宋朝有一种行政机关，叫作“楼店务”，后来又改叫“店宅务”，这种机关负责管理和维修国有房产，并向租住公房的人收取租金。从北宋到南宋，州县一级的城市差不多都有一个或者一个以上这样的机关。比如说，北宋的都城开封就有两个店宅务：左厢店宅务和右厢店宅务，其中左厢店宅务负责管理东城的国有房产，右厢店宅务负责管理西城的国有房产。
店宅务里养着大批的公务员，以开封左厢店宅务为例，它设有一位局长，叫“勾当左厢店宅务公事”;还有两位副局长，叫“店宅务专知官”;还有3位科长，叫“店宅务勾押官”;还有50名科员，叫“掠钱亲事官”;又有500名维修工人，叫“左厢店宅修选指挥”。
这帮人分工如下：维修工人给出毛病的公房添砖加瓦，“掠钱亲事官”挨家挨户收房租，“店宅务勾押官”定期巡查辖区内的公房，“店宅务专知官”分管辖区内公房的维修、租赁和收租，第一把手“勾当左厢店宅务公事”统抓全局工作。
宋神宗熙宁十年，开封府左、右厢店宅务对辖区内的公房出租情况做了一次普查，普查结果是，开封东城常年出租604间公房，西城常年出租588间公房，掠钱亲事官平均每月能从租户那里收到房租202529文。
东城604间公房加上西城588间公房，全城共出租1192间公房。每月的租金共是202529文，拿租金除以间数，得出每间公房的平均月租：170文。宋朝人租得起吗?
宋神宗熙宁年间，普通警员(当时叫“弓手”)月薪在400文左右，修筑城墙的熟练工匠每天能挣17文，律师事务所(当时叫“写状钞书铺”)里的状师给人写一纸诉状，要价是180文。
根据宋神宗元丰改制后颁布的公务人员薪酬法，打扫御街的太监每月工资是700文，开封府司法参军(州官属官，负责对案件审理结果做出判决)每月工资是12000文。
从弓手、工匠到司法参军，收入差别非常大，我们不妨把弓手和工匠划到低收入阶层，把司法参军划到高收入阶层，而太监和状师介于高收入群体和低收入群体之间，姑且称之为中产阶层。
很明显，不管是低收入阶层还是高收入阶层，在开封城内租一间房子都是租得起的。只是低收入者只能租一到两间房子，要想住宽敞一点儿，恐怕就得跑到远郊了。
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