一、“接盘侠”宋孝宗
南宋怂包皇帝扎堆,但第二任皇帝宋孝宗赵昚,却是公认奋发有为的人物。
这位宋高宗的养子,在金军完颜亮南侵结束后的硝烟里登上皇位,然后毅然为蒙冤遇害二十年的大英雄岳飞平反,以礼改葬于西湖畔栖霞岭。令天下仁人志士扬眉吐气。之后更是二十七年如一日呕心沥血,为光复中原大业默默蓄力。而其宽厚性情与仁厚政风,也享尽后世赞美。就连元朝人编修《宋史》时,也给了他独家好评:孝宗之贤,聪明英毅,卓然为南渡诸帝之称首。
不过,就是这位堪称南宋皇帝“第一人”的宋孝宗,却也有一事遭人诟病:既然有光复山河的壮志,却为何在大好形势的“隆兴北伐”里,白白浪费机会,打得大败亏输呢?但拿这事诟病宋孝宗,却也非常冤枉。归根结底,还是宋孝宗“接盘”的南宋江山,已然烂到了家。
拜宋孝宗的“父亲”宋高宗低能的治国能力所赐,南宋靠冤杀良将换来的“宋金和平”二十年,却是国计民生严重困顿的年月。以同时代名臣胡铨的哀叹说,那真是“官府库无旬月之储,千村万落,生理萧然”,百姓生活?《宋史》里形容“民力重困,饿死者重”。所谓“商品经济繁荣”的南宋,此时却是穷到家。
更“穷”的是军备,岳飞韩世忠时代的精锐宋军,到了宋孝宗登基前后,已是老的老裁的猜,就连当年有近五千工匠规模,为前线打造兵器装备的南宋“东西作坊”,竟一度只剩了八百多工匠。说句寒碜话,打大仗连兵器都凑不齐。当时抗击金军的淮西前线上,名将李显忠将军的部队,在雪天里竟还穿单衣打赤膊,浴血抗金的战士们,好些人手指脚趾都冻掉。这还是南宋当时的精锐。
如此疲弱国力,别说支撑北伐战争?南宋的国祚能撑多久,都是一个大问题。
好在作为“接盘侠”的宋孝宗,对这事也门清,经过“隆兴北伐”打击后的他,也决心以一个“凶残”手段,解决这其中,最关乎南宋存亡的致命问题。
这“致命问题”,就是腐败。仁厚宋孝宗要做的“凶残事”,就是反腐败。
二、把“禽兽”关在笼子里
之前北宋的灭亡,一大症结就是腐败,但跟宋高宗退位前后的南宋比,北宋的腐败,俨然是“小儿科”。
当时的南宋,已经到了无官不贪的地步。以《朱子语类》的形容说“州县视民如禽兽”。朝堂上下,这类禽兽官员都是扎堆。《建炎以来朝野杂记》统计,此时南宋官场贿赂,动辄就是万贯钱(人民币三百万以上)。简直是“政以贿成”。
南宋孱弱的军备,困顿的民生,就是被这些上蹿下跳的衣冠禽兽,二十年如一日“贪”出来的。痛定思痛的宋孝宗,也决心痛下狠手,首先要做的,就是把这些“禽兽”关笼子里——强化南宋的监察制度。
首先,恢复官吏的考核,强调官吏的升迁,必须以实际政绩为依据。
宋朝本来建有一套严格的官吏考核制度,但由于多年的吏治腐败,制度早已废弛,官员昏庸无为,却能以各种徇私舞弊的方式连获升迁得居高位。典型例子就宋高宗赵构的私人医生王继先。此人因进供''黑虎丹'',而深得有“难言之隐”赵构的宠信,进而高官厚禄,更是巨贪一名,其私人豪华游艇,竟比南宋水师战船还先进。
面对如此触目惊心的腐败,乾道二年(1166年),孝宗下令,恢复旧有的考核制度,并加强管理,规定路、州、县官吏上任,都要有一张考核文书,用以记录任职期间的绩效功过,离任时再以此文书为考核依据,实行相应的升迁与处罚。并要求大臣加强对属下的考察,对老病平庸者,都要上报朝廷,若有瞒报,从重惩处。
对此吏治整顿,孝宗不但多次下诏,更要亲抓,得知有政绩出色的官员,就下旨擢升。比如建康留守刘珙颇有政绩,孝宗下旨升其为观文殿学士,臣下接旨后拟文书:“刘珙居守建康,以及二年,可除观文殿学士。”孝宗看后很不满意,因为在他看来,刘珙的升迁,绝不是他任职已满两年,他命人重新拟定文书,并强调,政绩出众,才是刘珙升迁的理由。
其次,严格规范官员升迁资历,裁汰冗官。
南宋官员中,普遍热衷于做京官,哪怕是个级别不高的闲官,而不屑于做地方官,就算是地方监司、守臣等级别的高官。如此一来,朝中冗官激增,而地方重要职位却缺人,事务烦杂的职位更是无人愿做。乾道元年(1165年,)孝宗针对这一现象,下诏痛斥:“苟不亲吏事、知民情,则将来何以备公卿之任?”你们这帮人连地方官都不愿做,将来又有什么资格在朝中胜任公卿?后来又下规定,没在地方重要职位做出政治的官员,就别想能升迁到朝中为官。
规范了官员升迁资历之后,孝宗又下重手,对在京冗官进行大规模栽汰,如淳熙十三年(1186年),就栽汰了三百多名京官,两年后又裁汰冗官达七百多名。
三、空前力度的严打
不过,对于当时南宋的腐败状况来说,仅是加强监察,裁汰官员,已是蜻蜓点水。捞够了的官员们,完全可以带着钱财悠然回家。不过在宋孝宗这里,事情就没这么便宜了,他做的一桩力度空前的事,就是严惩贪官。
早在宋朝开国之初,宋太祖赵匡胤就对贪官深恶痛绝,曾切齿道:“惟赃吏弃市,则未尝贳!”——贪官就要在街头处决,决不能赦免!但随着北宋后期吏治的腐败,朝廷对落马贪官大多网开一面,往往仅处以编管了事,北宋也因严重腐败加速了灭亡。而南宋苟安于江南后,腐败之风以及对落马贪官的姑息,更是有过之而无不及。且不说南宋第一巨贪秦桧至死都高官无忧,前文说到的高宗一手捧起的巨贪王继先,被弹劾之后,也不过是贬谪而已。
但孝宗登基第二年,就出手严打了。隆兴二年(1164年),孝宗下诏:“今命官犯自盗枉法赃罪抵死者,籍没家财,取旨决配......必无容贷。”这个在南宋一朝堪称“凶残”的严令一出,贪赃官吏纷纷落马,获罪者多被处以杖脊、刺面、发配等刑罚。如广东提刑石敦义犯赃罪,刺面发配柳州,没收财产;内侍陈瑜、李宗回犯受贿罪,陈瑜除名、决杖、刺面,发配循州,李宗回除名,筠州编管,等等。不单贪官受到惩治,贪官的上级也要因失察之罪,受到降级甚至罢免,如参知政事钱良臣就因此被夺三官。
严打贪官的结果,就是南宋官场风气为之大变,吏治日渐廉明,甚至出现了朝中官员以贿赂送到门上为耻,地方官员以向朝中官员行贿为耻的局面。孝宗反贪,终见成效。
作为南宋最有作为的皇帝,宋孝宗赵昚,把宋高宗赵构留下的烂摊子,改造成为一个吏治清廉,行政高效,粮食储备充足,军队战斗力高涨,百姓安居乐业的中兴王朝,史称“乾淳之治”。虽然孝宗最终未能恢复中原,但他已尽己毕生之力,为南宋续命百年。
他无愧于岳飞当年初见他时,那句由衷的赞叹:“中兴基本,其在是乎!”
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