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刘盈是汉高祖刘邦的嫡子，吕雉的孩子。公元前194年即皇帝位(16岁)。
汉惠帝刘盈
刘邦称帝后，被立为皇太子。但刘邦不喜欢他过于柔弱，竟屡次想废掉他而立赵王如意，最后在母亲吕太后的多方运作下，方得以保全太子地方。待位即皇帝位后，又被母亲吕太后专权压制，导致刘盈多了一些唯唯诺诺的成分。
刘盈继位后，吕后掌控朝政大权，萧何继续为相国，朝政大事内决于吕后，外决于萧何，惠帝唯有拱手。但是汉初经济凋敝，务在休养生息，国家基本上无大事。惠帝即位第二年，萧何去世。萧何去世前，惠帝临相国府问其身后安排，萧何推荐了齐相平阳候曹参。萧何去世，曹参任相国。
曹参
道家学术的延续：曹参任相国后，推荐和选拔了一批务实而不图虚名的官吏，撤换了那些不干实事又好生事端的人。自此之后，一些具体务他就不再过问了。惠帝见相国整天不理政务，心里很不放心，便去问曹参。曹参便说“先帝和萧相国安了天下，又制定和完备了一套法令政策，我们只要认真遵守，继续推行下去不就很好了吗?”惠帝听后，大赞。曹参当年拜盖公为师。盖公集历史经验，给他讲了一套“治道贵清静而民自定”的道理。其意思就是说，当政者只有简政安民，国家才会安定。这种思想就叫“无为而治”。曹参是个有深谋远虑的大臣，他建议惠帝推行“无为而治”的思想，正是适应了经过秦朝暴政和多年战乱之后，百姓渴望过上安定生活的需求。
与民休养，施仁政：惠帝根据曹参无为而治思想，奖励人口增殖与土地开垦，规定民间女子至30岁如果再不出嫁，就要罚款。他注意减轻百姓徭役，两次修筑长城，每次征发十五万人，每人不能超过一个月。他进一步减轻赋税，把刘邦定制的十五税一改为三十税一(农田的总产量，农民和地主三七开，农民得七成，地主得三成。地主的三成取其一成交赋税)，调动了农民生产的积极性。
以仁德之意，安定北方：惠帝继续推行与匈奴和亲的政策。惠帝在位时，北方匈奴强盛，领袖冒顿派使臣调戏吕后，语言亵渎，吕后要兴兵讨伐。惠帝为避免战争，说服吕后，要顾全大局，汉朝应贵在休养生息。要忍受污辱。同时惠帝还盛宴款待来使，并且送给冒顿一位宗室公主，赠送许多礼物，使得冒顿很受感动，回赠了许多马，主动与汉朝和好，安定了边境。
吕后吕雉
杀赵王如意，把戚夫人做成“人彘”的狠毒女人-吕雉吕太后：吕后最痛恨的是赵王如意及其母戚夫人。这对几乎打败吕后母子的竞争对手，成了她首先整肃的对象。刘邦死后不久，吕后令内宫永巷官员逮捕戚夫人，并以囚犯身份打入监狱待审，同时派使者急速召回在邯郸的赵王如意，准备一起治罪。使者三次前往，都被赵国宰相周昌遣回。由于周昌是呂后恩人，因此吕后也不敢强迫。只好先将周昌调回京城。接着吕后再派人召回赵王，由于其他臣属不敢阻拦，只好将赵王如意送回京师。
赵王如意墓
周昌回京师时诉说于皇帝刘盈，求他出面保护如意。刘盈那时18岁，个性虽仁慈，却有主见。他知道吕后有意杀害如意，亲至霸上迎接，同入宫，并且共同饮食，起居。可是有一天早上刘盈外出打措，如意因为早上没起来，就没有跟着同去。利用这个机会，吕后立刻派人配制毒汤，杀害了如意。刘盈回来时，如意已死，刘盈痛哭流涕，但也没办法追究责任。
戚夫人
杀掉赵王如意后，吕后又令人将戚夫人的手足砍断，挖掉双眼，并用药物将耳弄聋，强饮哑药，让他不能话，再置于厕所中，称作“人彘”并且让刘盈去观赏“人彘”。
刘盈并不知什么叫人彘，便前去观看。18岁的善良少年，看到这种惨状自然大惊，立刻问太监这是何人。听到这人竟是戚夫人，顿时魂飞魄散，放声大哭，直至昏死。之后有一年多的时间，他神志不清，无法视事。稍有好转，便派人向吕后表示，像这样的残忍行为，绝不是人可以做出来的，臣为太后子，非人也，终不能治天下，请自处吧。
从此，惠帝便不理朝政，心情郁郁，久病不愈，于公元前187年死于未央宫。死时年仅23岁。
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