从唐代长安到北宋开封,中国的大都会上演着官与民争夺城市空间的一幕幕大戏。而官府的禁街与百姓的占道,正是唐朝以来官府与百姓反复博弈的重要内容。
唐朝的长安城内,宫城是皇帝起居和办公之所,皇城是中央各官署集中区域,外郭城主要是居民区、商业区和寺观等建筑区,商业活动则必须在指定的区域内进行。
每到入夜,鼓声响过后,城门按规定都要关闭,全城实行宵禁,没有官府的特殊证明,居民一律不得在街上行走,违者将受到拘捕和处罚。由于长安城比较大,有的居民从城外回来,进了城门后不久就开始宵禁,他们不敢违反官府的禁令,只好躲在桥下蜷缩一夜,待第二天天亮之后,再上街返回家中。
这种封闭的管理体制,给居民的生活和商品交易活动带来极大不便。唐朝中叶,随着都城人口的膨胀和商业的繁荣,出现了各种占道侵街之举。
有的居民凿墙破洞,将屋舍扩建至街道;有的居民和将领占用原来警卫部队在街道执勤时使用的房舍,并且大肆翻修和扩建。在街道上,小商小贩日益活跃,卖胡饼的、卖鲜鱼的都纷纷出现。即使到了宵禁的时刻,街上仍然人来人往、熙熙攘攘。
当时负责街道管理和治安的官员曾多次上书反映情况,也采取了很多措施,下达了多次拆迁令,强行拆除私搭乱建的房舍,并对涉案官吏予以处罚。但由于人手有限,很难全面禁止。而京城以外的大城市,占道现象更为严重。比如扬州地处水陆交通要冲,各地工商业者云集于此,私建房屋占道极为普遍,以致街衢拥堵,难以行车。
到了北宋时期,官府立足发展经济,放宽了政策。从《清明上河图》展示的帝都的繁华与勃勃生机来看,街道两旁店铺林立,不再有固定的市场,街旁、桥上、巷内,都可以经商和交易。宵禁制度也被废除,夜市接着早市,商品品种丰富多样,尤其是食品种类繁多,少男少女沿着大街一路走一路吃,从早上吃到半夜,可以不重样,夜市才撤,早市又开,“所谓花阵酒池,香山乐海……不欲繁碎”。
然而,对街道的管理宽松后,占道现象也日益加剧。与唐朝长安的宽阔街道相比,北宋汴梁的街道本身就比较狭窄,而街道两边林立的店铺,因招徕顾客和商业经营的需要,常常将经营范围向道路中间“挺进”,加上市民、游人如织,道路的拥堵状况可想而知。皇帝出行,因不再禁街,也失去了往日的威严,随行的上至百官下至杂役都“杂行道中”,“士庶观者率随扈从之人,夹道驰走,喧呼不禁”。
占道侵街的日趋严重,给城市的管理和居民的生活带来很多问题:一是引起交通拥堵,给出行带来不便;二是临街店铺不仅侵占街道,也侵占了排水沟,造成城市生态环境恶化;三是违章建筑多为木构材料,容易引发火灾,汴梁城多次大火,临街店铺往往一烧就连成片,损失惨重;四是侵街的违章建筑不易管理,人员混杂,导致治安案件增加。
对此,北宋采取了非常人性化的管理办法:首先将皇帝的出行仪仗队缩小规模,减少对街道通行的影响;其次谨慎对待违章建筑,关系到基本民生的都不强行拆除;而对贵族、官吏和商人非法占道的行为,或强行拆除,或对商人因占道经营而增加的商业利润进行征税。
城市在扩大,人口在增加,占道侵街也屡禁不止。对城管和流动摊贩之间的博弈如何评价、如何协调,仍然是中国大中城市目前面临的问题。从唐朝的高压到北宋的引导,也许可以为今人带来一些有益的思考。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
昌文君,这位活跃于秦王嬴政亲政初期的关键人物,其姓名与身份如同战国末年的迷雾详情
清朝同治、光绪年间,紫禁城内两宫太后——慈安与慈禧——的权力博弈,堪称晚清政详情
1644年4月25日,李自成率大顺军攻破北京城,明朝崇祯帝自缢身亡。次日,李详情
在东汉光武帝刘秀统治的“建武盛世”中,一场发生在洛阳城内的冲突,意外成为检验详情
在楚汉相争的烽烟中,雍齿的名字始终与刘邦的起家史紧密相连。这位沛县豪强出身的详情
在印度莫卧儿帝国的历史长河中,沙贾汗与泰姬的爱情故事如同一颗璀璨的明珠,穿越详情
在五胡十六国这段波澜壮阔的历史中,前秦帝国如彗星般崛起,其辉煌背后站着两位擎详情
在春秋时期的权力棋局中,楚成王之子的命运如同棋盘上的黑白子,在血腥与谋略中演详情
在战国末年的权力漩涡中,嫪毐以一种近乎荒诞的方式完成了从市井混混到长信侯的逆详情
在秦末汉初的乱世风云中,张耳的名字与魏国有着千丝万缕的联系。这位出身魏国大梁详情
在隋末唐初的乱世烽烟中,薛举与李世民的名字曾如两颗流星划过天际。薛举以“西秦详情
在网文作家宅猪所著的东方玄幻小说《人道至尊》中,孤鸿子作为祖星剑门的核心人物详情
明朝的厂卫制度是中国封建专制集权的极端产物,其中东厂与西厂作为皇帝直接掌控的详情
张芝,字伯英,生卒年不详,约卒于汉献帝初平三年(公元192年),敦煌郡渊泉县详情
雍正九年(1731年)六月,在蒙古高原腹地的和通泊(今蒙古国哈尔哈纳河附近)详情
日本平安时代末期的风云人物源赖朝,以流放者之身崛起,终结平氏政权,开创镰仓幕详情
飞鸟时代(592年-710年)作为日本历史上首个有明确文献记载和大规模文化交详情
在17世纪的法国,红衣主教阿尔芒·让·迪·普莱西·德·黎塞留以铁腕手段重塑了详情
在丝绸之路的漫漫黄沙中,龟兹(qiū cí)这个名称如同一枚穿越时空的音节,详情
在唐代文学的璀璨星河中,王勃、杨炯、卢照邻、骆宾王四位诗人以“初唐四杰”之名详情
在福建宁德霍童镇的青山绿水间,矗立着一座千年古祠,供奉着被尊为“开疆始祖”的详情
在文艺复兴的黎明时刻,彼得拉克以笔为炬,照亮了从中世纪蒙昧向现代性觉醒的转型详情
1521年,明朝广东海道副使汪鋐指挥的屯门海战,是中国与西方殖民者的首次军事详情
在云南西部高黎贡山南麓的崇山峻岭间,一座名为磨盘山的险峻山岭静默矗立。这座海详情
公元215年的合肥城下,一场被后世神话为"八百破十万"的详情
在探讨中国古代军事史时,"淝水之战"作为以少胜多的经典战详情
《左传》作为一部叙事详实的史书,以其高超的叙事技巧和深刻的历史洞察力,为后人详情
在历史的长河中,北方草原上的游牧民族乌桓,曾是汉朝边疆的重要力量。然而,随着详情
在中国古代历史的长河中,秦朝的统一战争无疑是一段波澜壮阔的篇章。然而,在这场详情
在中国三国时期的历史长河中,英雄辈出,战事频仍,其中一场以少胜多的经典战役—详情
长平之战,作为中国古代军事史上最早、规模最大、最彻底的大型歼灭战,其影响深远详情
在历史的长河中,总有一些战役以其独特的战略意义、惊心动魄的战斗过程和深远的历详情
战国时期,华夏大地上战火纷飞,其中邯郸之战无疑是这一系列战争中最为震撼的篇章详情
在科学的世界里,有一种细胞被赋予了“不死”的名号,这就是海拉细胞。这种细胞源详情
在中国古代的神话传说中,姜子牙和鬼谷子都是极具智慧和能力的传奇人物。他们分别详情
一、背景介绍 秦始皇陵兵马俑是中国历史上最著名的考古发现之一,被誉为“世界详情
标题:秦始皇10大诡异事件 一、陵墓之谜 1. 兵马俑:秦始皇陵的兵马俑详情
虞姬,中国历史上著名的女性人物,她与项羽的爱情故事被后人传颂不衰。而刘邦,作详情
胤祥没有遭到雍正的清洗,但他在年轻时去世,这一点对于一些历史学家来说存在着一详情
满清十二帝内没有溥仪的画像,只有照片,是什么原因呢? 在满清十二帝中,没有详情
溥仪的文化水平不仅仅是初中程度,尽管他的户口本上写着“初中”,但这并不是他真详情
古人常说“不孝有三,无后为大”,而在皇权社会,皇帝不具备生育能力,可不仅仅是详情
息肌丸是什么东西?真的有这种药存在吗?息肌丸是一种有催情作用的美容香精,塞到详情
赵飞燕服用息肌丸保持美貌,息肌丸是什么东西呢?感兴趣的读者可以跟着趣历史小编详情
古印度文明,作为人类文明的摇篮之一,承载着丰富的文化遗产和深邃的哲学思想。其影响详情
彼岸花,又称曼珠沙华,是一种充满神秘色彩的花卉。这种花通常盛开在秋季,其鲜红详情
在现代社会,我们依赖于各种产品来完成日常生活的各个方面。从智能手机到笔记本电详情
在我们的日常生活中,我们常常会忽视地球上的一些奇妙之处。然而,当我们从太空中详情
在生物多样性的广阔领域中,每一次新的物种发现都像是打开了一扇通向未知世界的窗详情
在这个世界上,有些物品的价值超越了我们的想象。它们不仅仅是物质的存在,更是艺详情
在世界的每一个角落,无论是热血沸腾的球场,还是电视机前的粉丝,都被一位女性棒详情
位于中国云南的九龙河瀑布群,被誉为“中国的尼亚加拉”,是中国最大的瀑布群。这详情
北仑河口,位于中国浙江省宁波市北仑区,是中国大陆海岸线的最南点。这里既有美丽详情
鸭绿江口,位于中国东北地区,是中国大陆海岸线的最北点。这里既有壮丽的山川河流详情
湖北省,位于中国中部,素有“千湖之省”的美誉。全省湖泊众多,水域面积占总面积详情
在唐代诗坛的苍茫雪原中,刘长卿以五言绝句《逢雪宿芙蓉山主人》凿出一眼温热的清详情
在《红楼梦》这部文学巨著中,妙玉无疑是一个极具神秘色彩和独特魅力的人物。她以详情
在中国悠久的历史长河中,涌现出了无数才华横溢的诗人,他们用优美的诗句抒发了对详情
在中国古代文学的璀璨星河中,《诗经》犹如一颗耀眼的明珠,汇聚了无数文人墨客的详情
王勃,唐代初期的杰出诗人,以其才华横溢和短暂而传奇的一生著称。在他的众多诗作详情
《射雕英雄传》作为金庸先生的经典武侠小说,自问世以来便受到了广大读者的喜爱。详情
在中国古代文化的历史长河中,《世说新语》以其独特的魅力记录了一个个鲜明的人物详情
在道教传奇与神话故事中,赤脚大仙这一角色的形象虽短暂却极为鲜明,他在《西游记详情
在浩瀚的中华文化宝库中,“斯斯文文”这个词汇常被人们所提及。但是,它究竟是不详情
你知道“时时刻刻”这个成语吗?它不仅仅是描述时间的连续,更是一种对生活态度的详情
在汉语成语的宝库中,“攘攘熙熙”以其形象生动的描绘,捕捉了人类社会繁忙混杂的详情