工部尚书

　　工部尚书，雅称大司空，古代官职名。工部是古代中央六部(吏、兵、户、礼、刑、工)之一，掌管全国屯田、水利、土木、工程、交通运输、官办工业等，工部尚书为其长。工部尚书品级在明代为正二品，清代为从一品，最著名的有清朝宰相陈宏谋等。

　　工部为中国古代官署名。周代属冬官事，秦汉属少府。曹魏自少府分置水部曹，隶尚书台，掌水利工程，兼领航运之政。晋置屯田曹、起部曹，掌农垦(军垦由屯田中郎将领之)和水利事业。南北朝时期，南朝沿置不改，北朝损益不定。隋朝将前述诸曹合并置为部，掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事，沿用北周工部的名称，列为尚书省六部之一。

　　工部下设工部司、屯田司、虞部司、水部司。工部司为工部头司，掌营建之政令与工部庶务;屯田司掌天下田垦;虞部司掌山川水泽之利;水部司掌水利。长官称工部尚书，置工部侍郎一人，後代相沿不改。明朝初，工部下设总部、屯部、虞部和水部四属部，洪武二十六年，改尚书二十四部为二十四清吏司，工部各属部分别改为营缮清吏司、虞衡清吏司、都水清吏司和屯田清吏司，职掌、设官仍前。

　　掌管全国屯田、水利、土木、工程、交通运输、官办工业等的大臣，明代正二品，清代从一品。工部尚书的职位相当于主管工业与信息化部、农业部、水利部、建设部、交通部等的国务院副总理。

　　从唐朝,我国开始实行三省六部制,到宋朝改为一省六部制,最后到明清时期直接为六部,兵礼吏工户刑。

　　隋开皇二年始置工部尚书，唐朝因循之。龙朔二年改为司平太常伯，咸亨元年复为工部尚书。光宅元年改为冬官尚书，神龙元年复故。)侍郎一人，正四品下。(盖周之冬官小司空中大夫也。汉已来尚书侍郎，今郎中之任也。后周依《周官》。隋炀帝置工部侍郎，皇朝因之。龙朔二年改为司平少常伯，咸亨、光宅、神龙并随曹改复。)工部尚书、侍郎之职，掌天下百工、屯田、山泽之政令。其属有四：一曰工部，二曰屯田，三曰虞部，四曰水部;尚书、侍郎总其职务而奉行其制命。凡中外百司之事，由于所属，咸质正焉。

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　　在高层官员中，吏部尚书与内阁大学士基本上属于同一水平。其他官员见到吏部尚书，一般都会下跪请安。从名义上说，在六部之中，礼部的地位最高。但是如果从实际权力来说，吏部才是最高的。工部的地位在六部中最低，但工部的利润最大，因为工部管理的工程都是真金白银。

　　从六部的地位来说，户部、吏部和礼部的地位比较高。兵部属于中等，刑部和工部的地位相对比较低。尤其是工部，在历史中，还没有出现工部尚书直接入阁的情况。一般情况下，工部尚书需要先升为吏部或者户部尚书，然后再成为内阁大学士。从地位上说，工部的话语权最低。但是如果从实际利润来说，其他机构都不如工部。就连吏部和户部这样的要害部门，在这方面也不如工部。因为工部的工作范围很广，而且都牵扯到巨额利润。

　　工部的工作范围非常广，宫殿的修建、城墙的维护、运河的开凿、道路的建设等等，这些都归工部管理。就连铁矿、金矿的开发，也归工部管理。这些都是利润很大的项目，每个工程下来都是不少的收入。工部主抓这些工程，无论是那些大商人还是地方衙门都离不开工部的审批。比如地方官想维修城墙，如果没有工部的审核，根本就不能动工。作为工部的当家人，工部尚书自然收入不低，每年的收入都有几十万两银子。

　　在正常情况下，工部尚书的话语权比较低。但也有例外的时候，在明朝嘉靖时期，严嵩出任内阁首辅。严嵩的儿子严世蕃在工部工作，当时，这位小阁老非常硬气，根本不把户部和兵部放在眼里。只要是工部的项目，户部就必须给钱。当然，这样的情况不多，在大部分时间里，工部的地位都有比较低的。但是工部毕竟也是六部之一，拥有很多地方衙门不具备的权力。比如开凿运河，没有工部都水司的同意，根本不可能动工。

　　本来，六部尚书的权力都很大。但是在内阁制度形成之后，内阁侵蚀了六部很多权力。比如说兵部，没有内阁的同意，兵部无法从各地调兵。再比如修建宫殿，怎么修建是工部的责任，但到底修不修则是内阁说的算。那些资历比较深的尚书，如果内阁出现空缺的话，很有可能再升一级。不过一般刑部和工部不可能，这两个机构的地位不高。在明朝的历史中，户部尚书和礼部尚书最容易入阁。至于吏部尚书，则根本不稀罕。

　　在清朝入关之后，由于是北方渔猎民族建立的政权。虽然还是保留了六部，但却设立了两个尚书。一个是汉人，另一个是满人。如果这两个尚书发生矛盾，一般会偏向于后者。在清朝统治期间，由于皇权逐步加强，皇帝和军机大臣基本上处理了大部分事务。所以说，在清朝时期，六部尚书的权力明显下降。尤其是吏部，选用官员的权力基本上在军机大臣的手里。如果是军机大臣兼任吏部尚书，这就再好不过了。

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　　工部掌天下百工营作、山泽采捕、陶冶、屯种、榷税、河渠、织造之政令。下辖四个司。

　　(一)营缮清吏司，分掌宫府、器仗、城垣、坛庙等的经营兴造之事。用通俗的语言来说应该就是对宫府等官家房屋(包括诸王宫殿、官家衙门)的建造审批之权，宫殿、门舍、墙垣的成造或修理，工部要先委派官员督匠、度量材料，然后兴工。纵观整个明代最大的工程应该就是永乐四年后北京宫殿的营建(也就是现在的故宫、紫禁城)。明代大的工程，工部都要派侍郎、郎中等亲自督办。此时的工部侍郎应该就相当于现在的专管营造的建设部副部长的权能。

　　在这里特别说一下，如果王府违制建造，都要强行拆除，如嘉靖二十九年河南伊王府多设门楼三层，筑城又侵占了官民房屋街道，被奏准拆毁，所以说古代也是有拆迁的啦，哪怕你是贵族也不行。

　　(二)虞衡清吏司，分掌天下山泽采捕、陶冶之事。其实这个司的工作很多很杂，不止有采捕用于祭祀的野味，甚至军士盔甲、军器火器的制造、烧造铸造大内所使用的钢铁陶制器皿(著名的成化斗彩鸡缸杯应该就是他们制的吧)、颜料盒纸扎的派办。

　　(三)都水清吏司，分掌川泽、陂池、桥道、舟车、织造、衡量之事，算起来这个司应该是油水最多的，谁让人家管漕运、织造和修造船只呢。

　　(四)屯田清吏司，分掌屯种、坟茔、抽分、柴碳之事。主要工作应该就是管理屯田、统计耕牛数量、修缮皇帝、亲王的陵墓了。

　　简单的几句就统计了一下明代工部的主要工作了，相信题主心中应该已经有了一个大致的答案了吧。工部尚书是工部的一把手，工部侍郎是仅次与工部尚书的，工部左侍郎多为专职工部人员(大名鼎鼎的严世藩就是工部左侍郎，可见工部油水之丰厚)，右侍郎多为加衔。

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　　宇文恺(555～612年)，字安乐，代郡武川(今内蒙古武川县)人，鲜卑族。隋朝城市规划和建筑工程的专家，北周大司徒宇文贵之子。

　　出身武将世家，生于长安城。自幼博览群书，精熟历代典章制度和多种工艺技能。勤奋好学，擅长工艺，精善建筑。初为千牛，迁莱州刺史、仪同三司，拜检校将作大匠。规划设计隋朝多个著名工程，包括都城大兴城、新都洛阳城、仁寿宫、隋文帝皇陵、观风殿和广通渠，全都参与规划设计。官至工部尚书，封安平郡公，进位金紫光禄大夫。

　　大业八年(612年)十月，卒于位，时年五十八，谥号为康。撰有《东都图记》二十卷、《明堂图议》二卷、《释疑》一卷，见行于世。

　　出生显赫

　　蜚声中外的唐代京师长安，以及东都洛阳，实际上都是在隋代建造的，创建这两座历史名城的第一功臣是杰出的建筑学家宇文恺。

　　宇文恺，字安乐，鲜卑族。西魏恭帝二年(555年)生于长安。他出生在北朝后期一个显赫的豪门。

　　出生在这样一个家庭中的宇文恺，二岁时就被赠爵双泉县伯，六岁时袭祖爵安平郡公，但身在将门的宇文恺却不好弓马，而喜好读书。《隋书》本传说“恺少有器局。家世武将，诸兄并以弓马自达，恺独好学，博览书记，解属文，多伎艺，号为名父公子。”这段记载可窥知他为学的大致情况。

　　初露锋芒

　　北周末，宇文恺累迁右侍上士、御正中大夫、仪同三司。大象二年(580年)，杨坚任北周宰相后，宇文恺又被任命为上开府、匠师中大夫。据《唐六典》卷二三“将作都水监”记载：“后周有匠师中大夫一人，掌城郭、宫室之制及诸器物度量。”又据考证，北周设有“匠师中大夫，一人，正五命”。因此可以推知，当时年轻的宇文恺已经在建筑科学和工程管理方面崭露锋芒。

　　建仁寿宫

　　开皇二年(582年)，隋文帝下诏营建新都大兴城(今陕西西安)，以恺为营新都副监，时高颎虽为大监，不过总领大纲，而规模计划皆出自宇文恺。开皇三年，新都建成，而仓廪尚虚，需要大量转运关东米粟，渭水多沙，不便漕运。四年，下诏兴建漕渠，令宇文恺率领水工凿渠，引渭水通黄河，自大兴城东至潼关三百余里，名叫广通渠。渠成后，转运便利，隋唐关中的富庶颇得益于此。其后，他受到其兄宇文忻被杀事件的牵连，一度罢官居家。开皇十三年，隋文帝要在岐州(今陕西凤翔)建仁寿宫，经右仆射杨素推荐，文帝任命恺为检校将作大匠，后又拜为仁寿宫监、将作少监。在杨素主持下，仁寿宫建造得非常华丽，成为隋文帝经常临幸的别宫。

　　隋炀帝杨广即位后，要营建洛阳，又以恺为营东都副监，后迁将作大匠。宇文恺把东都建筑得极其壮丽，因此被升为工部尚书。他曾经建造大帐，帐下可以容纳数千人。又造观风行殿，殿上可以容纳侍卫数百人，行殿下装轮轴，可以迅速拆卸和拼合。他曾建议按古制建筑明堂，“下为方堂，堂有五室，上为圆观，观有四门”，并曾用木料制作了模型。虽然没有兴建，却表现了他的巧思和学识的渊博。大业八年(612年)，宇文恺卒。

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