在电视剧雍正王朝中,反复出现了一个职位,那就是上书房大臣。在电视剧中,佟国维、马齐和张廷玉都是上书房大臣,平时帮助康熙皇帝处理一些日常的事务。一个问题出现了,上书房大臣的权力到底有多大。其实,在清朝康熙时期,根本没有什么上书房大臣,而是南书房大臣。不得不说,南书房大臣有点类似于明朝的内阁大学士,权力确实很大。
在中国历朝历代的历史中,宰相制度一直存在。不过各个时期的称呼不一样,在秦汉时期被称为丞相,到了唐宋时期,平章政事其实就是宰相。到了明朝建立之后,朱元璋取消了宰相制度。但是那么多的工作,自己又根本无法完成。在这样的情况下,朱元璋建立了内阁大学士制度。起初,内阁大学士仅仅是文书的工作,但是久而久之成了朝中的中枢,其实基本上相当于宰相。清朝入关之后,内阁大学士还沿用了一段时间,但基本上是空架子。
当时,清朝还在使用议政王制度,这对皇帝的权力造成了很大的限制。康熙皇帝除掉了鳌拜之后,也感觉到了议政王制度的压力。但是又不能直接废除这个制度,康熙皇帝另辟蹊径,设计了南书房行走大臣。南书房本来是皇帝的书房,康熙皇帝平时也就是读书、练字而已。但为了扩大自己的权力,康熙皇帝提拔自己的亲信担任南书房行走大臣。这个职位看上去没有什么,但其实进入了皇帝的核心班底,开始帮助皇帝处理一些政务。
其实南书房大臣有点类似于明朝的内阁大学士,出现了宰相的一些职能。当然,明清时期的内阁大学士或者南书房大臣,相比秦汉时期的丞相差距很大。与其他官员相比,南书房大臣的权力是非常大的,因为自己就在皇帝的身边,属于决策层。我们顺便说一下电视剧中出现的上书房大臣,其实这是一个典型的历史错误。上书房是清朝皇子们读书的地方,怎么可能出现上书房大臣呢?上书房只有教书的先生。
雍正皇帝上台之后,感觉南书房大臣有点不伦不类。同时又必须制约那群议政王,雍正皇帝建立了军机处,就这样,议政王制度名存实亡。众所周知,在清朝的中后期,军机大臣堪称威名赫赫。雍正皇帝建立的军机大臣,其实和康熙皇帝时期的南书房大臣差不多,都是为皇帝本人服务的。比如乾隆后期的权臣和珅,身兼多个职位,军机大臣、领侍卫内大臣等等。言而总之,军机大臣、南书房大臣都有宰相的影子,但没有宰相那么大的权力。
到了清朝统治的末期,随着总理衙门的建立,军机大臣的地位开始降低。面对一系列的危机,清朝高层也开始了改革,仿照西方君主立宪制国家,建立了内阁制度。但是13个内阁成员中,有7个都是皇族的成员,当时被称为皇族内阁。其实从这一系列的情况来看,宰相制度不可能完全被废除,最多就是换一个形式继续存在。比如日本的内阁首相,虽然二战期间的天皇高高在上,但首相负责国家的实际政务。
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