今天趣历史小编为大家带来清朝如何治理腐败问题?希望对你们能有所帮助。
清朝从开国到灭亡,腐败问题一直都很都很严重。即使是雍正时期也是如此。
雍正反腐多是为了争权夺利,反腐反的也多是“八王党”,打击性质过于明显
虽然雍正“铁面无私”,但是他主要针对的是他的政敌,在他任上发生的各种案件,特别是大案要案都是与兄弟、皇室、年羹尧、隆科多等人相关,很少有是真正腐败。另外就是雍正“文字狱”中的腐败关联案件。
例如直隶总督蔡珽、四川巡抚法敏、布政使佛喜、按察使程如丝杀害商人案,蔡珽揭发年羹尧有功,不但没有被抓反而被重用。后来,蔡珽陷害岳忠琪碰到了雍正底线这才被抓。
比如“会考所”这个部门的建立,它是中国历史上第一个独立“审计部门”,应该属于“开创性”的工作,对反腐也会有很大抑制作用。但是,“会考所”只存在了三年,存在期间主要针对所谓的“八爷”及其工部进行“严格审计”。
因此,清朝的反腐问题,并非我们想象的那样,雍正很厉害、很铁面。
雍正总体上在清朝对吏治比较严厉
要说,中国历史上最铁面无私的该是洪武皇帝,清朝算得上比较铁面的是顺治吧,但他也有打压满人贵族的考虑。
当然,我不是说雍正对贪腐问题不严厉,而是说,即使是雍正在位,清朝的腐败问题仍然很严重。总体上说,雍正皇帝应该是清朝皇帝中比较严厉对待贪腐问题的了。例如
他在雍正十二年三月二十二日(1734年4月23日)判处河南学政(三品)因科举考试中受贿、卖学历文凭死刑(绞)。
雍正十二月(1733年1月)对正红旗汉军都统、袭三等伯李杕处斩。在中国文学史上比较有名的金庸的祖上礼部侍郎查嗣庭所著日记悖逆不道,并科场作弊,请托关节等罪自尽后戮尸枭首等。
然而,雍正以自身反腐,且是个人利益特征过于明显下,贪腐问题根本不可能本解决。由此,清朝从建立之初,到灭亡腐败都很严重,为什么能够存在267年?
最根本的原因在于,清朝统一中国后,迅速实行“双格局治理”。
即在汉人地区实行传统儒家统治,重视科举等;在边疆地区仍保留原有制度,例如西藏地区,在其统治期间内完成了对两大活佛的政治承认以及转世传承规则的制定等,利用藏传佛教统治蒙古和西藏等。
古代汉人不以血统、不以地域作为衡量统治合法性,而是以文化,其实谁当皇帝无所谓。在儒家看来,只要你尊奉儒家就行。所以,知识分子大多安心科举去了。同时,民间统治,清朝也是交给深受儒家思想影响地士绅去管理。如此,从思想上利用家族去控制百姓。
那么,既然统治稳固,那么,就要看腐败问题到底有多么严重。
腐败问题并没有影响清朝的上升路径,这有赖于对“潜规则”尊重
清朝腐败但有底线,清朝腐败主要是“陋规”腐败。但是,从清朝统一中国到乾隆后期,“陋规”的运行相对较为和缓。“陋规”就是所有地位低给地位高的行贿,那么,虽然行贿很有问题。但是,“行贿”的额度一经确定,那么就任何人也不能更改。清朝因为巡抚超过陋规数额索贿的不止三四个,都被朝廷罢官。
例如闽浙总督杨廷璋:因陋规、强索下属借贷于乾隆二十九年被捕,乾隆将革职改为降职为散佚大臣。
前闽浙总督富勒浑、继任闽浙总督雅德因在前后两任期间,分别强索盐商陋规五万五千两、四万五千两,于乾隆六十年被捕,前者发放热河效力,后者发往伊犁效力。
湖南学政徐松因索贿陋规、强卖图书被巡抚初彭龄举报,于嘉庆十六年十二月二十八日(1813年2月10日)被判流放。
等等。
陋规有个特点“你只要不超过潜规则的数量,所有人(请注意这三个字)都默认这件事情”,这就是清朝的现实。左宗棠很清廉了,但是“陋规”他也收,因为你不收就坏了规矩。
只不过,左宗棠收完之后就都转做办公经费了。所以,他当了二十来年的巡抚一级官员,分家产每个儿子不过五千两。也就是相当于他的八九个月的工资和奖金。
这里面就有一个奥妙:老百姓知道每年该给多少陋规,那么,其实心里就有了底。老百姓最怕的是贪腐、行贿没有底,这是最可怕的。
清代的腐败问题中前期得以被控制,有赖于每隔一段时间,就会出现一位不断折腾官员的皇帝来给他们打打板子
例如顺治、雍正、乾隆前期、嘉庆、咸丰,他们都是在某个时间段内对贪腐极为严重的情况下做了自己该做的事情。
顺治掌握实权之后,全面恢复明太祖、明成祖时期惩治贪腐的办法,重用汉人、抑制满人贵族势力,由此,换来了清朝的统治基业。
康熙年间,因为满人内部矛盾、满汉矛盾、统一问题、边疆安全等诸多问题,对于关于贪腐问题比较重视,因为这一时期保江山比吏治更重要。收复台湾之后,康熙六下江南的花费巨大,造成天下亏空,因为“原罪”问题,再加上当时国家统一较为安定,所以康熙便没有严格追究。
雍正皇帝铁腕政治,开创性地创造了养廉银制度。乾隆前期也是对贪腐问题非常严厉。由此,这三十多年的时间对康熙纵容贪腐有了一定作用。
乾隆中后期,重用大贪官和珅,以和珅为核心构成了超大型贪腐集团,直接促成了白莲教大起义。为此,嘉庆皇帝快刀斩乱麻。
嘉庆和道光时期因为白莲教大起义的威慑,这两人还算兢兢业业,但是“鸦片战争”失败后,道光朝贪腐横行,咸丰皇帝又对吏治进行了整顿。咸丰死后,晚清时期的清朝在贪腐问题上越来越严重,最终灭亡。
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