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　　首先第一个疑问是：即便是周王室拥有像管仲一样的人才，周天子能重用他吗?管仲本人是周穆王之后，如果周王室能重任他，管仲一定会甘愿为周王室服务。可问题在于，周王室会有哪位天子像齐桓公一样信任并重用他呢?即便是齐桓公，在与管仲合作初期也是矛盾重重。这可以从齐桓公回国头两三年的政绩表现出来：

　　公元前685年，齐桓公抢先一步回到国内，抢到了君位，并在乾时战胜了护送公子纠回国的鲁国大军;公元前684年春，齐桓公因此而报复鲁国，派军与鲁国大军在长勺大战一场，结果大败;公元前684年6月，齐桓公不服长勺之败，再度联合宋国前往攻打鲁国，结果又在乘丘被鲁人击败!在经历了两次大败之后，齐桓公才开始反思，并接受了管仲、鲍叔牙等人的建议，开始在齐国进行大规模的改革，从此让齐国走上了称霸的道路。

　　从东周王室的历代周王来看，哪位天子拥有齐桓公一样的气度，敢重用自己曾经的政治敌人管仲来担任王室执政卿?实际上，管仲虽然当时没有到周王室“求职”，但几乎与管仲同时期的另一位贤人，却曾经到周王室去碰过运气。但是，这位贤人到周王室后，却沦落到只能替王子养牛的地步——这位贤人，就是后来的秦国名相百里奚。百里奚当时四处奔波，想得到一份养家糊口的官职。

　　到了周王室却无人引荐，不得不投奔到王子姬颓门下养牛。可没想到，姬颓后来发起内乱，让百里奚连养牛都养不下去了，他才又跑到了虞国当大夫。百里奚在周王室都落得如此下场，管仲的结局又会更好吗?百里奚的遭遇说明，周王室根本就没有建立恰当的人才引荐与选拔机制，人才即便是到了周王室，周王室能不能知道都是个疑问，更别说重用了。其次，即便是管仲得到了周王室重用，还得看管仲投奔周王室是否恰逢其时。如果管仲投奔周王室的时候是在春秋中晚期，东周霸主相继崛起之时，恐怕就算是管仲是神仙，也会回天乏术了。且不说霸主对周王室构成的强大挑战，就是那些非霸主之国，都曾对周王室造成过巨大的伤害：郑庄公在公元前707年长葛之战大败王室联军，让东周王室从此彻底走下了神坛，失去了惟我独尊的神圣光环;

　　公元前706年，楚武王就入侵随国，向周王室讨要尊封;公元前638年，秦、晋不经王室同意，又将陆浑之戎东迁至伊水流域，让戎狄得以进入周王畿内，对周王室形成了巨大威胁;……。因此，管仲如果是在春秋初期投奔东周王室，他才有发挥自身才能的空间。在错过了周王室东迁之初的那段黄金时段后，管仲能力再大，也会无能为力了。周王室正式东迁之年在公元前759年，此时王室朝政被晋文侯、郑武公把持，管仲不可能插手朝政。公元前746年，晋文侯去世;

　　公元前744年，郑武公去世。管仲需要在这两位强人去世之后，郑国下一代强人郑庄公十八岁成年之前，投奔周王室才有可能得到重用、有所作为。早于这段时期，就会遭到晋文侯或郑武公的反对，那样周王室能否战胜携王还不好说;晚于这段时期，郑庄公就会高度不满，在遭遇郑国掣肘后，周王室能否顺利推行改革还未可知。最后，就是管仲所主张的改革能否在周王室顺利推行下去。假设管仲在恰当的时机投奔到周王室，也得到了周王的充分信任，让他在周王畿内主导各项改革措施，以复兴王室。

　　然而，管仲的各项改革措施能在周王室取得成功吗?管仲的改革措施中，首先是“三国五鄙”，让士、农、工、商四种职业分业聚居。“三国五鄙”改革，本质上与西周乡遂制度没有什么差别，应该能顺利实施;士、农、工、商分业聚居改革，是为了加强各工种的职业化程度，也不会遭遇大的困难。因此，这一改革措施，基本上能顺利推行下去。其次，对于土地制度改革，管仲推行的是“相地而衰征”改革，即根据土地的肥沃程度收取不同等级的税负。

　　但这项改革的前提，是土地私有化。看起来改革必将遭遇巨大的阻碍，可对于周王室，反而应该是最为轻松的——早在周宣王时期，周王室就已经在周王畿内“不籍千亩”，放弃了籍田制，把籍田全部私有化了。所以，“相地而衰征”改革顶多就是在“不籍千亩”改革基础上的优化，应该也能顺利推行下去。管仲的第三项重大改革，就是“官山海”改革。

　　“官山海”改革的始祖，也是周王室。早在周厉王时期就曾经实施过“专利”改革;无论是“官山海”还是“专利”改革，本质上都是国有垄断经营，通过垄断地位来获得垄断利益。这一改革，因为历史缘故，将会是管仲所有改革中，遭遇到阻碍最大的改革。特别是垄断经营，必将损害郑国商人的利益;而郑国又是依靠商人才得以在当地立足。闹得不好，周王室也许就会因“官山海”改革而彻底与郑国决裂。在失去了郑国护佑之后，刚刚东迁不久的周王室，还能在成周站稳脚跟吗?

　　除了以上这些改革外，管仲“尊贤尚功”、建立人才“乡选、官选、君选”等等制度改革，对于在成周根基原本就不深厚的周平王政权而言，都是一艰难的挑战。公元前635年，晋文公成功地平定了王子带之乱。为答谢晋文公，周襄王赏赐给晋文公阳樊、温、原、欑茅之田。照理来说，天子既然已经答应将这些土地给晋国，这些土地上的民众应该无条件服从。可实际上，这四块土地中，阳樊与原地之民都拒绝执行周襄王命令。阳樊之民甚至面对晋国军队高喊：“这里的人，谁不是周王姻亲，谁敢以俘虏待之?”

　　由此可见，周王畿之内，王室公族势力分布之广、之多，远远超出一般诸侯国。要在公族势力雄厚的国度来推广各项改革弊政的变革，必然会遭遇重重困难。管仲要改革，必然会触及到既得利益集团的切身利益。因此在周王畿内进行各种改革，其成功的几率能有多高?更何况，管仲改革本身就是弊端重重。在管仲改革之后，齐国虽然长期保持强大，可齐桓公后齐国在春秋期间却没能再次称霸，这种结果就与管仲改革的弊端密切相关。综合以上，东周王室如果能拥有管仲一样的人物，也得看他能不能在正确的时机、碰上正确的周天子，以及周王室能否在此期间建立起长期的人才选拔机制，才有可能实现王室复兴。否则，东周王室顶多也就不过像齐国一样，强盛于一时，多了几十年的称霸经历罢了。

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