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历史上东突厥(又称北突厥)在隋炀帝时恢复了以往的强盛。始毕可汗利用中国内乱，招收大量中原避难者，征服契丹、室韦，吐谷浑、高昌等，拥有部众百余万人。始毕死后，处罗可汗、颉利可汗相继为主，颉利可汗立始毕之子阿史那什钵苾为突利可汗，使其统领东面诸属部。武德一朝，东突连年入寇，政破城邑，掳掠人口、财物，唐都长安几次受到严重的威胁，彼时，只因唐国力尚虚，唯有采取委曲求和、力避战事的方针。
武德九年(626)八月，太宗即位不久，立足未稳，额利与突利乘机连兵十多万进攻泾州、武功，京师戒严，随后又攻高陵，直推进到渭水上的便桥。太宗亲临渭滨，与颉利谈判，同时震耀军容，以示必战。额利也恐悬军深入，归路被断，未敢贸然进军。双方媾和，太宗贿以金帛，突厥退兵。自此以后，东突厥内部也陷于分崩离析的混乱状态。额利可汗为了扩大自己的权力，信任汉人赵德言，采用了一些封建专制的措施，遭到属部的反对，原来归附的薛延陀、回纥、拔野古各部族相继叛离，转而降附于唐。颉利派突利出兵讨伐，反被诸部击败，颉利迁怒于突利，致使突利怨恨，上表请求入朝。
当时突厥国内连年有灾，牲畜冻死，民众饥寒。外优内患使突厥的力量大为削弱，客观上为唐灭突厥创造了极好的时机。为了消灭东突，太宗做了一系列准备。薛延陀是原突厥属部中力量较强的一支，叛离突厥的各部都拥立薛延陀长夷男为可汗。太宗册封夷男为真珠毗伽可汗，使薛延陀成为归附唐朝并可与突厥对峙的漠北大国，进而孤立颉利可汗。又乘突厥自顾不暇，无力援助梁师都时，举兵平定了梁师都，蚕食了突厥卵翼下的力量。在国内，太宗致力于恢复经济，增强国力，秣马厉兵，积草屯粮。待时机成熟后，于贞观三年(629)冬开始对东突作战。
太宗以李世勣为通汉道行军总管，李靖为定襄道行军总管，柴绍为金河道行军总管，薛万彻为畅武道行军总管，合兵十多万，分兵出击。贞观四年(630)正月，李靖率领骁骑三千从马邑进屯恶阳岭，夜袭定襄，大破突厥。李世勣兵出云中，与突厥交兵于白道。额利兵败，逃入铁山，遣使谢罪，情愿举国内附。太宗派鸿胪卿唐俭慰抚，又以李靖率兵前往迎接。李与世勣合议，乘大雾突然袭击，在阴山大败额利，额利所统部落或北附酵延陀，或西奔西域，归降唐廷的有十万之多。额利逃通，为行军副总管张宝相俘获，送至长安，东突厥亡。
唐将东起幽州，西至灵州的原突利故地分置顺、祜、化、长四州，以都督府统辖。对额利控制的地区分置六州，以定襲、云中两都督府统辖将大量的东突厥降众安置于此，并以突利和阿史那思摩为都督，统领所部。东突厥的西长拜官在五品以上的有百余人，入居长安的近一万家。平定东突厥的胜利，使唐朝声威远震，西北各部君长纷纷诣阙，请求尊太宗为“天可汗”，即普天下皇帝之意。天可汗制度从此确立。那天可汗制度具体又是指哪些方面呢?
天可汗作为各依附国共同的盟主，如遇各国间发生纠纷，则当为之裁判解决;如有侵略他国者，则以天可汗名义调遣各国兵马讨击，依附各国有义务受征于天可汗平乱;如有君主死亡，君继立，须由天可汗下诏册立，以示承认：自贞观朝始建的天可汗制度，历高宗、武后、玄宗，相沿未替。太宗至高宗显庆初西突平定止，参与诸国以连结唐廷，防范突厥为目的。而后，天可汗于西域十六国与昭武九姓各国设都督府及诸州，以各国首领为都督、刺史，实为一种军事上的联防，至天宝十ー载(752)为大食击败，其间九十年间，参与各国的意向在于抵御吐審、大食的侵凌。自安史之乱之后，唐王朝在西域各国的声誉日渐减弱，天可汗制度遂无形解体
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