自古以来农民起义都是从弱到强，那么黄巾起义为什么一开始就放大招?一爆发就燎原?张角把动静搞这么大，难道事前一点风声没有吗?难道朝廷一无所知吗?下面趣历史小编为大家详细介绍一下相关内容。
实际上，张角自称“大贤良师”，到处传教收徒的事情早已在汉灵帝前期被朝廷知道，朝廷还曾经查禁过张角，后来认为张角没有聚众造反的企图，又赦免了张角。事后，张角没有收手，反而大张旗鼓地“招收学员”，许多百姓离开家乡，跟随张角，引起了个别朝廷官员的警惕，这其中就有司徒杨赐——即《三国演义》中被“鸡肋”坑死的杨修的爷爷。
杨赐不仅知悉张角的所作所为，还想到了对策：“州郡不要兴师动众逮捕张角和他的信徒们，以免逼反他们。州郡官员可以把张角的信徒们遣返原籍，以拆散张角的党徒，然后诛杀大小首领，消除张角的威胁。”杨赐担心张角和他的信徒发动叛乱，并不是无端猜想，是有前车之鉴的，早在汉桓帝时期，就发生过几起类似张角这样的人带领信徒起兵造反，甚至称帝的事情。杨赐的属下刘陶认为杨赐的想法能“不战而屈人之兵”，于是把这条对策呈报给朝廷，结果石沉大海。
朝廷之所以敢放纵张角，也因为张角创建太平道的底本《太平清领书》是一本朝廷熟悉的经书。《太平清领书》以阴阳五行为指导思想，掺杂着各种巫术，甚至影射朝廷弊政，以及朝廷如何施政才能让天下太平的内容。早在汉顺帝年间，民间人士宫崇就把《太平清领书》献给朝廷，朝廷没有销毁此书，而是收藏起来，足见此书在朝廷眼里，不是什么危害性大的书。
既然朝廷对张角持默许态度了，州郡官员就更不管了。州郡官员睁只眼闭只眼，治下的百姓信不信张角的太平道不重要，重要的是百姓别利用太平道造反，影响自己的仕途。
张角对局势看得一清二楚，如今朝廷哪里关心百姓过得好不好，它只在乎自己过得幸福不幸福。汉灵帝坐拥天下，却是个不折不扣的大财迷，自己明码标价，像卖菜一样卖官鬻爵，还十分体贴地让穷人先做官，然后偿还本金和利益。汉灵帝“做生意”怕忙不过来，还允许自己的亲信宦官“十常侍”做中间商卖官鬻爵。中间商“十常侍”雁过拔毛，挣得盆满钵满，还趁机安排自己的家族成员做官，和那些买官的人市场竞争，看谁更能挣钱。整个官场一片黑暗，百姓叫苦连天，张角创建太平道正好迎合了百姓渴望终结世间苦难，过上美好生活的心愿。当然，张角知道，美好生活不是等来的，而是创造出来的，而要创造美好生活，就必选打破现实的枷锁，推翻朝廷。然而，朝廷是不好推翻的，张角决定做充分准备，待时机成熟后，再行动。
对张角来说，第一步当然是深入百姓，让自己的信徒遍天下啦。张角传教的方式十分接地气，他用符水给百姓治病，或许是张角对土方子比较熟悉，效果往往还不错。即使现代科学发达了，用符水治病至今在民间没有消失，还有市场，更不用说一千多年前的东汉了。张角能说会道，给人治好病后，就会来一波太平道的宣传，这种情况下，病人能不信太平道吗?于是，张角不断收徒弟，徒弟再收徒弟，让太平道一传十，十传百，百传千，从老家巨鹿扩张到冀州，又从冀州扩张到全国，实现了信徒遍天下的目标。
张角不仅懂得招收信徒，还懂得管理信徒。张角用军事手段管理信徒，他参照朝廷的将军制度，以“方”为单位，小方六七千人，大方一万多人，方既是各地信徒的军事首领，也是宗教首领。于是，太平道成为一个组织严密、体系庞大的民间社团。
张角更厉害的地方是，他懂得和官员打交道。太平道的信徒越来越多，势必会引起朝廷警觉，张角为赢得各级官员支持自己，当吸血鬼一样的州郡官员欺压信徒时，张角让信徒忍住怨气，想法满足州郡官员的要求，以换取太平道的进一步发展，最后把新账旧账一起算。此外，张角也主动行贿，从州郡官员到朝廷官员，再到“十常侍”张让、赵忠、段珪等人，做到了人脉通关。
就这样，张角经过十来年的苦心经营，让太平道在朝廷的纵容下一步步做大做强，拥有了对抗朝廷，乃至推翻朝廷的实力。184年，万事俱备，张角决定起兵，派马元义到洛阳联络宦官封谞、徐奉等，让洛阳的信徒和外地的信徒里应外合，一举推翻朝廷。不料，张角的弟子唐周在这关键时刻向朝廷告密，害得马元义、封谞、徐奉和一千多信徒被杀，张角被朝廷下令逮捕。张角随后向全国的信徒下达起兵的命令，于是，黄巾起义像原子弹一样，不爆则已，一爆惊人，彻底撼动了东汉王朝。
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