刘备答应过孙权会还荆州，为何自己没做到呢？
赤壁之战后，曹操以曹仁留守南郡，周瑜进攻南郡，刘备则拿下了荆州南面四郡长沙，桂阳，零陵，武陵。三国时的荆州原有七郡，另外三郡是北面的南阳郡，江夏郡，南郡。南郡这个位置接通益州，也是从荆州出师北伐的重要基地，如果没有南郡，荆南四郡就是几乎无用的鸡肋。在这种情况下，刘备冒着被扣留的危险，亲自前往东吴会见孙权，请求借取南郡的西半部分。
刘备要建立政权，怎么会把首都放在家门口呢?这样根本没有战略缓冲，不利于一个国家的安全。将政权放于益州这个大后方，可以源源不断提供物资和军事支持。诸葛亮安排关羽镇守荆州时候就曾交代过关羽荆州的重要性，但是还是丢了。荆州是北伐和恢复汉室的一个重要战略地，关羽失守后，诸葛亮只能从祁山出巴蜀进行北伐，这无疑加大了北伐的难度，也将蜀汉政权彻底困在了的巴蜀之地。
当荆州和益州都拿下来的时候，刘备就开始实施他统一天下的第一步了。因为荆州是他交给了关羽，他自认为关羽是能够守护一方土地的诸侯。所以，对于荆州他从来都没有担心过，正是因为如此，所以，他也不需要到荆州了。那么，这时候没有来荆州的刘备是在干什么呢?说实话刘备是在想办法拿下汉中来，此刻的汉中正在曹操的手里。若是刘备想要杀出益州，就必须要拿下汉中来，从汉中直达关中，只有到达关中之后，他才能逐鹿中原。
可也是因为这样，导致了刘备一直不能腾出手来解决荆州的问题。刘备和孙权曾有过约定：“得益州还荆州”，可刘备得到了益州之后又不舍得把荆州还回去，而是给了孙权一句“方得凉州，再还荆州”的空话，惹恼了孙权。双方差点都在荆州开战了，最后还是因为曹操夺下了汉中，威胁到了成都，刘备才急忙忙地割让三郡给孙权，双方罢兵。
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