鉴于现有政策无法阻止难民潮,104家非政府组织本周一发表联合声明,对欧盟委员会提出批评,要求欧盟拿出持久可行的帮助难民前往欧洲的战略方案。
当地时间6月28日晚9时许,三名手持卡拉什尼科夫冲锋枪、身穿自杀背心的恐怖分子,冲进土耳其第一大城市伊斯坦布尔的阿塔图尔克国际机场国际到达区域,持枪扫射并引爆炸弹,导致死亡41人,239人受伤,其中部分人伤势严重。
阿塔图尔克国际机场是欧洲第三繁忙的机场,也是重要的国际中转枢纽。事件发生六小时后,机场进出航班开始恢复。尽管截至目前仍无组织或个人宣称对事件负责,但警方线索显示这起恐袭是极端组织“伊斯兰国”所为。
鉴于土耳其当前形势严峻,中国驻土耳其使领馆提醒中国公民谨慎前往该国。
连环恐袭震惊欧洲
阿塔图尔克国际机场一直被认为是易受恐怖分子攻击的目标,这也是伊斯坦布尔今年以来遭到的第三次恐怖袭击。
袭击发生后,机场关闭,来自全球各地的航班转飞其它机场,许多国家航空管理当局取消了飞往伊斯坦布尔所有机场的航班。直至29日凌晨4时许,机场运转才部分恢复正常。
土耳其政府宣布周三(29日)举行全国哀悼,各政府机构和公共场合降半旗。去年10月,在土耳其首都安卡拉发生了导致百人丧生的恐袭事件,土耳其曾举行为期三天的国哀。
土耳其总统埃尔多安称,对阿塔图尔克国际机场的袭击行为针对的不仅是7900万土耳其人,也是地球上全体公民,他呼吁国际社会采取坚定态度,共同应对恐怖主义威胁,希望这次恐袭事件能在全世界、尤其是在西方国家成为共同打击恐怖主义组织的转折点。
土耳其官员证实,有13名外国公民和28名土耳其公民在这场袭击中丧生,其中包括一名在机场工作的中国裔土耳其公民。
据21世纪经济报道了解,恐袭发生后,中国驻土耳其使领馆第一时间启动领保应急预案机制,通过24小时领保电话为在土中国公民及华人华侨和留学生解答并安抚,驻伊斯坦布尔总领馆第一时间与被困机场的90名中国游客及中资企业员工取得联系并派领事官员前往机场慰问,于机场国际出发区域提供协助。
鉴于土耳其当前安全形势严峻,中国驻土耳其使领馆提醒中国公民谨慎前往该国。
发生在土耳其机场的恐怖袭击距离布鲁塞尔连环恐袭过去仅仅3个月,那场突如其来的劫难夺走了32条生命,令300余人受伤。
今年以来,土耳其已发生数次自杀式恐怖袭击。本月7日,土耳其库尔德工人党(PKK)的分支TAK(库尔德自由之鹰)在伊斯坦布尔市中心发动袭击,导致11人丧生,TAK随后还对外国人发出警告,要求他们不要来土耳其旅游。今年3月,一名自杀式炸弹袭击者在伊斯坦布尔一条主要步行街引爆炸弹,造成五人死亡。今年1月,“伊斯兰国”在伊斯坦布尔市中心一条游客云集的历史性街区发动自杀式袭击,导致12名德国游客丧生。
难民危机考验欧盟
这次恐怖袭击发生之时,正值欧盟与土耳其政府之间就解决难民问题导致关系紧张。本月中旬,欧盟驻土耳其大使、德国人哈伯在被土耳其政府召见和严厉批评后宣布离职。
叙利亚内战引发的难民潮正让欧盟领导人焦头烂额,土耳其是难民进入欧盟国家寻求避难的最主要路径,在解决难民问题上,欧盟必须与土耳其政府合作。
今年3月,欧盟与土耳其就解决难民危机达成协议,自那时起,从爱琴海涌向欧洲的难民潮大幅回落,不过也有欧盟国家认为那是因为相关国家关闭边境,而非土耳其之功。
按当初协议,为换取土耳其在难民问题上的合作,土耳其公民从今年7月1日起将获得免签进入欧盟的待遇,但土方对一些欧盟要求的关键条款未能兑现,使得欧盟拒绝如期执行免签。埃尔多安威胁,如不能按时对土耳其公民免签,将停止执行难民协议。
6月23日英国公投脱离欧盟,脱欧派的核心诉求就是移民问题,包括对未来大批土耳其人涌入英国的担心。正是这一点,促使许多英国人投票脱欧,以拿回本国的边境控制权。英国首相卡梅伦28日参加在布鲁塞尔举行的欧盟领袖峰会时,也敦促欧盟成员国领导人考虑改革欧盟境内人口自由流动的法律。
英国人的担心并非多虑。管理英法海底隧道的欧洲隧道公司就警告,英国脱欧公投结束后,法国北部城市加莱承受的难民压力将加大。在英国正式退出欧盟前,大量难民为了前往英国可能不惜采取各种手段。
欧洲国际边界管理署(Frontex)也表示,地中海上的难民潮正在加剧。该机构负责人Fabrice Leggeri说,今年从埃及前往意大利的偷渡船上,平均每艘搭载高达1000名偷渡者,目前从利比亚经地中海非法入境意大利的难民人数是从土耳其前往希腊的难民人数的13-14倍,而埃及也正在发展为偷渡欧洲的新集散地。
鉴于现有政策无法阻止难民潮,104家非政府组织本周一发表联合声明,对欧盟委员会提出批评,要求欧盟拿出持久可行的帮助难民前往欧洲的战略方案。
要解决当前难民问题,欧盟离不开土耳其的协助,但究竟能在多大程度上与土耳其合作,欧盟眼下也颇费踌躇。
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