瑞士银行久负盛名,世界各地的有钱人在考虑如何“安置”自己的万贯家财时,几乎不约而同地想到瑞士;当某个政府高官被控受贿时,人们也总是习惯于把他的名字和瑞士银行里某个匿名账户联系起来。瑞士银行之所以财源滚滚,瑞士之所以富甲天下,与此也不无关系。然而二战期间,瑞士银行不但以匿名账户的方式大量吸纳犹太人的存款,更利用其中立国的身份与纳粹德国进行过无数暗中交易——这就是上世纪90年代爆出的“纳粹黄金案”丑闻。
瑞士银行:世界保险箱
要了解“纳粹黄金案”始末,首先要对瑞士的“银行保险法”有一定的了解,瑞士银行之所以被称为“世界保险箱”,凭的正是这项立法。
20世纪30年代,瑞士发生了这样一件事情:由于德国法西斯的武力逼迫,德国公民在瑞士银行的存款几乎全部转入了德国国家银行。为了避免这类存款流失事件再次发生,瑞士政府在1934年制定了西方第一部银行法——《银行保密法》。所谓银行保密,是指所有在银行工作的人,无论高级职员还是普通雇员,都不得泄露任何与业务有关的资料,甚至连某人是否是银行的客户这样简单的信息,都要守口如瓶。保密法里规定,瑞士银行允许客户以代码或者代号存款,银行里办理这项业务的只限于两三个高级职员。如果有谁违反了保密法的规定,等待他的将是罚款5万瑞士法郎或是6年大牢。
《银行保密法》使存在瑞士银行里的财富像进了保险箱般可靠。但是另一个问题随即产生:如果某人在瑞士银行以匿名方式存入一笔巨款,而他本人突然去世,生前既没有交给银行一份遗嘱,临终时也没有机会把取钱的密码告诉家里人,那他的这笔存款就将永远呆在瑞士银行里取不出来。这就是“纳粹黄金案”产生的前提。
“纳粹黄金案”包括两个部分,即犹太人的存款与纳粹的赃款。
上篇:侵吞犹太人的存款
二战爆发前,许多犹太人在瑞士银行都有大笔存款,后来由于众所周知的原因,这些人大多在德国的集中营里惨遭杀害,这笔钱的账号和密码也随着他们一道化为灰烬。二战结束后,瑞士银行只是象征性地进行了部分赔偿,却把大多数存款隐匿起来。至于这些存款主人的后代们,用一个为15个受害者继承人做代理的律师的话说,“他们通常既不知道银行的名称,也不知道账号。有些人只知道他们的父亲有财产并且常到瑞士去。”
1989年,这个秘密被捅了出来。世界犹太人大会主席埃杰·布朗夫曼亲自到伯尔尼同瑞士银行协会(ASB)交涉,此后ASB确立了一套程序,通过在苏黎世的一个中介机构查找银行里的无主财产,并要求其成员银行提供财产清单。这次查找的结果令人惊讶,一共发现了775个无人认领的账户,存款总计3200万美元。然而,世界犹太人大会事先做出的估计,却是几十亿美元。虽然瑞士联邦政府在这个问题上表现出非常配合的态度,但事情毕竟过去50多年了,几乎所有当事人和知情人都已不在人世,要想完全查清,谈何容易。1990年,瑞士联邦政府成立了一个专家委员会,当时的说法是准备在5年时间里查清事实真相并把结果公布于众,可是直到今天,这还是一笔无头债。
当这段丑闻被揭露出来后,瑞士政府和银行曾为改变尴尬局面做过一定的努力。比如说它提议建立两项基金,一项是1500万瑞士法郎的大屠杀纪念基金,一项是70亿法郎的团结基金。这两项基金运作后所得利润全部用于补偿种族灭绝的受害者。然而犹太组织坚持要一次性赔偿10亿美元,双方观点相差甚远,事情现在还僵在那里。
下篇:二战后昧下纳粹赃款
二战期间纳粹为自己疯狂掠夺财富。据1945英国当局的一份报告估计,纳粹战利品的总额大约在5.45亿到5.5亿美元之间,差不多相当于今天的46亿美元,但是连报告撰稿人都承认这一数字比实际要少很多。事实上,这个数字只包括纳粹从被占领国家中央银行的保险库里盗取的黄金,而被纳粹掠夺的个人财产的确切数字则永远是个谜。别的不提,仅凭纳粹一个小规模集中营,每个星期就可以集中10公斤重的金牙。
为了掩人耳目,纳粹把掠夺来的大部分黄金重新烧铸成每块近400盎司(约合12公斤)的金锭,一部分藏在德国各地和帝国银行,另一部分藏在其他一些中立国的银行。而瑞士银行正是大笔纳粹黄金的理想保险箱。二战结束前,瑞士人看到德国气数已尽,就下令冻结了德国的账户。1945年,瑞士与盟军签署协定清查所有德国财产,但瑞士坚持说:在对这笔黄金如何估价问题上它保持独立,即不以盟军的估计数字为准。由于1946年冷战刚刚开始,西方盟国不但需要瑞士严守中立,更需要瑞士银行里的钱进行战后重建工作,所以美国劝说英国和法国接受了瑞士的立场,还自我安慰说:“这总比什么都没有好得多。”结果瑞士最后向英、法、美归还了6000万美元,而按照盟军事先的估计,瑞士银行里共存有大约5亿多美元的纳粹黄金。
续篇:二战中助纣为虐的瑞士银行
瑞士银行通过隐匿这些来路不明的“纳粹黄金”,在战后着实发了一笔横财。其实早在二战进行得如火如荼时,瑞士就凭借中立国地位和完善发达的银行体系间接地帮过纳粹德国的大忙。
由于战争原因,二战时黄金取代纸币成为各国间主要结算手段。瑞士是战争期间最重要的国际黄金交易地,各国纷纷向瑞士中央银行买卖黄金,以换取硬通货瑞士法郎。瑞士中央银行一味从中赚取巨额差价,至于贸易伙伴的黄金从哪里来,谁是这笔黄金原先的主人,则是睁一只眼闭一只眼。当时希特勒的帝国银行90%的黄金交易通过瑞士中央银行进行,仅1939年到1945年几年时间,瑞士中央银行就从帝国银行买入300多吨价值17亿瑞士法郎的黄金,其中100多吨价值5亿瑞士法郎的黄金,是纳粹从比利时中央银行里掠夺来的。
在瑞士银行的“帮助”下,希特勒得到了宝贵的外汇,从而在世界市场上购买维持战争的重要物资,比如制造穿甲弹不可缺少的贵金属铬、提高坦克装甲强度的钨。1943年,纳粹经济部长冯克强调说:“如果失去瑞士这个外汇渠道,德国没办法把战争支撑到两个月以上。”而帝国银行副行长索性露骨地说:“瑞士允许自由的外汇交易具有重要的政治意义,这是我们至今仍让它保持独立的一个基本原则。”
除去对公交易外,瑞士银行还负责帮助纳粹高官保存私人财产。二战末期,纳粹头目们看出帝国日薄西山的前景,纷纷把搜刮来的不义之财转移到瑞士银行的保险库里,妄图在战后依赖瑞士《银行保密法》的保护逃脱盟国的追缴。战后人们偶然发现,希特勒的空军元帅戈林、经济部长冯克、外交部长里宾特洛甫,都在瑞士银行开有匿名账户——当然瑞士银行是不肯主动交待这些的。
近利换来久远丑闻
战争结束半个多世纪后的今天,瑞士被别人揭破疮疤,不得不为当年只取眼前利益的行为付出沉重的代价。 “纳粹黄金案”丑闻被全面揭破后,瑞士银行往昔良好的声誉首先受到极大影响:资产管理业务出现萎缩,许多客户纷纷抽走资金,一些大的退休资金和公共基金不再委托瑞士银行操作。与此同时,作为国际金融中心,瑞士在与另一个国际金融中心——美国纽约——的竞争中,从信誉和声誉两个方面被打垮。最主要的是,瑞士经过长期努力才在世界上建立起来的公正、人道的形象,已被完全玷污。
一些瑞士人开始反思。他们反问自己:这种不惜放弃正义立场而换来的和平,究竟是否值得?瑞士的银行保密制度固然为这个国家带来大笔财富,但它又带来了多少负面影响呢?1990年,瑞士一家名叫Cash的报纸为此做民意调查,结果显示,70%的瑞士人认为《银行保密法》弊大于利。
而瑞士《世界周报》里一篇文章更是一针见血地指出:“《银行保密法》已经到了寿终正寝的时候”,“如果一个国家离开《银行保密法》就不能维持,那它和一个公司离开了‘黑工’就不能维持有什么区别?瑞士不应总是与马科斯(前菲律宾总统,被指控非法侵占大量国家财产并将之隐匿在瑞士银行)或是某些黑帮的名字绑在一起,未来金融市场的出路是透明与高效,而不是那些偷偷摸摸的勾当。”
然而,被瑞士联邦政府视为传统和内政的《银行保密法》,眼前还看不到被取消的迹象。
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