清朝官制中,内阁学士与军机大臣,都是帮助皇帝处理政务的官员,也是非常重要的官员。内阁是清朝的最高官署,军机处是最重要的中枢机构。这两个职位产生的时间,并不相同。军机大臣产生于永正年间。最早是雍正皇帝为了平定青海的准噶尔叛乱,临时从朝廷大臣,以及亲王宗室中抽调一批精锐能干的大臣,帮忙处理军务。
战事过后,雍正皇帝发现,这种方式处理事务,非常的方便高效。于是,就它将设为专门的制度。此后,经过不断的变动,形成一套专属于清朝的机构。
而内阁学士产生于明朝朱元璋时期。朱元璋废除宰相后,从朝廷中找到一些人,给自己当皇帝,帮忙处理政务。后来也是经过不断调动变化。明朝灭亡后,清朝延续了内阁的制度,同样设立了内阁学士这一职位。
如果从职位品级的高低来分别,军机大臣是不如内阁大学士的。因为军机大臣这一职位,根本就没有固定的品级。军机大臣这一职位,更像是一个兼职的官职。而他们的俸禄待遇,主要是从他们其他担任的官职中来。
在清朝,能担任军机大臣的,基本都是地位很高的大臣。他们不是亲王,就是各部的尚书、侍郎,或者是督察院、詹事府、通政司等京城各衙门的堂官。这些人本身就拥有一份俸禄待遇,所以不用担心担任军机大臣后,会被饿死。
至于内阁学士,这个职位属于清朝的从二品官员,俸禄待遇极高。如果对比地方的官员,内阁学士相当于地方的巡抚、布政使这一级别的官员。而且,他们毕竟从属于清朝最高级别的官署。
不过,在实际操作中,内阁学士的地位是比军机大臣要低的。这个差距,原因在于他们负责的事情,有很大的不同。军机大臣,主要负责的都是国家最重要的政务。外交、军事、经济、人事等方面的重大决定,军机大臣都可以参与。
一般来说,皇帝会听取军机大臣的建议,并做出决定,然后交由军机大臣草拟诏书,颁发谕旨。如果有必要的话,军机大臣不仅会在朝廷中枢处理政务,还会到军队中指挥战斗。
而这些事情,内阁学士是没有办法参与的。他们能负责,只是一些非常简单的事情,属于日常事务。比如皇帝颁布谕旨,公布告示,这些表面的事情,会交给内阁处理。
这种实际上的差距,也可以从清朝内阁跟军机处的组成人员看出。内阁学士虽然是从二品,但军机大臣因为常常有其他的官职,所以,他们的实际地位,又是高过内阁学士的。亲王就不用说了,这是清朝最高的爵位。尚书则是从一品官阶,侍郎在雍正时被提升为正二品官阶。这些都高于内阁学士的官阶。
而这种差距,从根源上来说,跟清朝自身制度有很大的关系。清朝以满族入关统治,在治理天下时,更多希望仰仗满族宗室。而军机处又比内阁更适合让皇帝把权力掌握在自己手中。所以,它会比内阁更受重用,也是有自身缘由的。
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