“民主国家之间不发生战争“吗?事实上,正有这么一场“鳕鱼战争”,正发生在冷战时期的英国和冰岛之间。
1944年,冰岛从丹麦的统治下终于获得独立。他们决定依靠冰岛丰富的渔业资源(特别是鳕鱼资源)把国家建成繁荣富强的现代化国家。为了充分的保护鳕鱼资源,并保护冰岛渔民的经济利益,冰岛政府先后多次宣布扩大领海区域,并于1958年宣布将领海扩展到距海岸12海里的范围。1958年8月30日是冰岛政府要求其他国家船只离开该海域的最后期限,当时除了英国的拖网渔船,各国渔船都离开了冰岛12海里界限。为了保护自己的渔船,英国皇家海军派遣了37艘舰艇、约7000名士兵为渔船护航。作为回应,冰岛也派出了6艘海警船。双方在接下来的两个月里零星开了几次火,但没布雷也没扫雷,也没有伤亡。
冰岛政府最终坐不住了,觉得这不是个事儿,于是以退出北约和驱逐美国驻冰岛军队为威胁,要求所有北约接受自己的渔区主张(而且即使冰岛政府中最亲西方的议员也接受这种方案)。当时的北约还比较虚弱,而且冰岛控制的GIUK gap是至关重要的反潜艇海域.英国不得不坐下来与冰岛开始谈判。1961年,英国正式承认冰岛12海里领海线。但是冰岛还是不满足,宣称要进一步扩大领海,并礼节性的给予英国3年的调整时间。
由于在第一次鳕鱼战争中尝到了获胜的甜头,于是冰岛政府在1972年把12海里的限制扩大到50海里。其实本来他们想扩张到200海里,但是后来算了一下发现多数鱼都在这50海里中,于是敲定是50海里。这次,不仅北约国家反对,就连华约都跳出来表明反对的立场。英国再次决定采取行动,而且还得到了在50海里内同样有捕鱼利益冲突的西德和比利时的支持。英-德-比海军这次派出了更多的护卫舰、民船以及一艘驱逐舰来到相关海域。作为回应,冰岛也更改了作战舰队:这次是5艘海警船以及1艘捕鲸船。在两年的冲突中,有一位冰岛的工程师在修船时死于意外。冰岛再次祭出退北约的大旗,并威胁准备取消和美国的双边军事同盟。
由于冰岛的地理位置实在太重要了,不能放弃,美国只好继续给英国、德国和比利时施压。1973年10月,调停合约再次签订,英国被允许每年在50海里的区域内捕捉有限重量的鱼。这个数字一开始是130000吨,但双方都不满意,冰岛人想降到117000吨,英国人想提到145000吨。1975年,讨价还价中断了,因为第三次鳕鱼战争爆发了。第三次鳕鱼战争1975年,随着联合国海洋法会议的召开,冰岛的捕鱼野心进一步膨胀了,这次,冰岛人声索的专属经济区是200海里。这次英国人真的生气了,你不让我捕鱼?好啊,我也让你捕不成!皇家海军这次不仅有西德和比利时好基友的协助,还多了英国农业部几艘拖船的加盟,开到200海里区域。他们做什么呢?剪断冰岛渔民的渔网、朝对方扔石头,后来发展到互相攻击船只。最终英国和冰岛的大量参战船只都受到了或重或轻的损伤。而冰岛人这次也是相当动肝火了,他们甚至在战争中解除了与英国的外交关系。而北约,也面临着比较严重的一次分裂。当然,后来经过美国调停,冰岛和英国再次达成一个协定:在冰岛200海里的专属经济区内,英国每年可以派24个渔民捕捞总计不超过30000吨的鱼。
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