还不知道:清朝养廉银的读者,下面趣历史小编就为大家带来详细介绍,接着往下看吧~
康熙年间贪污腐败之风十分严重,上下官员中饱私囊,私征加派大大加重了百姓负担。朝廷所征派的正额在考虑到百姓的负担以后,其实并不算很重,但是除了这些之外,官府另外还加了许多征派,由于切身关系到地方官自身的利益,按照他们贪婪程度,自然是没有定额的,这是下层官员的贪污,中上层官员由于不直接对百姓征派,所以他们只有向下层官员勒索,以求分一杯羹。上层官员收到贿赂之后,形成了一条利益链,自然会对下层官员有所包庇。
在所以征派中,以“火耗”最为严苛。火耗从明朝时期就存在了,所谓火耗,是指在将碎银熔铸成银锭时所产生的损耗,清朝政府一开始并不承认这种征收名目,但是屡禁不止,只好默认。
火耗地方官的一个主要经济来源,每年所征火耗远远超过他们自身的俸禄,更可怕的是,火耗的征收每年有增无减,官府与百姓之间的冲突日益加剧,甚至造成了武装反抗之事。火耗之征收虽然一直没有废除,但是在雍正朝时却进行了限制,火耗原本是一种潜规则,把握的度都在地方官手中,但是雍正时期将火耗规定为一种制度,并且对其进行了限制。
首先,征收火耗是上交给朝廷,而不是归地方官所有,隔断了火耗与地方官直接的利益联系,接着,火耗征收额度有一定的限制,只许少不许多,就算地方官多征收,那也落不到地方官自己的口袋,属于费力不讨好,这样可以有效减轻百姓的负担。

但是问题是,地方官每年的年薪是很低的,上下打赏再加上要养活一家,现在断了财源,他们肯定要另想办法捞钱,因此雍正又设置了养廉银,用来专门提高地方官员的待遇。比如雍正元年,山西省征收耗银四十三万多两银子,其中弥补亏空用去了二十万两,发给各级官员的养廉银有十一万两。不光是地方官待遇得到提升,京官待遇也有提升,比如地方官员来京时,都会献上为数不小的银子给京官,美名其曰“礼金”,希望他们在皇上面前多多美言,最不济也不要说自己的坏话。
在养廉银制度下,京官也受到优惠,他们的俸禄加倍,这些银子一部分是从地方上的养廉银中抽取,一部分是从户部抽调。而各级武官的养廉银到乾隆时期也成为一种定额。但是也可以看到,这其中受益最多的还是地方官,地方官的俸禄以数十倍地增长,而京官却只翻了两倍,差距十分明显,这是在迁就原有利益之上的一种利益再分配。

火耗归公与养廉银制度,实际上是将官员无节制的搜刮变为政府有节制的收取,官员增薪实际上还是建立在百姓的负担至上,但是这两项政策在雍乾之时都发挥了积极作用,国库已经补足亏空,变得充盈起来,而且各省的火耗率也都有所减轻,以往官员借薪资低廉行贪污腐败事也都没有了借口,而且国库的充盈使得朝廷对民间赋税的征收也放宽了条件,减缓了社会矛盾。
但是,这种制度的弊端到后期就慢慢显现出来,原因是上有政策下有对策,州县官每年上缴火耗的时候,其实就已经克扣了一部分,火耗银两到了布政司之后,上级以各种各样的理由将一半养廉银扣下,所以地方官员拿到手中的实则只有一半。而且地方官与京官俸禄相差过大,导致主次颠倒,有喧宾夺主的效果。同品级的地方官员的俸禄比京官要高几倍或者几十倍,而地方大官就更高了,至少高出20倍以上,所以利益驱使之下,人们都不愿意做京官,对地方官趋之若鹜。
而且到清朝中后期,养廉银其实已经起不到养廉的效果了,因为通货膨胀,同样的银子购买力降低,而上下打点的开销并没有减少,为了搜刮银子,官员们又想出各种各样贪污的办法,贪污屡禁不止。在人治的社会中,想要避免人想出各种投机取巧的办法是很难的,唯有建立一个法治社会,增强监管力度才是一个比较好的解决办法。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

在汉武帝统治的辉煌时代,文坛与政坛交相辉映,涌现出无数璀璨星辰。其中,司马相详情

公元前138年,长安城门外,张骞手持汉节,率领百余人的使团踏上西行之路。这一详情

在中国古代军事史上,卫青与霍去病这对舅甥组合宛如两颗璀璨星辰,以横扫匈奴的赫详情

在中国历史长河中,韩信以其卓越的军事才能和传奇的人生经历,成为了备受瞩目的军详情

在中国东北的广袤土地上,十六世纪末至十七世纪初,一位雄才大略的领袖横空出世,详情

在封建王朝的官场长河中,贪污腐败如泥沙俱下,而海瑞却似那股清流,以清廉为底色详情

1399年夏,北平城头旌旗猎猎,燕王朱棣以"清君侧"为名详情

在中国历史的长河中,明太祖朱元璋以其波澜壮阔的一生,书写了一段从乞丐到皇帝的详情

战国风云激荡,七雄逐鹿中原。在群雄环伺的险境中,赵国曾因两位栋梁之臣的携手合详情

战国乱世,诸侯纷争,弱肉强食的生存法则下,各国或合纵连横,或明争暗斗,皆欲在详情

元末乱世,山河破碎,蒙古铁骑的统治已如风中残烛。在这历史转折的关头,一个出身详情

公元960年,后周大将赵匡胤在陈桥驿发动兵变,黄袍加身,建立宋朝,史称“陈桥详情

唐宪宗元和元年(805年),永贞革新失败后,柳宗元从权力中心骤然坠落至永州荒详情

在唐代诗坛的璀璨星河中,杜甫以“诗史”之名独树一帜。他的诗歌不仅以沉郁顿挫的详情

在中国文学史上,李白以“诗仙”之名傲立巅峰,其诗歌如银河倾泻,以超凡的想象力详情

在唐朝由盛转衰的历史长河中,开元盛世无疑是最璀璨的明珠。这一时期,政治清明、详情

在唐朝向武周过渡的动荡时期,狄仁杰以其卓越的政治智慧、刚正不阿的品格和深远的详情

在中国历史的长河中,武则天作为唯一的女皇帝,其称帝之路充满了传奇色彩与政治智详情

在唐朝初年的贞观之治中,房玄龄与杜如晦这对贤相以其卓越的才能和默契的配合,共详情

在中国历史上,唐太宗李世民与魏征的君臣关系堪称典范。魏征以敢于直谏著称,多次详情

公元626年7月2日,长安城玄武门下,一场震惊天下的政变悄然爆发。秦王李世民详情

在唐朝初年的政治舞台上,魏徵宛如一颗璀璨的明星,以其直谏犯颜的勇气和智慧,成详情

公元前684年的长勺(今山东省莱芜市苗山镇),一场改变春秋格局的战役在此爆发详情

公元1363年,元末乱世烽烟四起,一场载入史册的守城战役在赣江之畔的洪都城(详情

在明末辽东的棋盘上,有一座城市的名字如同一把铁锁,死死扣住通往帝国心脏的咽喉详情

在冷兵器与火器交织的古代战场,攻城与守城之战始终是最惨烈的战争形态。城墙内外详情

1615年5月,大阪城在德川家康联军的炮火中化为焦土,丰臣秀赖与淀殿(秀赖生详情

1573年1月25日,日本战国时代的远江国三方原台地,成为武田信玄与德川家康详情

公元221年,刚刚称帝的刘备以“为关羽复仇”为旗号,倾全国之力发动夷陵之战。详情

公元221年,刘备在成都称帝后,以“为关羽复仇”为旗号,亲率七十万大军东征孙详情

建安十三年(208年)的赤壁江面,火光映红了半边天空。这场以少胜多的战役不仅详情

公元222年,三国时期规模最大的战役之一——夷陵之战爆发。蜀汉昭烈帝刘备亲率详情

在华夏文明起源的宏大叙事中,阪泉之战与涿鹿之战犹如两枚关键拼图,共同构建起炎详情

在科学的世界里,有一种细胞被赋予了“不死”的名号,这就是海拉细胞。这种细胞源详情

在中国古代的神话传说中,姜子牙和鬼谷子都是极具智慧和能力的传奇人物。他们分别详情

一、背景介绍 秦始皇陵兵马俑是中国历史上最著名的考古发现之一,被誉为“世界详情

标题:秦始皇10大诡异事件 一、陵墓之谜 1. 兵马俑:秦始皇陵的兵马俑详情

虞姬,中国历史上著名的女性人物,她与项羽的爱情故事被后人传颂不衰。而刘邦,作详情

胤祥没有遭到雍正的清洗,但他在年轻时去世,这一点对于一些历史学家来说存在着一详情

满清十二帝内没有溥仪的画像,只有照片,是什么原因呢? 在满清十二帝中,没有详情

溥仪的文化水平不仅仅是初中程度,尽管他的户口本上写着“初中”,但这并不是他真详情

古人常说“不孝有三,无后为大”,而在皇权社会,皇帝不具备生育能力,可不仅仅是详情

息肌丸是什么东西?真的有这种药存在吗?息肌丸是一种有催情作用的美容香精,塞到详情

赵飞燕服用息肌丸保持美貌,息肌丸是什么东西呢?感兴趣的读者可以跟着趣历史小编详情

古印度文明,作为人类文明的摇篮之一,承载着丰富的文化遗产和深邃的哲学思想。其影响详情

彼岸花,又称曼珠沙华,是一种充满神秘色彩的花卉。这种花通常盛开在秋季,其鲜红详情

在现代社会,我们依赖于各种产品来完成日常生活的各个方面。从智能手机到笔记本电详情

在我们的日常生活中,我们常常会忽视地球上的一些奇妙之处。然而,当我们从太空中详情

在生物多样性的广阔领域中,每一次新的物种发现都像是打开了一扇通向未知世界的窗详情

在这个世界上,有些物品的价值超越了我们的想象。它们不仅仅是物质的存在,更是艺详情

在世界的每一个角落,无论是热血沸腾的球场,还是电视机前的粉丝,都被一位女性棒详情

位于中国云南的九龙河瀑布群,被誉为“中国的尼亚加拉”,是中国最大的瀑布群。这详情

北仑河口,位于中国浙江省宁波市北仑区,是中国大陆海岸线的最南点。这里既有美丽详情

鸭绿江口,位于中国东北地区,是中国大陆海岸线的最北点。这里既有壮丽的山川河流详情

湖北省,位于中国中部,素有“千湖之省”的美誉。全省湖泊众多,水域面积占总面积详情

在《红楼梦》这部描绘封建社会兴衰的巨著中,贾环作为贾政的庶子,自出生起便被笼详情

在梁山108将的排名中,焦挺位列第98位,这一排名看似与他展现出的实力不符,详情

在《红楼梦》的家族权力网络中,王子腾与贾宝玉的关系远非简单的舅甥血缘所能概括详情

在唐代诗歌的璀璨星河中,李白、杜甫、王维三位诗人以独特的艺术成就与精神追求,详情

在《封神演义》的宏大神话体系中,费仲与尤浑作为商纣王身边的奸佞之臣,其封神结详情

在《红楼梦》的悲剧叙事中,贾宝玉与林黛玉的爱情始终笼罩在封建礼教的阴影之下。详情

在《红楼梦》这座文学艺术的瑰宝殿堂中,晴雯宛如一颗璀璨而独特的星辰,以其鲜明详情

在道教浩瀚的神仙谱系中,慈航道人以独特的身份与深厚的功德占据着重要地位。作为详情

在罗贯中笔下的《三国演义》这部波澜壮阔的历史题材小说中,众多英雄豪杰争霸天下详情

在《水浒传》的浩荡江湖中,解珍以“两头蛇”的绰号和忠义双全的品格,成为梁山好详情

在古典名著《水浒传》的浩瀚星空中,邓飞以“火眼狻猊”的威名闪耀其中,位列梁山详情