国家”。美国作家克莱德·普雷斯托维茨《流氓国家—谁在与世界作对?》中认为美国这个‘不可或缺的’国家如今开始像一个最无赖的国家 。

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　　流氓国家是美国对某些国家的贬称。按美国的意思，流氓国家或称为无赖政权，用来指违背其他国家的愿望。试图获得其他国家设法控制的武器、对内或对外挑起其他国家憎恶的战争、进行反人类的罪行、窝藏恐怖份子、容许其他国家缉拿的犯罪活动、或者寻求颠覆或损害其他国家的政治实体。美国政府曾经使用流氓国家一词十多年之久，用来称呼某些符合以上含义的国家。但美国或许良心发现，开始使用受关注的国家，代替流氓国家一词。

　　2002年1月，美国点名伊朗、伊拉克、朝鲜为邪恶轴心。2002年5月，美国又扩容了三个国家，即古巴、利比亚、叙利亚。但有个很搞笑的事情，美国将别国评为流氓国家的同时，也被美国自己人扣上流氓国家的帽子。美国有一个著名的作家克莱德普雷斯托维茨，他曾出了一本名为《流氓国家—谁在与世界作对?》的书。他在书中说到，美国这个“不可或缺的”国家，如今开始像一个最无赖的国家。其意思是，美国才是个不可或缺的流氓国家。

　　朝鲜，为中国近邻，朝鲜半岛国家之一。于991年同韩国一起加入了联合国，2000年加入东盟地区论坛。现与163个国家建立了外交关系，但与美国无建交。其实，美国不仅在2002年把朝鲜列为流氓国家，还在2017年，将朝鲜再次列入支持恐怖主义国家名单，也就是再次明确了朝鲜为流氓国家的概念。朝鲜对外国游客开放的地区有平壤市、南浦市、开城市、朝鲜桧仓中国人民志愿军烈士陵园、妙香山、七宝山、九月山、元山、白头山等地区。

　　伊拉克，在历史上曾是美索不达米亚文明古国巴比伦的所在地，是世界四大文明古国之一。但是如今伊拉克的阿拉伯人和库尔德人并不是阿摩利人，文化也完全不同。石油工业是伊拉克的经济支柱，原油储量排名世界第四，仅次于委内瑞拉、 沙特阿拉伯和伊朗。1967年伊拉克同美国在断交，1984年复交。1991年伊拉克再次与美国断交，开始十年的战乱。随后，伊拉克被美国列入流氓国家名单。目前，伊拉克各行各业均在瘫痪状态中艰难恢复。

　　伊朗，是西亚古老文明中心之一，这里曾孕育出闻名于世的埃兰王国、米底王国、波斯帝国和安息帝国。伊朗是亚洲主要经济体之一，经济实力较强。伊朗经济以石油开采业为主，为世界石油天然气大国，地处世界石油天然气最丰富地区，石油出口是经济命脉，是石油输出国成员。2002年，美国声称伊朗试图获得核武器以达到更为流氓的恐怖主义目的。2015年，伊朗承诺永不寻求获取核武器，但2017年，伊朗出在美国新版旅行禁令名单中。

　　古巴，是北美洲加勒比海北部的群岛国家，哈瓦那是古巴的经济、政治中心和首都。古巴是现存世界为数不多的五个社会主义国家之一，而且是美洲唯一的社会主义国家。1902年美扶植成立古巴共和国，强租古巴海军基地两处，至今仍占领着关塔那摩基地。1961年古巴击败美国组织的雇佣军入侵，1962年美宣布对古实行经济、贸易和金融封锁。历经了长达半个世纪的老死不相往来之后，美国和古巴于2015年起正式恢复外交关系并重开大使馆。

　　利比亚，是北非的一个国家，位于地中海南岸。利比亚地区曾先后属于迦太基、古罗马、阿拉伯帝国、奥斯曼帝国，利比亚于1951年独立。利比亚长期实行单一国营经济，依靠丰富的石油资源，曾一度富甲非洲，但由于局势动荡，利比亚石油出口锐减。2002年，美国将其列入流氓国家，两国关系迅速恶化。2006年美宣布恢复与利比亚的外交关系，并将利从支持恐怖主义国家名单中删除。但在2017年美国将利比亚再次列入新版旅行禁令中。

　　叙利亚，位于亚洲西部。是世界古老文明的发源地之一，曾历经罗马帝国、阿拉伯帝国和奥斯曼帝国等大国统治。1944年独立，1963年起由阿萨德家族执政至今，2011年叙利亚政府与叙利亚反对派之间爆发了冲突。1946年叙利亚同美国建交，2002年美国将叙列入支持恐怖主义活动国家的黑名单。2003年美国对叙利亚实施经济和外交制裁，禁止美国向叙利亚出口军用产品以及除食品和药品以外的民用产品。2008年美军越境袭击叙东北部口岸，叙对此表示强烈抗议。同年关闭美驻叙利亚大使馆和一所美国学校，2009年美决定解除对叙利亚的部分制裁措施。

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　　众所周知，中国的第一艘航母，辽宁号在从乌克兰返回中国的途中历经了许多磨难，而这其中就包括被土耳其所阻拦，并索要10亿“过路费”，虽然中国说服希腊为中国进行担保，但是依旧被敲诈走了卫士-1型火箭弹的设计资料。而在几年后土耳其又在中国参与投标的防空导弹竞标中放了中国鸽子，土耳其如此猖狂，无非是抓住了中国的痛点，但中国军迷表示，土耳其的所作所为对中国来说是奇耻大辱。

　　就在去年，因为俄罗斯战斗机曾经在土耳其境内被击落的原因，土耳其上门提出高价购买一套俄罗斯的S400防空系统，作为俄罗斯战斗机被击落的补偿，根据中国购买S400的数据显示，如果这一批军火生意成功签署，那么总价将超过20亿美元，对囊中羞涩的俄罗斯来说可谓是急需的甘霖，但是问题就出在，怎么确定这笔生意能够成功签署。

　　土耳其是一个流氓国家的消息，在国际社会中流传甚广，俄罗斯也应有所耳闻。想来俄罗斯应该提前做过一些准备，也考虑过土耳其很有可能会中途毁约。但是令俄罗斯并没有想到是，土耳其从始至终根本就没有想要购买S400防空导弹的实体，或者引进配套的雷达车。土耳其的目标从始至终是获得俄罗斯的S400导弹技术，然后进行自主制造。回想到当初土耳其的防空导弹竞标，其中一项要求就是分享导弹的生产和制造技术，要求能够让土耳其自行制造生产，而中国也是少数答应土耳其这一要求的国家。

　　但是土耳其从那日起的最终目标根本就不是和S300同级的红旗9，而是俄罗斯最优秀的防空导弹S400，所以土耳其也会在一年之后突然毁约，宣布不采购中国的红旗9防空导弹。相比土耳其也会在与俄罗斯签署订单之后向俄罗斯方面咨询各种机密的导弹设计参数和技术。

　　骗了中国，但想坑俄罗斯却并不容易。对于土耳其一贯“流氓”的秉性，普京曾表示：不担心土耳其会毁约，如果土耳其胆敢不正当手段窃取S400的技术，会采取最激烈的报复手段。并且俄罗斯对核心设备采用了最严密的保险措施，即使土耳其毁约，也不会从进口的S400系统中拿不到什么重要的资料。

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　　“流氓国家”，或称“无赖政权”，政治用语，用来指违背其他国家的愿望，试图获得其他国家“设法控制的武器”、对内或对外挑起其他国家憎恶的战争、进行“反人类的罪行”、“窝藏恐怖份子”、容许其他国家缉拿的犯罪活动、或者寻求颠覆或损害其他国家的政治实体。美国政府曾经使用流氓国家一词十多年之久，用来称呼某些符合以上含义的国家。6月2日，美媒大大方方的把这个“荣誉”送给了自己的祖国——美利坚合众国。

　　美国《纽约时报》6月2日发表了题为“美国变成‘流氓国家’，中国与欧洲重申执行巴黎协定决心”的文章，内容如下：

　　6月1日凌晨，唐纳德·特朗普总统宣布他将让美国退出《巴黎协定》(Paris Agreement)，世界各国领导人随即形成了针对他的反抗阵线。

　　法国德国意大利领导人联合“怼”特朗普

　　法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)先用英语，后用法语发言，说他相信特朗普犯了一个错误。

　　马克龙随后然后向美国人提出建议：“今晚，我想告诉美国：法国相信你，世界相信你。我知道你是一个伟大的国家。我知道你的历史，我们的共同历史。我想说，所有对美国总统的决定感到失望的科学家、工程师、企业家，以及负责任的公民，他们可以在法国找到第二个家园。”

　　欧盟气候委员米格尔·阿里亚斯·卡涅特(Miguel Arias Cañete)表示，特朗普的决定“激励了我们”，并承诺“这个真空将由全身心投入的新领导力量填补。”

　　法国、德国、意大利的领导人迅速发表了一项声明，表示“遗憾”，并表示不接受特朗普就该协议展开重新谈判的主张。

　　“我们在此重申，我们以最坚定的决心致力于迅速执行《巴黎协定》，包括其气候资金目标，我们鼓励所有合作伙伴加快行动，应对气候变化，”这份声明说。

　　主导谈判的前联合国官员克里斯蒂安娜·菲格雷斯(Christina Figueres)说，根据协议，美国直到2019年11月才能提交退出意图，之后的退出程序还需要一年时间。

　　“你不能分别重新谈判，”她说。“这是一个多边协议。没有任何国家可以单方面改变条件。“

　　在周四(6月1日)的评论中，特朗普把目标对准旨在帮助贫穷国家处理气候变化破坏的绿色气候基金(Green Climate Fund)，称之为重新分配财富的巨大阴谋。菲格雷斯将该基金描述为富国释放的“政治信息”，表明它们在帮助那些几乎没有对大气造成任何破坏的穷国。

　　美国成为国际舞台上的流氓国家

　　从瑞典到澳大利亚，许多市长都批驳了美国的声明。“令人心碎的是，一旦他们掌握权力，政府在短时间内就能造成这样的破坏，”悉尼市市长克洛弗·摩尔(Clover Moore)说。“但是，正如我们今晚在美国看到的，当国家的行动出现摇摆的时候，就会有越来越多的城市政府站出来，提供我们迫切需要的领导力。”

　　纽约时报报道截图

　　前联合国气候变化特使、前爱尔兰总统玛丽·罗宾逊(Mary Robinson)在一份措辞犀利的声明中说：“美国违反对《巴黎协定》的承诺，使其成为国际舞台上的流氓国家。”

　　在特朗普宣布该消息之前，来自富国和穷国的联合国特使都表示，不管有没有美国参与，他们都将坚持这个协议。欧洲、印度和中国都承诺遵守自己在协议中的部分，新的“外交联盟”正在形成。

　　即使华盛顿的一些最可靠的盟友也警告说，美国会在国际舞台上遭到孤立。

　　欧盟气候委员阿里亚斯·卡涅特坚称，《巴黎协定》“将会持续下去”，他说，“在应对气候变化的战斗中，世界可以继续依靠欧洲来充当全球领导者的角色。”

　　中国将会继续履行巴黎协定承诺

　　周四，在特朗普宣布这一决定之前，中国总理李克强在柏林与德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)会晤时表示，中国会继续致力于抗击气候变化，并参与各种国际努力，建设一个更环保的世界。

　　“中国将会继续履行巴黎协定承诺，”李克强表示，2014年，中国在这一问题上和美国达成了同一立场，这被证明是具有决定性意义的时刻，使得具有里程碑意义的巴黎协定终于在翌年获得通过。如今，中国再次重申了自己的立场。

　　默克尔对中国的承诺表示欢迎，称之为“鼓舞人心”。1992年，她在通过世界首个气候条约《京都议定书》(Kyoto Protocol)当中扮演了至关重要的国际角色，此后在全球推动气候行动中一直发挥着领导作用。她提到布鲁塞尔与北京未来的合作，表明欧洲也有类似意图：推动潜在合作伙伴以填补华盛顿缺席所造成的真空。默克尔和印度的领导人纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)于周三在柏林会见期间承诺支持气候协定。

　　去年11月美国总统大选的前几天，《巴黎协定》在联合国大会大厅内生效。

　　本周，美国在联合国显然孤立无援!

　　几位西方国家的外交官说，他们不能理解白宫何以效仿叙利亚和尼加拉瓜，加入没有签署协议的小国家行列。有几位外交官说，上一次美国的世界地位下降到这么低的地步，还是在它入侵伊拉克的时候。

　　“人类正位于一个岔路口，”芬兰常驻联合国代表凯·绍尔(Kai Sauer)说。

　　“190个国家走上一条路，而美国、叙利亚、尼加拉瓜走上另一条路?这看起来有点奇怪。但这也绝对改变了我们对美国的看法。”

　　美国曾把五国定性为“流氓国家”

　　2003年12月2日，时任美国国务院负责军备控制和国际安全事务的副国务卿约翰·博尔顿在美国“外交政策分析中心”举办的一次安全会议上讲话中，特别提到了伊朗、朝鲜、叙利亚、利比亚和古巴，并将这五个国家定性为寻求发展大规模杀伤性武器并与美国利益相对抗的“流氓国家”。

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