跟着趣历史小编一起探寻历史上真实的清朝养廉银。
康熙年间贪污腐败之风十分严重,上下官员中饱私囊,私征加派大大加重了百姓负担。朝廷所征派的正额在考虑到百姓的负担以后,其实并不算很重,但是除了这些之外,官府另外还加了许多征派,由于切身关系到地方官自身的利益,按照他们贪婪程度,自然是没有定额的,这是下层官员的贪污,中上层官员由于不直接对百姓征派,所以他们只有向下层官员勒索,以求分一杯羹。上层官员收到贿赂之后,形成了一条利益链,自然会对下层官员有所包庇。
在所以征派中,以“火耗”最为严苛。火耗从明朝时期就存在了,所谓火耗,是指在将碎银熔铸成银锭时所产生的损耗,清朝政府一开始并不承认这种征收名目,但是屡禁不止,只好默认。
火耗地方官的一个主要经济来源,每年所征火耗远远超过他们自身的俸禄,更可怕的是,火耗的征收每年有增无减,官府与百姓之间的冲突日益加剧,甚至造成了武装反抗之事。火耗之征收虽然一直没有废除,但是在雍正朝时却进行了限制,火耗原本是一种潜规则,把握的度都在地方官手中,但是雍正时期将火耗规定为一种制度,并且对其进行了限制。
首先,征收火耗是上交给朝廷,而不是归地方官所有,隔断了火耗与地方官直接的利益联系,接着,火耗征收额度有一定的限制,只许少不许多,就算地方官多征收,那也落不到地方官自己的口袋,属于费力不讨好,这样可以有效减轻百姓的负担。
但是问题是,地方官每年的年薪是很低的,上下打赏再加上要养活一家,现在断了财源,他们肯定要另想办法捞钱,因此雍正又设置了养廉银,用来专门提高地方官员的待遇。比如雍正元年,山西省征收耗银四十三万多两银子,其中弥补亏空用去了二十万两,发给各级官员的养廉银有十一万两。不光是地方官待遇得到提升,京官待遇也有提升,比如地方官员来京时,都会献上为数不小的银子给京官,美名其曰“礼金”,希望他们在皇上面前多多美言,最不济也不要说自己的坏话。
在养廉银制度下,京官也受到优惠,他们的俸禄加倍,这些银子一部分是从地方上的养廉银中抽取,一部分是从户部抽调。而各级武官的养廉银到乾隆时期也成为一种定额。但是也可以看到,这其中受益最多的还是地方官,地方官的俸禄以数十倍地增长,而京官却只翻了两倍,差距十分明显,这是在迁就原有利益之上的一种利益再分配。
火耗归公与养廉银制度,实际上是将官员无节制的搜刮变为政府有节制的收取,官员增薪实际上还是建立在百姓的负担至上,但是这两项政策在雍乾之时都发挥了积极作用,国库已经补足亏空,变得充盈起来,而且各省的火耗率也都有所减轻,以往官员借薪资低廉行贪污腐败事也都没有了借口,而且国库的充盈使得朝廷对民间赋税的征收也放宽了条件,减缓了社会矛盾。
但是,这种制度的弊端到后期就慢慢显现出来,原因是上有政策下有对策,州县官每年上缴火耗的时候,其实就已经克扣了一部分,火耗银两到了布政司之后,上级以各种各样的理由将一半养廉银扣下,所以地方官员拿到手中的实则只有一半。而且地方官与京官俸禄相差过大,导致主次颠倒,有喧宾夺主的效果。同品级的地方官员的俸禄比京官要高几倍或者几十倍,而地方大官就更高了,至少高出20倍以上,所以利益驱使之下,人们都不愿意做京官,对地方官趋之若鹜。
而且到清朝中后期,养廉银其实已经起不到养廉的效果了,因为通货膨胀,同样的银子购买力降低,而上下打点的开销并没有减少,为了搜刮银子,官员们又想出各种各样贪污的办法,贪污屡禁不止。在人治的社会中,想要避免人想出各种投机取巧的办法是很难的,唯有建立一个法治社会,增强监管力度才是一个比较好的解决办法。
免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。
李斯,秦朝著名政治家、文学家,对中国历史产生了深远的影响。他的人品和能力一直详情
在中国历史上,李斯和吕不韦都是秦朝时期的重要人物。他们分别在政治、文化等方面详情
褚英,明朝末年的著名政治人物,官至东厂厂公,权倾朝野。然而,他的一生却以被处详情
诸葛亮,字孔明,号卧龙,是中国历史上著名的政治家、军事家、文学家。他在三国时详情
霍去病,西汉时期的著名将领,以其卓越的军事才能和英勇的战斗精神,在中国古代历详情
在中国古代历史上,霍去病是西汉时期著名的将领,他在战场上屡建奇功,为汉朝的疆详情
“伯夷叔齐,不食周粟”是中国古代历史上一段广为流传的故事。据史书记载,商朝末详情
在中国历史上,武则天是一位具有传奇色彩的女性皇帝。她的统治时期,许多官员因其详情
在中国古代历史的长河中,后宫争斗一直是人们关注的焦点。其中,关于刘娥皇后是否详情
在明朝的历史上,袁崇焕和毛文龙的故事一直是人们关注的焦点。作为明朝的重要将领详情
孔子,古代中国的伟大思想家、教育家,他的许多思想观念影响了几千年的中国文化。详情
在中国历史上,宋朝是一个具有重要意义的朝代。然而,由于历史原因,宋朝被分为了详情
在中国古代历史上,皇帝的称谓多种多样,如“陛下”、“万岁”等。然而,有一个朝详情
在探讨历史问题时,我们常常会遇到一些关于国家边界和领土变迁的疑问。例如,为什详情
在中国古代历史上,刘备作为蜀汉的开国皇帝,不仅以其仁德闻名,也因他的武功和智详情
在中国历史的长河中,郑旦的名字或许不如一些帝王将相那样响亮,但她作为明朝末年详情
在中国历史的长河中,宋朝以其独特的政治体制和文化氛围著称。对于官员的管理和要详情
在中国历史上,管仲作为春秋时期齐国的重要政治家和改革家,以其非凡的智慧和远见详情
随着隋朝的覆灭,曾经显赫一时的皇室家族也迎来了他们命运的转折点。隋炀帝杨广的详情
在中国历史的长河中,李自成这位农民起义领袖的名字伴随着明朝末年的风云变幻而流详情
在明朝建立之初,朱元璋为了巩固自己的统治,确实对一些功臣进行了清洗。这一历史详情
在三国历史的长河中,刘备的蜀汉有五位将领因勇武非凡、功绩显赫而被后人尊称为“详情
在中国古代历史上,长平之战是一场影响深远的军事冲突,它不仅改变了战国时期的国详情
在历史长河中,蒙古铁骑和八旗都是以勇猛善战而著称的军队。然而,谁才是更厉害的详情
野狼坡之战,是唐朝历史上一场具有重要意义的战役。这场战役不仅对唐朝的边疆安全详情
在历史的长河中,战争往往是国家之间力量对比、文化碰撞和利益争夺的直接体现。公详情
在中国的历史长河中,有一场战役以其激烈的战斗和深远的影响而闻名于世,那就是明详情
在中国的历史长河中,有许多重要的战役都以其独特的战术和深远的影响而被人们铭记详情
好水川之战是一场发生在1038年北宋与辽国之间的战役。这场战役发生在今天的四详情
浅水原之战是中国历史上著名的战役之一,发生在公元755年。这场战争是唐朝与安详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
雅克萨之战是中俄两国之间的一场重要战役,发生在1858年。在这场战役中,清朝详情
雅克萨是一座位于俄罗斯远东地区的城市,曾经在19世纪末期成为了中俄两国之间的详情
在中国古代的神话传说中,姜子牙和鬼谷子都是极具智慧和能力的传奇人物。他们分别详情
一、背景介绍 秦始皇陵兵马俑是中国历史上最著名的考古发现之一,被誉为“世界详情
标题:秦始皇10大诡异事件 一、陵墓之谜 1. 兵马俑:秦始皇陵的兵马俑详情
虞姬,中国历史上著名的女性人物,她与项羽的爱情故事被后人传颂不衰。而刘邦,作详情
胤祥没有遭到雍正的清洗,但他在年轻时去世,这一点对于一些历史学家来说存在着一详情
满清十二帝内没有溥仪的画像,只有照片,是什么原因呢? 在满清十二帝中,没有详情
溥仪的文化水平不仅仅是初中程度,尽管他的户口本上写着“初中”,但这并不是他真详情
古人常说“不孝有三,无后为大”,而在皇权社会,皇帝不具备生育能力,可不仅仅是详情
息肌丸是什么东西?真的有这种药存在吗?息肌丸是一种有催情作用的美容香精,塞到详情
赵飞燕服用息肌丸保持美貌,息肌丸是什么东西呢?感兴趣的读者可以跟着趣历史小编详情
历史上绵亿是荣亲王永琪与侧福晋索绰罗氏所生育的王府中的第五子,但其他的孩子都详情
彼岸花,又称曼珠沙华,是一种充满神秘色彩的花卉。这种花通常盛开在秋季,其鲜红详情
在现代社会,我们依赖于各种产品来完成日常生活的各个方面。从智能手机到笔记本电详情
在我们的日常生活中,我们常常会忽视地球上的一些奇妙之处。然而,当我们从太空中详情
在生物多样性的广阔领域中,每一次新的物种发现都像是打开了一扇通向未知世界的窗详情
在这个世界上,有些物品的价值超越了我们的想象。它们不仅仅是物质的存在,更是艺详情
在世界的每一个角落,无论是热血沸腾的球场,还是电视机前的粉丝,都被一位女性棒详情
位于中国云南的九龙河瀑布群,被誉为“中国的尼亚加拉”,是中国最大的瀑布群。这详情
北仑河口,位于中国浙江省宁波市北仑区,是中国大陆海岸线的最南点。这里既有美丽详情
鸭绿江口,位于中国东北地区,是中国大陆海岸线的最北点。这里既有壮丽的山川河流详情
湖北省,位于中国中部,素有“千湖之省”的美誉。全省湖泊众多,水域面积占总面积详情
京九铁路,这条连接北京、上海、香港、澳门等9个省市的铁路干线,被誉为“中国跨详情
《蔡文姬求情》是一段流传千古的动人故事,其原文充满了深情与哀婉,讲述了东汉末详情
在中国古代,护送重要物品的途中,防盗措施至关重要。以《水浒传》中的故事为例,详情
在中国古典文学中,武侠小说以其独特的文化韵味和丰富的想象力深受读者喜爱。在众详情
在中国的神话传说中,菩提祖师和如来都是佛教的重要人物。他们的身份和地位在佛教详情
在《西游记》这部古典名著中,沙僧是唐僧取经团队的重要成员之一。他曾在天庭担任详情
在金庸先生的武侠小说《天龙八部》中,人物众多,各有各的特色和能力。然而,如果详情
在中国古典小说《水浒传》中,梁山好汉们以其独特的个性和武艺闻名于世。其中,张详情
在中国古代文化中,“九天”与“九泉”是两个充满神秘色彩的概念,它们经常出现在详情
《红楼梦》作为中国古代四大名著之一,以其丰富的人物形象、错综复杂的故事情节和详情
在《水浒传》这部古典名著中,梁山泊聚集了一群英雄好汉,他们因不同的原因上山落详情
“窦融归汉”是中国历史上的一段脍炙人口的典故,它的背后蕴含了丰富的智慧和深沉详情