今天趣历史小编就给大家带来钦差大臣的文章,希望能对大家有所帮助。
明、清时期,朝廷都有派遣钦差到地方处理临时事务的惯例。清朝尤其频繁,所以清朝对钦差大臣的规定也较为完善。跟一般官职不同,钦差大臣是朝廷临时加派的职位,他们处理事务后,就会被裁撤。当这些钦差大臣被派往地方后,他们跟地方官的关系就十分微妙。
清朝的时候,朝廷派遣钦差大臣,很重要的目的是希望能制约地方督抚的权力。在整个清朝历史中,地方督抚权力在不断扩张。
他们原本只是掌握地方军政大权的二品官员,但是在发展过程中,总督挂衔从一品官职,巡抚也兼职成为正二品。它们不仅地位提高,权力也在增长。它们不仅真正获得实际意义上的地方军政大权,还将权力渗透到原本职权规定以外的领域。
它们逐渐拥有对州县官员的任免。如果任其发展,不受约束,督抚就拥有跟朝廷叫板的权力。朝廷一面缩短总督、巡抚的任期把他们调到不同地方任职,同时派出钦差大臣。
但派遣钦差大臣也分情况。一般情况下,如果地方出现重大刑事案件,朝廷担心地方官互相勾连,不能秉公处理,往往会派遣钦差大臣前往。同治年间的杨乃武和小白菜案,地方官徇私枉法,屈打成招,犯人蒙冤。
杨乃武家人喊冤,通过关系,终于说动军机大臣翁同龢和慈禧重审此案。朝廷担心地方官再度勾结,所以委派浙江学政胡瑞澜担任钦差大臣重申此案。
除了重大案件外,遇到赈济灾荒、修建工程等事务,也是朝廷常派遣钦差大臣。因为这些事情最容易引起贪污。但这些都不是固定,只有巡视军队成为钦差大臣的常例。《钦差大臣巡阅各省营伍例》对于钦差大臣如何巡视军队,都有明确规定。
为了让钦差大臣可以更好执行朝廷指令,清朝赋予他们极大的权力。但是,钦差大臣本身是根据临时任务设置的,所以朝廷赋予他们的权力本身并不固定。有一些钦差大臣只是巡视监察,看看地方上是不是有人贪污腐败。一般来说,他们不会太多直接干预地方其他日常事务。
对于朝廷来说,钦差大臣本身是临时派遣的官职,在清朝法律当中,除了巡视军营时,对钦察大臣有较为明确的条例规定外,其余都是一些成例,没有明确完整的条款约束。
所以,这样很容易造成钦差大臣权力过大,不受约束,进而产生腐败等问题。即便他们不贪污,跟随在钦差大臣身边的“小钦差”,也很难避免。胡瑞澜以钦差大臣时,地方官就贿赂他的随行左右。
从另一个层面讲,如果地方事务都要依靠朝廷推动,不给地方官员职权的话,那整个朝廷也无法运转。地方官也会对钦差产生依赖。康熙就曾经说过:“督抚等不留心预防,及至地方有事,请皇上自能办理,岂谓之大臣乎。”
换句话说,钦差大臣更像是一种纠错制度,皇帝想要维持统治,还是要依靠原来规定下的制度。也就是总督、巡抚这些官员。所以,朝廷对于如何赋予钦差大臣的权力,会慎之又慎。
也有一些情况下,清朝也会授予钦差大臣调动军队的情况。这种就属于钦差大臣权力较大的情况。左宗棠就曾以钦差大臣的身份指挥军务。这种情况下,钦差大臣在职权上就有指挥地方官的权力。
当然,无论钦差大臣权力大小,他们都是可以直接皇帝对话的官员。监察御史还需要经过都察院,而钦差大臣如果愿意,可以把地方情况都上报皇帝。所以,地方官员常常拼命巴结,主动交出自己的权力。
乾隆年间,钦差大臣巡视军营的时候,军官们都主动出迎,花大笔银子来招待钦差。后来乾隆听闻后十分生气,认为派遣钦差大臣本来是为了提升军队战斗力,结果反倒成了新危害。所以,才给出钦差大臣出巡军营应该遵守的种种规定。
也就是说,钦差大臣的权力除了受到朝廷规定的职权影响,也受到自身品行才干的影响。胡瑞澜担任钦差大臣的时候,对刑名一无所知,才干平庸,又不肯任事。地方官表面恭顺,实际将他随意摆布,沦为傀儡一般的钦差大臣。
杨乃武与小白菜的冤案仍未翻案。如果后来不是刑部尚书桑春荣重新查验,这场冤案就要沉淀于牢狱中,化为尘埃。
总结而言,对于钦差大臣而言,虽然他们因为代表皇帝办事,地方官愿意主动巴结,交出权力。但是,更关键的因素在于皇帝是否授予他们指挥地方官的职权,以及他们的品行和能力,决定了他们能够发挥的职权。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
在历史的长河中,有些人物的命运如同波澜壮阔的史诗,充满了曲折与跌宕。多尔衮,详情
在中国历史上,诸葛亮是一个家喻户晓的名字。作为三国时期蜀汉的丞相,他以卓越的详情
“乐不思蜀”是一个广为人知的成语,它源自三国时期蜀汉后主刘禅的故事。这个成语详情
在中国历史上,刘邦作为西汉的开国皇帝,他的统治过程中充满了权力斗争和复杂的人详情
在明朝晚期的抗清斗争中,袁崇焕与毛文龙两位将领的名字常常被提及。袁崇焕因杀毛详情
在北宋末年发生的“靖康之耻”是中国历史上的一大悲剧,国家遭受了前所未有的屈辱详情
在三国历史的关键时刻,荆州的守护者选择对于蜀汉来说至关重要。虽然历史上由关羽详情
在三国历史的转折点中,关羽失守荆州是一个具有标志性的事件。作为蜀汉的重要将领详情
在中国历史上,有许多杰出的发明家为科技进步做出了巨大贡献。其中,马钧是东汉时详情
在中国古代历史上,李承乾是唐太宗李世民的长子,因其才华出众和特殊的身份备受关详情
在中国古代历史上,李承乾是唐太宗李世民的长子,因其才华出众和特殊的身份备受关详情
元朝作为中国历史上的一个统一大一统王朝,不仅在政治、经济上有着重要的地位,而详情
北宋时期,中国历史上的一个繁荣时代,不仅在文化、经济上有着显著的成就,其国土详情
在中国古代历史上,“靖康之耻”是一个令人痛心疾首的事件。这一事件发生在北宋末详情
三国时期,诸葛亮的名字如同璀璨的星辰,其智慧与忠诚成为了后世传颂的佳话。然而详情
在中国古代封建社会中,皇位的继承有着严格的规定。其中最为人熟知的便是“嫡长子详情
在中国古代历史上,女性往往被排除在政治舞台之外,但赵姬却是个例外。她不仅是秦详情
唐朝中后期,藩镇割据成为朝廷的一大痼疾,节度使这一职位逐渐演变成了威胁中央集详情
杨玉环,即杨贵妃,是中国唐朝历史上著名的女性人物,以其美貌和才艺深得唐玄宗宠详情
在明朝历史上,宦官这一特殊群体多次成为影响朝政走向的重要力量。其中,冯保便是详情
1258年,蒙古帝国在其扩张的过程中发生了一件重大事件,即蒙古大军攻克并洗劫详情
在中国古代历史上,有一位皇帝的崛起之路尤为引人瞩目,他就是南朝宋的开国皇帝刘详情
在历史的长河中,有一场战争以惨烈著称,却在最绝望的时刻上演了逆转的奇迹——那详情
在中国古代历史上,长平之战是一场影响深远的军事冲突,它不仅改变了战国时期的国详情
在历史长河中,蒙古铁骑和八旗都是以勇猛善战而著称的军队。然而,谁才是更厉害的详情
野狼坡之战,是唐朝历史上一场具有重要意义的战役。这场战役不仅对唐朝的边疆安全详情
在历史的长河中,战争往往是国家之间力量对比、文化碰撞和利益争夺的直接体现。公详情
在中国的历史长河中,有一场战役以其激烈的战斗和深远的影响而闻名于世,那就是明详情
在中国的历史长河中,有许多重要的战役都以其独特的战术和深远的影响而被人们铭记详情
好水川之战是一场发生在1038年北宋与辽国之间的战役。这场战役发生在今天的四详情
浅水原之战是中国历史上著名的战役之一,发生在公元755年。这场战争是唐朝与安详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
在中国古代的神话传说中,姜子牙和鬼谷子都是极具智慧和能力的传奇人物。他们分别详情
一、背景介绍 秦始皇陵兵马俑是中国历史上最著名的考古发现之一,被誉为“世界详情
标题:秦始皇10大诡异事件 一、陵墓之谜 1. 兵马俑:秦始皇陵的兵马俑详情
虞姬,中国历史上著名的女性人物,她与项羽的爱情故事被后人传颂不衰。而刘邦,作详情
胤祥没有遭到雍正的清洗,但他在年轻时去世,这一点对于一些历史学家来说存在着一详情
满清十二帝内没有溥仪的画像,只有照片,是什么原因呢? 在满清十二帝中,没有详情
溥仪的文化水平不仅仅是初中程度,尽管他的户口本上写着“初中”,但这并不是他真详情
古人常说“不孝有三,无后为大”,而在皇权社会,皇帝不具备生育能力,可不仅仅是详情
息肌丸是什么东西?真的有这种药存在吗?息肌丸是一种有催情作用的美容香精,塞到详情
赵飞燕服用息肌丸保持美貌,息肌丸是什么东西呢?感兴趣的读者可以跟着趣历史小编详情
历史上绵亿是荣亲王永琪与侧福晋索绰罗氏所生育的王府中的第五子,但其他的孩子都详情
彼岸花,又称曼珠沙华,是一种充满神秘色彩的花卉。这种花通常盛开在秋季,其鲜红详情
在现代社会,我们依赖于各种产品来完成日常生活的各个方面。从智能手机到笔记本电详情
在我们的日常生活中,我们常常会忽视地球上的一些奇妙之处。然而,当我们从太空中详情
在生物多样性的广阔领域中,每一次新的物种发现都像是打开了一扇通向未知世界的窗详情
在这个世界上,有些物品的价值超越了我们的想象。它们不仅仅是物质的存在,更是艺详情
在世界的每一个角落,无论是热血沸腾的球场,还是电视机前的粉丝,都被一位女性棒详情
位于中国云南的九龙河瀑布群,被誉为“中国的尼亚加拉”,是中国最大的瀑布群。这详情
北仑河口,位于中国浙江省宁波市北仑区,是中国大陆海岸线的最南点。这里既有美丽详情
鸭绿江口,位于中国东北地区,是中国大陆海岸线的最北点。这里既有壮丽的山川河流详情
湖北省,位于中国中部,素有“千湖之省”的美誉。全省湖泊众多,水域面积占总面积详情
京九铁路,这条连接北京、上海、香港、澳门等9个省市的铁路干线,被誉为“中国跨详情
在中国古代,丹书铁券被视为一种至高无上的免死金牌,它代表着持有者可以免受一切详情
皮影戏,一种古老而独特的戏剧形式,它以精致的皮革制作人物和动物形象,借由幕后详情
《蔡文姬求情》是一段流传千古的动人故事,其原文充满了深情与哀婉,讲述了东汉末详情
在中国古代,护送重要物品的途中,防盗措施至关重要。以《水浒传》中的故事为例,详情
在中国古典文学中,武侠小说以其独特的文化韵味和丰富的想象力深受读者喜爱。在众详情
在中国的神话传说中,菩提祖师和如来都是佛教的重要人物。他们的身份和地位在佛教详情
在《西游记》这部古典名著中,沙僧是唐僧取经团队的重要成员之一。他曾在天庭担任详情
在金庸先生的武侠小说《天龙八部》中,人物众多,各有各的特色和能力。然而,如果详情
在中国古典小说《水浒传》中,梁山好汉们以其独特的个性和武艺闻名于世。其中,张详情
在中国古代文化中,“九天”与“九泉”是两个充满神秘色彩的概念,它们经常出现在详情
《红楼梦》作为中国古代四大名著之一,以其丰富的人物形象、错综复杂的故事情节和详情