有个乞丐"年薪"高达30万
香洲区是珠海的主城区,人流量大,景点集中,是流浪乞讨人员的"主战场",也是珠海救助管理的主战场。香洲区民政局相关负责人告诉南都记者,经排查,整个香洲区的流浪乞讨人员大概有50人左右,他们绝大部分都是职业乞讨人员,很多是"熟面孔",有的行乞已有数十年之久。
这些职业乞丐,主要集中在人流密集的车站、商业区、旅游景点,如香洲总站、香洲百货、珠海渔女,普陀寺等。上述负责人表示,这些职业乞丐还有自己的"朋友圈",上个月珠海普陀寺举办开放十五周年暨明生法师升座庆典时,结伴而来的乞丐多达二三十名,从信徒处讨了个"盆满钵满".
数年前的拱北口岸,是职业乞丐最"喜欢"的乞讨场所,民政部门曾了解到,有个乞丐"年薪"甚至高达三十万元。后经过整顿,已无职业乞丐盘踞。在香洲总站,这些职业乞丐有时一天能赚一两千元;而在茂业百货、珠海免税商场等地,他们"日薪"平均有两三百元;在珠海渔女等著名景点,也是"日进斗金",有多名市民都目睹过开宝马前来乞讨的,旁人指责,这些职业乞丐都无动于衷,看到熟悉的民政局工作人员来了,甚至还会主动打招呼,寒暄几句。
有乞丐在珠海买房定居
"在珠海街头看见的图文并茂的重病需救助、借钱买车票回家等乞讨行为,大多都是假的。"香洲区民政局相关负责人表示。
上述负责人指出,比如在南坑,有三个青年男子跪成一排,竖牌子表示要给得肝硬化腹水的老师筹集治疗费用;九洲城常年有一个穿着校服的"学生",唱歌为"病重母亲筹集手术费用";香洲车站有"腿残"老人披雨布乞讨,还有假孕妇、假寻亲无着、假遗像等招数,经查身份、事迹全部都是假的。一天结束后,这些乞丐会毫不避讳地清理"战果",将百元、五十元、二十元等都分类整理好,扬长而去。第二天再周而复始。
许多乞丐,有的租住在中山与珠海交接的地带,有的直接买房定居下来了,许多老年乞丐因为年龄达到免费乘公交的标准,经常乘车"流动作战".
负责人指出,献爱心时要注意甄别,免得助长职业乞讨气焰。如果在街头碰到乞讨人员,不妨上前询问他们是否愿意前往救助站接受救助,拒绝救助者多半是职业乞讨人员;在街头,那些拒绝食物、衣物和其他物品帮助,只要现金的人,也大多是职业乞讨人员。
乞丐管理法规有真空
这些职业乞丐为何有恃无恐呢?主要是因为职业乞讨人员通过乞讨可以有丰厚的回报,获得较大的利益,但相关政策原则性规定偏软,以及针对职业乞讨未出台明确的规定,使得落地实施出现政策的真空。
上述负责人指出,根据2004年1月20日印发的《广东省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定》第三条明确规定:"对流浪乞讨人员的救助,是一项解决其基本生活困难的临时性社会救助措施,遵循自愿、无偿、公开救助的原则".新办法贯彻的是自愿原则,只要职业乞丐没有违反法律,有关部门就不能对他们采取强制措施,这使得破坏市容、强讨强要的职业乞丐处于管理的真空地带。
"我们民政部门只能加派人手,上街劝导,采用人海战术,采取工作人员上街围劝的方式。我们同公安局、城管部门巡警都有联系,互通情况,联动工作。"上述负责人表示。
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