蔡京的故事大家喜欢吗?今天趣历史小编就为大家详细解读一下~
蔡京的福利制度实行得太过头了，让人啼笑皆非，但是要是说宋徽宗对他是完全纵容的，也是有点冤枉。为什么这么说呢?
我们来看一段记载，宋徽宗给蔡京下了1道诏书，是这么写的。
“闻诸县奉行太过，甚者至于设供帐，备酒馔，不无苛扰。”
什么意思呢?就是说，亲爱的下属蔡京啊，我听说你的福利制度出了点小问题，很多县里边好像有点过头了，给人感觉不像是救济穷人的，倒像是开高档宴会的地方。
宋徽宗都这么说了，蔡京有没有做出什么行动呢?他三言两语打发了皇帝，当了耳旁风，并没有做出什么改变，顶多是表面做做样子，继续实行着他的福利制度。
于是不久之后，又有人跟宋徽宗反映了，打蔡京的报告，宋徽宗就又给蔡京下了一道诏：
“比年有司观望，殊失本指，至或置蚊帐，酒肉食，祭醮加赠典。日用既广，縻费无艺。少且壮者游惰无图，廪食自若，官弗之察，弊孰甚焉!”
2年之后，又有一道，“居养、安济、漏泽之法，本以施惠困穷，有司不明先帝之法，奉行失当，如给衣被器用，专雇乳母及女使之类，皆资给过厚，常平所入，殆不能支，天下穷民饱食暖衣，犹有余峙，而使军旅之士廪食不继，或至逋逃四方，非所以为政之道。”
从宋徽宗说的“少且壮者游惰无图”一句，我们就知道曾经的担心已经实现了，这些游手好闲的青壮年们果然开始懒惰了起来。
从上面的记载来看，好像是宋徽宗一直在苦口婆心，而蔡京阳奉阴违，才造成了长年累月的居养院奢侈问题。但是我们回过头来想一想，历来皇帝一字千金，一个眼神就足以让官员琢磨一天，而宋徽宗大幅连篇地对同一件事连下3道诏书，最后结果都没什么效果!
这不是荒诞吗?可见宋徽宗真是昏庸无度，抓不住问题的关键，也没有什么惩罚措施，最关键的是，他没有任何一项能够改变这种局面的措施，或者干脆说，他其实也是在“假装”自己有想法而已。
从安济坊、居养院和漏泽园诸项社会福利事业执行的情况来看，是采取自上而下的方式来贯彻。因此，诸项事业所展现的是官僚体制的巨大力量，而蔡京非常善于运用这种力量，这和他的其他理财新法颇有类似之处。
他在茶盐新政中也是屡屡运用这种手段，每年甚至每月进行政绩评比，赏功罚罪，督责州县，地方官员争先恐后，向皇帝奉上“羡余”，使得宋徽宗财源滚滚。在“理财”上，蔡京确实是“能臣”，但是要说他的福利制度如何，为百姓做了多少事，我们只能是付诸一笑。
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