中越战争内幕:中国对越南民主共和国统一南方的斗争,一开始即采取了积极援助的政策。1962年夏,中国决定立即向越南无偿提供可装备230个步兵营的枪炮。
美国在1964年初开始筹划扩大侵越战争时,毛泽东等中国领导人率先主动提出了向越南派遣志愿军的问题。7月27日,毛泽东对越南驻华大使陈子平等人谈道:“如果美国人轰炸越南北方或在越南北方登陆,我们就要打了,我们的军队想打仗了。中国人不是没有腿的,美国人能出兵,中国人就不会出吗?我们去你们那里,跨一步就到了。”
关于援越兵力问题,12月,中越双方签订军事协议,其内容之一为中国将派遣30万军队(5个步兵师和5个高炮师)开赴越南北方,以使越人民军可以抽调部分力量前往南方对美作战。随着越南南方战争的扩大,中国开始在更大规模上向越南南方无偿提供军事物资援助。据不完全统计,从1962年至1966年中国援助越南南方各种枪械27万支、火炮540多门、枪弹2亿多发、炮弹90多万发、炸药700多吨、军服20万套、布匹400多万米以及大批蚊帐、胶鞋、副食、交通通讯器材等。
与中国积极援越相对照的是,此时苏联对越南的抗美、统一斗争采取的却是一种消极回避的“脱身”方针,将对越南的支持尽可能限制在舆论方面,对越经济援助,特别是军事援助较少。
到1964年夏之前,实际上却只有中国在向越南北方和南方提供各种武器装备、食品和运输工具等援助。
苏联的这种对越方针,造成了越南在1964年底以前主要依赖中国援助的局面。与此同时,中国与越南的合作也掺入了排斥苏联的成分。1960年中越之间达成的一项军事合作协议即规定,在未获签字双方中一方同意的情况下,禁止接受来自于第三国的援助。这其实是对越南获取苏联援助的一种约束。
苏联加码
1964年11月9日范文同访苏。苏越双方就苏联对越经济、军事援助问题达成了共识。是月27日苏方发表声明,第一次对越南做出承诺,向其提供一切必要的援助。
1965年4月,河内的关键性防空区域已获得了苏联提供的大量高射武器装备。据美国情报部门估计,是年一年内苏联就向越南提供了1亿多美元的军事装备。
此后至1968年,苏联的对越援助稳步增长。其中军事援助部分大大超过了中国。1968年苏联的对越援助额也已占到社会主义国家援越总额的50%,在数量上超过了中国。
勃列日涅夫加强对越军事和经济援助其功效颇为显著。1965年3月22日,胡志明、范文同在会见访越的苏联军事代表团时指出:越南民主共和国的军队基本上装备的是苏联的武器和战斗技术设备。苏联新提供的这些军事装备,大大加强了越南的武装力量,为他们建成一支现代化的正规军提供了条件和保证。
虽然就实力而言,中国远远比不上苏联,但是中国的援助是最直接的和最及时的。到1966年3月,中国在越南北方的支援部队,包括两个高射炮师,总共有13万人。
1966年8月,毛泽东在会见越南党政代表团时谈道:“越南南方凡是提出需要,我们有可能办到,就一定满足。越方没有想到,我们要主动提出。”并亲自交待人民解放军总参谋部,在援助越南南方的物资中,增加压缩干粮、肉松、猪肉罐头、咸鱼、蛋粉、雨衣、蚊帐和医疗器械。
1965年4月初黎笋率访华时具体提出中国向越南派出支援部队的要求,6月中国以“支援部队”的形式派出第一批军队人越,至1968年3月止,中国先后入越的防空作战部队、铁道部队、国防工程施工部队、筑路部队等共23个支队32万余人。1964年至1969年,中国向越南南方提供的各种现汇共计达1.8亿美元。至于军事物资援助方面,中国在1965年到1976年期间向越南提供的枪,炮、枪弹、炮弹、舰艇、中型坦克和水陆坦克、装甲输送车、汽车、飞机、炸药、有线电机、无线电机、军服以及大量油料、药品、卫生器材等军用物品,约合人民币42.6亿元,可装备200余万人。
由于越南在借助外力提高自主安全能力方面逐渐倒向苏联一边,中越之间在政治上的合作趋向冷淡,中苏两党关系破裂,中国援越的方针和态度随之也发生了微妙的变化。
进入1969年后,中国领导人在同越南领导人会谈时指出:看来你们有丰富的人力资源,供给部队武器也不困难,而与此同时中国却存在一些问题。
越南彻底倒向苏联
越南劳动党的领导权在1969年9月胡志明去世后,实际已完全为亲苏势力所控制。中国希望通过加强援越来拉住越南,防止其被纳入苏联的势力范围。与60年代相比较,对越物质援助的力度大大加强。
1970年9月,周恩来向越南领导人表示:中国方面一定要基本上满足你们的要求,将尽最大的力量帮助你们。毛泽东更是特意对范文同强调说:“任何认为我们也有困难而说不要帮助你们的人都是反动派。”并且于11月批示将援赠越南南方受灾省200万人民币的物资,“增至500万”。中国对外贸易部则发出通知,督促各进出口总公司,将所拖欠的尚未执行完毕的1967年以来的无偿援越物资,抓紧清理一次,并采取措施设法完成。1971年~1973年成为中国向越南提供援助最多的三年,签订援助协定的总额近90亿元人民币,单就军事援助来说,近两年的援助物资即超过以往20年的总和。
在整个越南抗美救国战争期间,中国对越南的物资援助折价达200多亿美元。
但是当中国要求越南在一定程度上服从自己反对苏联修正主义、霸权主义的战略构想时,苏越关系趋向密切,中越关系逐渐走入低谷,苏联最终填补了美国撤离越南后的空白,使中国实际上处在了一种新的不安全的周边环境之中。
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